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文档简介
乡镇村级两委换届选举工作总结 充分发扬民主 严格依法办事 顺利完成村级“两委”换届选举工作 XX 镇属于一个边境乡镇,总人口 2.4万余人,其中农 村人口 18402人,主体民族为傣族、哈尼族、布朗族三种。 全镇辖 5个村委会,57 个自然村;设有 5个党总支,38 个 党支部,其中农村有 30个党支部;党员共有 585名,其中 农村党员有 466名,占党员总数的 79%;有 27个自然村与 缅甸接壤,有 12个党支部分布在边境线一带。今年初,根 据州、县关于做好村级党组织和第四届村民委员会换届 选举工作的通知精神和县委、县政府的统一部署下,结 合 XX镇实际,充分发扬民主,严格依法办事,成功选举产 生新一届村“两委”班子,实现了新老班子的顺利交接, 全面完成了村级“两委”换届选举工作。 一、主要做法 精心组织,超前谋划,加强领导 一是及时成立村“两委”换届选举工作领导小组及工 作机构,建立了换届工作联席会议制度,加强领导,落实 责任,为顺利完成换选工作提供了强有力的组织保障。 二是制定科学合理,程序规范的村“两委”换届选举 工作实施方案。根据州、县的总体安排和部署,结合我镇 实际,在充分调研的基础上制定了XX 镇村“两委”换届 选举工作实施方案,同时制定了XX 镇村级党组织换届 工作日程表,简明扼要地再现了整个换届过程中的环节 和重点,明确了各阶段的工作任务和注意事项,为顺利完 成各阶段工作奠定了坚实的基础。 三是组建一支政治素质高的换届工作队伍。首先从镇 属机关企事业单位中抽调 58名工作队员组建了 5个换届工 作小组,由党政领导班子成员任组长,实行分片挂钩负责 制,有计划、有步骤、稳步实施各项工作,确保了各项工 作全面落实到位。其次组织开展业务培训。对整个选举应 掌握的政策、方案、办法、注意事项、日程安排、每个环 节的工作要求等进行了深入、细致的培训,使工作队员熟 悉掌握了相关的法律法规、工作方法和工作重点。整个工 作阶段,镇上适时集中培训 5次,确保了每个工作环节的 严肃性和准确性。三是开展财务清查工作。为配合换届选 举工作,成立了由镇农村经济经营管理站工作人员为主要 成员的村理财小组,对上届村委会的村务、财务审计情况 进行再核对和清查。 加大宣传力度,扩大宣传面和影响力 换届选举工作事关村民的切身利益,为保障党员、群 众参与的积极性,认真做好宣传发动工作,创造良好的舆 论环境。 一方面,做好群众的宣传动员工作,扩大宣传面和影 响力。57 个村民小组累计召开小组群众会议 172次,参会 群众达 29637人次,党员会议 40次,参会党员达 2942人 次,村民代表会议 19次,参会代表达 1219人次,团员会 议 11次,参会团员 432人次,村级组织换届选举培训共 36 期,参加 996人次,发放宣传材料 3800份,张贴宣传标语 887条,黑板报 36期,对选举的实施方案、办法、注意事 项、日程安排、工作要求进行了深入、细致、透彻的宣传, 积极动员广大党员和群众积极参与到换届选举工作中来。 另一方面,为遏制换届中可能出现的“拉票贿选”等 违规违纪现象,维护好群众、党员、干部的合法权益,严 明省州县相关贿选的纪律要求,强化监督,针对换届中可 能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等 违规违纪现象,镇、村两级换届选举机构按照中共云南 省纪律检查委员会、中共云南省委组织部、云南省民政厅 关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为 的通知云组通XX2 文件精神,狠抓严明纪律、强化监督、 加大宣传力度,确保了风清气正的换届环境。 认真开展“两推一选”工作,选好配强干部 认真抓好村级党组织的测评、评议和“两推一选”工 作。把民主测评、评议及“两推”工作作为评价干部、推 荐干部候选人的重要途径来抓,精心组织。对上一届村党 总支部委员进行了全面的民主测评,对班子成员履职情况 进行了充分调查,在做好测评、评议的同时,在党员、干 部、群众中进行了广泛的民主推荐工作,为党委、政府掌 握村干部情况,收集了真实可靠的第一手信息资料。整个 选举工作合法、民主,树立了以群众公认定干部、以德才 兼备用干部的良好导向。 严格依法办事,保证换届选举的正确方向 在村委换届选举中,严格执行法定程序,做到该遵循 的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该 交给党员、群众的民主权利一点也不保留,严把五关,即 村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选 票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员 会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地 点、选举工作人员、选举结果等公开。整个换届选举工作 充分发扬民主、严格依法办事,充分发挥党的政治优势、 思想优势、组织优势,保证换届选举不偏离正确方向。