二00五年社会保障工作要点.docx

二 00 五年社会保障工作要点 为了进一步完善我市社会保障体系建设，促进全市改 革、发展和社会大局稳定，特对 XX 年社会保障工作提出如 下工作要点： 本文转载自大秘书网- 一、指导思想 XX 年我市社会保障工作要继续坚持以及时发放为中心， 以征缴扩面为重点，以管理服务为主线，以队伍建设为保 证的指导思想，通过艰苦努力，务实创新，推进各项工作 再上新台阶。 二、工作思路 XX 年社会保障工作整体工作思路是：猛攻“三增”、 严把“三关”、狠抓“三保”,从而全面提高养老、医疗、 失业、工伤、生育五种保险抗风险能力。 三、工作目标 社会保险费征收目标 1、企业养老金征缴完成 3200 万元； 2、机关事业单位养老金征缴完成 5400 万元； 3、失业保险金征缴完成 400 万元； 4、医疗保险金征缴完成 1650 万元； 5、大病救助金征缴完成 120 万元； 6、工伤保险金征缴完成 90 万元； 7、生育保险金征缴完成 60 万元。 社会保险待遇支付目标 1、养老金资格认定及待遇核定准确率和及时支付准确 率要分别达到 100%。 2、失业保险资格认定准确率、待遇核定和及时支付准 确率要分别达到 100%。 3、医疗保险资格认定、待遇核定准确率和及时支付准 确率要分别达到 100%；并保证基本医疗保险、大病救助保 险的当年基金收支结余分别达到 20%、30%以上。 4、工伤案件认定准确率、待遇核定准确率和及时支付 准确率要分别达到 100%。 5、生育保险待遇认定准确率、待遇核定准确率要分别 达到 100%，及时支付率要达到 90%以上。 扩大社会保险覆盖面目标 1、企业养老保险正常缴费人数要达到 16000 人以上； 2、医疗保险缴费人数要达到 27000 人； 3、失业保险缴费人数要达到 23500 人； 4、工伤保险缴费人数要达到 16000 人； 5、生育保险缴费人数要达到 15000 人； 6、私营企业及个体经济组织从业人员参加养老保险人 数净增 1000 人，当年新增保险费 100 万元以上； 7、自收自支事业单位参保人数稳定在 7500 人。 四、工作重点 1、开源增收，增强企业养老保险支撑能力 企业养老保险要紧紧扣住“三抓三增”的工作重点， 一是抓扩面和续保，增加缴费人数。对已参保单位，要继 续深入挖潜，动员其全员参保；对未参保单位，要强化措 施，督促其尽快参保；对离岗停保职工，要做好思想动员 和引导，做到关系不能断、缴费不能欠。二是抓申报和稽 核，增加缴费基数。要抓好月申报与年申报，促缴费基数 增长；要强化申报工资稽核，堵塞少报、漏报漏洞，确保 每个用人单位申报工资真实准确。三是抓宣传和舆论，增 强缴费积极性。首先要通过加强工作沟通和信息反馈，取 得各级领导对社保工作的重视和支持；其次要通过张贴告 知告慰书和媒体公示，增强企业法人的缴费意识；同时， 要继续开展发送个人账户活动，增强广大职工参保缴费积 极性。另外，要主动协调财政、审计、国土、国资等部门， 对长期欠费的停产半停产企业，及时通过资产变现、实物 抵押、债权转移等办法，督促其清欠，确保应收尽收。 2、突出重点，确保机关事业养老保险健康发展 规范乡镇、街道办事处和自收自支事业单位的工资申 报，提高缴费工资是机关事业养老保险全年的工作重点。 要继续坚定不移地利用待遇与缴费挂钩的政策杠杆，强化 政策宣传，激发用人单位及其职工的缴费积极性。通过夯 实基础管理，保证单位编制与缴费人数、参保登记与档案 资料、缴费工资与档案工资“三个一致”，促进机关事业 单位社会保险工作的规范化、制度化。 3、严格管理，保证医疗保险工作平稳运行 本文转载 自大秘书网- 医疗保险工作要以扩源节流为中心，要通过落实三项 制度、强化三种意识、实现三个确保，保证医保工作平稳 运行。一是要落实对定点医疗机构和定点药店的优胜劣汰 监管制度，强化对参保病人的服务意识，确保用人单位和 参保职工满意。以良好的信誉和优质的服务为基础，进一 步扩大医保覆盖面；二是要真正把管理关口前移到病房落 实“三见面制度”，强化医疗和诊治行为的规范意识，确 保定点医疗机构医保工作的平稳运行；三是要落实对重点 患者核查制度。