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乡镇推行外出人员计生管理村干部责任包 干制的做法 _乡地处偏远山区，经济发展滞后，外出打工育龄人 员逐年增多，XX 年外出打工育龄人员达到 5600 多人。如何 管好这些外出育龄人员，成为_计生工作的头等大事。乡 党委、政府根据_实际，紧紧围绕“继续加强基层基础， 深化优质服务”这个目标，理清思路、突出重点，通过调 查研究，创造性地推行村干部责任包干制度，成效显著。 新一村是_乡政府所在地，现有农户 212 户，人口 803 人，外出育龄人员 300 多人，是外出打工人员较多的村 之一。XX 年，该村率先实行村干部责任包干制度，其具体 做法：一是认真梳理。首先对全村 212 户农户进行筛选， 从中确定 100 户需重点管理的农户，并将这些育龄人员的 联系地址和电话整理成册。二是交叉管理。对筛选出来的 100 户农户根据地域和便于管理的原则进行分组，共分成 8 组，由每一位村干部负责包干一组。在分组问题上尽量不 让村干部与其亲属分在一组，以避免工作处于被动。三是 落实责任。分组后，村支部与每一位村干部签订计生管理 目标责任书，同时实行奖惩制度。新一村在村级经济相当 薄弱的情况下，设立计生专项奖励基金，对顺利完成全年 任务，没有出现计划外生育的，给予一次性奖励 300 元， 反之，每出现一个计划外生育，将对该组村干部罚款 500 元。四是每月走访。签订责任书后，要求每位村干部每月 定期对所管外出流动人员进行一次走访，及时、准确地了 解近况，并进行记录。对外出打工较远，确实不能亲自走 访的，要求进行一次电话沟通，真诚地与其谈心，帮助释 疑解惑，并要多方了解其生活近况，力争获得第一手资料。 五是定期汇报。村支部每季度末召开一次全体干部会议， 专题研究全村计生工作。每位村干部将一季度以来本组情 况进行汇报、交流，集思广义，共同研究对策。对确有苗 头的，村支部将集中力量对其调查走访，力争及时发现、 及时处理。 实行村干部包干制度后，使全村计生工作出现了新的 局面，全年没有发生一例计划外生育，计生符合率达到了 100%。总结这项制度的经验，主要是做到了三个到位。一 是管理到位，实行这一制度后，目标更为明确，真正做到 了情况明、底子清，从而在管理上不留盲区。二是责任到 位，通过实行奖惩制度，调动了干部工作积极性，增强了 工作责任感，树立了工作自信
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