引 导村民有序参与民主选举、正确行使民主权利,坚持普遍 平等、直接、差额、竞争、秘密划票、无记名投票的六项 基本原则,设立“四处”,认真核对“三数”,严格把好 “四关”,做到“四公开”“一个监督”“五不准”,选 出党和群众满意的村领导班子。 用科学的评价机制,严把考察关 在组织考察环节,注意综合运用民主测评、发放征求 意见表、个别谈话等多种方式,对考察谈话范围进行扩大, 使得在考察过程中对考察对象有了一个客观的了解,对选 好用好干部奠定了基础。通过民主推荐、民主测评、民意 调查、个别谈话,切实运用好综合考核评价机制,力求深 入了解考察对象德才素质,全面、系统、客观、公正地考 察干部。注意结合实际,对综合考核评价指标进行细化和 完善,增强考核评价的科学性和针对性。针对当前干部工 作的实际和社会上反映强烈的问题,在对考察对象的政治 表现进行严格考察的基础上,更加注意考察对象的“德能” ,平时以践行 “八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观 的情况。坚决把品德标准放在首位,全面衡量考察对象的 素质,为选好用好干部奠定了基础。 二、取得的主要成效 新一届的“两委”班子更加优化合理 在换届过程中,积极推进领导班子配备改革,不断优 化班子结构,完善党的领导体制和工作机制。根据上级要 求,大力选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部,增 强领导班子的活力和整体功能。我镇按照“明确方向、积 极稳妥、突出重点、分步到位”的原则,选举工作有法、 有理、有据,操作透明、公开、公平、公正。选举产生村 “两委”委员 57人,其中女的有 11人,占 19%; 57名村 “两委”成员中,大专以上文化的有 6人,占两委委员总 数 10.5%,中专、高中文化 20人,占两委委员总数 35.1%;35 岁以下的有 26人,占两委委员总数 46%,36 45岁 19人,占两委委员总数 33.3%;两委班子成员平均年 龄 37.4岁。形成村级领导班子的年经化、知识化、民族结 构合理化,实现了“新班子、新机制、新气象”的目标, 为下步新农村建设提供了坚强的组织保证。 认真落实“四权”,进一步扩大了党内民主 各村在换届中以落实党员和群众对干部选拔任用的知 情权、参与权、选择权和监督权为重点,抓住提名、考察、 公示和选举等关键环节,采用发展党内民主的有效途径和 办法,推行“四议两公开”工作法,进一步加强和改善党 对农村基层民主政治建设的领导,健全农村民主决策、民 主管理、民主监督等制度,把扩大党内民主贯穿于换届选 举的全过程。 通过大力宣传,营造了风清气正的换届环境 通过深入细致地宣传,大张旗鼓地发动,严明纪律, 强化监督,极力做好思想引导工作,充分调动了群众的积 极性,村民的民主意识增强,健康、有序地参与选举的热 情提高,在整个换届选举过程中有力地遏制了可能出现的 “跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪 现象,营造了风清气正的换届环境。 、做到了村“两委”换届工作与村共青团、妇代会换 届选举工作的有机衔接 村“两委”换届工作结束后,按照上级团组织、妇联 的要求,结合我镇前期准备好的工作,严格按照各自的程 序和要求,分别到 5个村召开团员大会和妇代会,顺利选 举产生了新一届的村级团总支委员会和妇女代表委员会, 全面完成了我镇村级共青团组织和妇代会的换届选举工作, 实现了村“两委”换届工作与村共青团、妇代会换届选举 工作的有机衔接。 三、几点经验 (一)加强组织领导是做好村级“两委”换届选举工作 的保证 这次村级“两委”换届选举工作涉及面大,工作任务 重,政策性强,时间长,最后能够圆满地完成换届工作, 最重要的一点就是党组织高度重视,超前谋划,周密部署, 切实加强了对换届工作的领导,把换届工作列入重要的议 事日程,作为工作中的重中之重,精心组织,狠抓落实, 切实抓紧抓好。 (二)前期的调查摸底工作是做好村级“两委”换届选 举工作顺利开展的基础 在换届选举前的准备阶段,首先深入各村调查村“两 委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本 村“两委”班子的工作实绩的评价,采取多种方式,开展 对村级“两委”干部的民主测评工作。通过测评结果,对 各村“两委”班子成员进行分类排队,分成好、中、差三 类,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。 根据各村情况,因村制宜,讨论制定选举预案,保证换届 选举工作的顺利进行。 (三)充分发扬民主是做好村级“两委”换届选举工作 的前提 这次村“两委”换届选举工作,党员和村民的参选率 比较高,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真 正实现了民主选举。实践证明,只有相信群众和依靠群
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