通过强化对冒名住院、挂牌住院、市外住 院、转诊转院行为的管理意识，遏制违规费用，实现统筹 基金结余目标。 4、增收节支，提高失业保险抗风险能力 失业保险工作要面对当前的严峻形势，紧紧扣住缩小 收支缺口这个关键环节，把握三个重点。首先要严把入口 关。凡是不符合领取失业待遇的人员坚决不能进失业。其 次要大力增加缴费人数、严格核定待遇、加快就业步伐。 要通过督促参加养老保险企业全部参加失业保险，力争参 加养老保险的企业参保率达到 100%；要通过严把政策、规 范管理、细化分工、明确责任，实现待遇核定准确率和发 放准确率分别达到 100%；要通过技能培训、加强与就业中 介机构的合作、广开就业渠道。要建立失业人员就业奖励 举报制度，真正实现大进快出，全力打造失业保险良性发 展机制。 5、增强实力，拓宽工伤生育保险工作新渠道 工伤生育保险要围绕增强基金抗风险能力这个工作重 心，坚持两手都要硬。一是扩面手段要硬。要通过强化政 策宣传，及时认定、及时支付，真正使参保单位意识到参 保的优越性，提高用人单位参保缴费意识，以此扩大参保 群体，增强基金势力。二是把关要硬。要把好案件认定和 费用核算两个关口。要建立申报登记和巡视核查制度，杜 绝冒名治疗、违规治疗、小伤大养现象，压缩一切不合理 费用，确保案件认定和费用支付准确率分别达到 100%。要 实现一人一档管理，真正把每一起案件办成经得起政策和 时间考验的“铁案”。 6、合力突破，开创私营个体扩面工作新局面 扩面工作一是要继续落实包乡责任制。局领导和科室 对所分包的乡镇、办事处扩面目标任务负总责，严格考核， 严格奖惩，以此调动全局扩面工作积极性；二是突出协调 和执法两个重点。首先要协调好分包乡镇、办事处的关系， 提高乡镇领导、劳保所的支持力度和工作力度，充分利用 市委、市政府责任目标考核机制，督促他们完成扩面任务； 其次要选准突破口，对拒不参保的企业实施“执法”突破， 真正引起用人单位的“关注”和“震动”，以合力推进扩 面工作的顺利开展，以此实现扩面超千人，增收过百万的 目标。 7、严格把关，完善退管服务工作机制 退管服务工作要继续坚持“以发促征，以征保发”的 工作思路，严把退休审批、待遇核定、及时发放这三个关 口。一是要严把退休审批。对正常退休、特种工退休、和 病退人员，要抠死条件、顶住压力，确保公平公正。二是 严把待遇核定。保证待遇核定零差错率；三是严把待遇发 放。按照“该给的不惜千金、不该给的分文不给”的原则， 把每一分钱都用在应该享受的退休人员身上。 8、落实责任，提升基础管理工作水平 基础管理工作要紧紧围绕确保每一位参保职工、每一 个基础数据的真实、准确、完整和安全这一核心，首先要 落实四个坚持。一是要坚持表格内容的真实性；二是要坚 持数据录入准确性；三是要坚持业务办理的程序制度，四 是要坚持文字、数据存档的高度完整性和安全性。其次要 落实责任制。每一位业务手续办理人员要对自己办理和处 理的每一项业务、每一个数据、每一笔手续永远负责任。 一经发现有违规操作和弄虚作假者，要从严处理，直至开 除公职，追究法律责任。 9、开拓创新，推进社会化管理工作再上新台阶 新的一年里，社会化管理工作要按照场地建设上档次， 活动管理上水平的思路，一是巩固网络化建设，实现市、 乡、村三级管理上台阶；二是规范村站建设。严格按照 “四有”标准，实现村站建设达标率 80%以上；三是要围绕 老有所乐、老有所学、老有所为，努力培育特色站所。使 我市社会化管理工作真正成为全国农村的一个亮点。 10、强化监督，充分发挥稽核审计作用 稽核工作的核心是堵塞漏洞，促进规范。因此稽核工 作首先要强化对用人单位的稽核。对外稽核要围绕征缴和 清欠工作，重点对那些缴费工资不实、无故欠费的单位， 实施严查细核。以此督促其如实申报、及时清欠；其次要 强化对内部业务科室的支付稽核。对内稽核要围绕待遇支 付和业务办理两个重点，严查违规办理手续和错核错发行 为。通过内外抓典型、促整改，逐步建立起互相协调又互 相制约的良性循环工作