乡镇村基层组织建设典型经验材料.docx

乡镇村基层组织建设典型经验材料 近年来，*乡*村“两委”多次召开专题讨论研究发 展该村关于壮大集体经济工作，并采取了一系列措施，取 得了一定的成效。自 XX 年开始，尤其是先进性教育活动开 展以来，在里龙乡党委的重视下，该村把发展壮大集体经 济列入议事日程，通过制定一些具体的、操作性强的措施 来发展壮大集体经济，完善基层保障，增强组织的自我发 展能力。 一、集体经济薄弱，为民办事能力受制约 以前，在市场经济条件下，该村党组织出现了畏难情 绪，没有探索出有效的发展路子，部分村干部、农牧民群 众对要不要发展村级集体经济存在模糊认识，有人认为搞 市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富 裕了，有无集体经济无关紧要，根本无建设村集体经济的 念头，导致了村级组织服务群众功能弱化，“无钱办事” 的情况凸现，村上办一些娱乐文化活动也难以落实，群众 意见逐渐增多。 二、集体经济发展，农牧民增收出成效 自从 XX 年进行村级领导班子小调整、大充实之后，该 村七大组织健全了，领导班子力量增强了，为民办事能力 提高了，为民着想的意识强化了。但是由于该村集体经济 薄弱，为群众办事的能力受到了制约，村两委班子看在眼 里、急在心上。通过研究，村两委班子决定把增加集体经 济实力作为头等大事来抓，利用得天独厚的交通优势，借 助县委重视、厦门援资的大好机遇，发展该村集体经济， 他们通过大胆创新、尝试，探索出了一条适合本村集体经 济发展的路子，即： 1、发展养殖业。*村支部村、村委会于 XX 年 6 月贷 款 3 万元、村出资 1 万元、向县里争取 1 万元，首批引进 贡布绵羊 240 头，建起了占地面积约 600 平方米的里龙乡 第一个村级经济实体养羊基地。目前存栏 420 多头， XX 年产生效益达 44000 元。同时为使养殖、种植同步并进， 产出高效益，已先行种植草场 40 多亩用于羊的饲料。并计 划 XX 年将羊群增加到 600 头，草场相应种植达 350 多亩。 2、种植林果业。该村两委利用积极响应退耕还林政策， 大力种植核桃等林果业。现已种植核桃 200 多亩，成活率 达 70%以上。 3、大力发展第三产业。在该村党组织的带动下，全村 在产业结构调整中迈出了新步伐，继续加大交通运输业和 劳务输出业的发展，据统计 XX 年全村运输业收入达 30 多 万元，劳务输出收入 10 万余元。 三、集体经济壮大，自我发展能力增强 自从该村有一定集体经济积累后，村两委班子想得最 多的是如何将有限的资金用于为群众办实事、办好事。一 是修建村公房。为丰富群众的文化生活提供场地保证，村 两委班子通过积极向县有关部门争取资金、贷款、养羊收 入中抽出 2 万元资金修建了一幢面积约 440 多平方米、投 资达 18 万元的 2 层楼公房。二是帮扶贫困户。从养羊收入 中抽出 4000 多元资金为该村 2 户贫困户购买家俱、化肥等， 切实解决他们的生产生活困难。三是解决劳动力。为了使 群众感到创办村级集体经济的好处，让他们从中得到实实 在在的实惠。村两委班子把该村 1 户贫困户共 3 人安排到 该养殖场内看羊场，每年由村里负责他们的吃、穿，还给 他们 XX 元的报酬。此举即解决了贫困户的温饱，还解决了 剩余劳动力问题。四是结成帮扶对子。该村党组织除了每 年利用村集体经费为群众办 12 件实事，村委班子、党员 还与该村 3 户贫困户、3 户五保户、1 户贫困党员结成帮扶 对子 7 对，为贫困户、五保户提供物资、劳力等力所能及 的生产、生活帮扶。如帮助种植、捡拾柴禾、向有关部门 争取资金修建住房等等。 从“无钱办事”变为“有一定经济实力办事”，该村 党组织的凝聚力、战斗力、号召力不断增强，巩固了党在 农村执政的基础，村党组织带领群众致富奔小康的信心更 足了。XX 年人均纯收入达 4200 元，人均纯收入比 XX 年增 长 14.2%。 四、壮大集体经济后的思考 里龙乡*村壮大集体经济，是真正促进农牧民增收， 进一步增强基层组织自我发展能力有效途经。所以农村发 展，呼唤壮大集体经济。壮大集体经济有利于发展农村经 济，以此调动农牧民的积极性，改善农牧民生活，实现农 牧民安居乐业，促进建设社会主义和谐新农村；有利于增 强集体经济实力，增加农村集体经济积累；有利于增强农 村基层党组织战斗力，巩固党在农村执政的群众基础；有 利于解决农牧业基础薄弱，农村发展滞后，农牧民收入增 长缓慢问题的有效办法。 我们认为发展壮大集体经济是增强党组织战斗力、凝 聚力和确保党组织增强自我发展能力，长期发挥党的先进 性作用的有效作法，它必将作为先进性建设建立长效机制 的经验不断推广。为此在村一级发展壮大集体经济要坚持 因地制宜、因村制宜的原则，以市场为导向，大力推行两 种发展模式：一是“支部+协会农户”模式。该模式主要 是在村支部的组织下，积极兼纳致富能手、党团员进入协 会，充分发挥他们的先锋模范和辐射带动作用，培育、壮 大集体经济，带动周边农牧民转变思想观念，增强发展与 市场意识，促进农牧