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文档简介
人民法院党的群众路线教育实践活动调研 工作汇报 依照市委的统一部署,我市“十万公仆下基层,三查 一保转作风”群众路线教育实践活动调研工作正在紧锣密 鼓地进行,为了求真务实,稳妥有序地组织好我院调研工 作,为下阶段教育实践活动打下良好基础,并有效助推全 市法院正在如火如荼地开展的“以公正促公信,争创一流 法院”活动,确保两级法院充分发挥司法职能,有效维护 社会和谐稳定,我院在市委活动领导小组的指导下,多措 并举,对活动开展进行了认真部署,精心策划,现将前一 阶段工作报告如下: 一、统一思想、提高认识 为了凝聚共识,提升干警对教育实践活动调研工作重 要性和必要性的认识,使干警积极主动地参与到活动中来, 我院先后召开党组扩大会、中层领导干部大会等会议,就 深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作进行动员部 署。党组书记、院长任高潮在会议中指出,在全党深入开 展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动, 是党的十八大作出的重大部署,也是践行“人民法院为人 民”宗旨,使法院工作更好地贴近社会、服务社会、适应 人民群众对法院工作新需求的重大举措,此次调研工作是 整个教育实践活动的重要组成部分,是搞好教育实践活动 的基本前提。全院法官干警要充分认识开展群众路线教育 实践活动调研工作的必要性、重要性,按照省、市委的要 求,以及院党组的部署,制定活动实施细则,加强领导、 精心组织、深入调研,要摸清做好群众工作存在的问题和 难点;准确掌握人民群众对法院工作有什么意见;认真听 取基层做好群众工作的经验,以及对全市两级法院开展 “争创一流法院”的好想法、好建议,确保在为民服务、 改进作风、解决问题、推动工作上取得实实在在的成效, 为下一步深入开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的 基础。 二、强化领导、精心策划 1.制定细则、强化领导。为加强对教育实践活动调研 工作的组织领导,根据市委关于党的群众路线教育实践活 动调研工作实施方案,我院制定了xx 市中级人民法院 关于党的群众路线教育实践活动调研工作实施细则,成立 了党的群众路线教育实践活动调研工作领导小组,由党组 书记任高潮院长担任组长,其他党组成员担任副组长和成 员,调研工作领导小组下设办公室,苏斌副院长担任办公 室主任,办公室内设指导协调组和材料组,工作人员由本 院相关部门抽调的精兵强将组成,办公室负责贯彻落实市 委和领导小组关于党的群众路线教育实践活动调研工作的 安排部署,具体组织、指导和协调全院开展教育实践活动 调研工作。实施细则对我院活动开展中的调研目的、 调研重点、方法步骤、时间节点、详细要求等具体问题做 了明确细致的规定。 2.全员参与、整体推动。要求全院各部门、全体干警 都要积极参与到调研工作,通过与群众的密切接触,倾听 群众心声,感受群众疾苦,增进群众感情;明确要求党组 成员要率先垂范,严格按照市委和我院实施细则要求, 参与调研活动;细化了院党组书记、党组成员、其他法院 干警的调研内容、方式、调研次数、走访人员数量等具体 任务,党组成员不但要耐心倾听其他各界群众的心声,也 要积极听取基层干警的意见和建议。活动开展后,我院党 组成员都在第一时间,开展了调研活动。任高潮院长已先 后前往蓝田法院鹿塬法庭、高陵法院泾渭法庭、泾渭街道 办事处、“三官一律工作室”、未央法院未央宫法庭、三 桥法庭等进行调研,4 月 24 日召集本院各业务庭室负责人 召开了关于我院建设的意见征询会议,结合大家反映问题, 对能够马上解决的立即要求相关部门和人员作出改进,对 需要逐步解决的则由相关部门提出整改意见;为避免单一 地方重复调研,院党组成员的调研活动由院调研工作领导 小组办公室统一协调安排,每次调研活动后要形成调研报 告,交调研工作领导小组办公室进行梳理归纳;指定了调 研联络员。 3.收集资料、编印专刊。为了加强资料收集、工作互 动等,我院印制了调研情况统计表,要求调研人员细心收 集各种能够反映突出问题和群众困难的文字和图片资料等; 编印了“党的群众路线教育实践活动专刊”,将调研活动 的详细情况及时报送市委群众路线教育实践活动调研工作 协调小组,目前我院已经编发了 3 期专刊。 三、转变作风、注重实效 我院实施细则提出,全院干警要切实通过调研, 分析查找全市法院在司法理念、司法能力、司法作风等方 面存在的突出问题,强化执法为民理念,筑牢全心全意为 人民服务的宗旨意识,切实转变广大法官干警的工作作风, 努力提高做好新形势下群众工作的能力,以一流的司法水 平和司法服务,让人民群众在每一个司法案件中都能感受 到公平正义。1.高度重视,牢固树立两种意识。一是要牢 固树立责任意识。党的群众路线教育实践活动是党的十八 大作出的重大部署,全院各级党组织要把调研工作作为整 个教育实践活动的重要组成部分,精心组织,认真抓好落 实,按照实施细则的要求,高标准地完成调研工作任 务,确保为教育实践活动顺利开展奠定坚实基础。二是要 牢固树立全局意识,要把开展调研与推动工作,加强法院 全面建设相结合,与改进审判作风、强化司法为民、提升 司法公信力相结合。做到两不误,两促进。2.突出重点, 精心抓好两个环节。一是要精心抓好调研走访。院调研工 作领导小组办公室要按照实施细则作出的具体安排, 认真组织开展调研,抓好工作落实。全院中层以上领导干 部既要以身作则开展调研,又要组织好分管部门的调研工 作,增强调研工作的针对性和时效性,力戒蜻蜓点水、走 马观花,真正深入基层、深入一线,倾听群众呼声,了解 群众疾苦,解决实际问题。二是要精心组织撰写调研报告。 调研报告不要穿靴戴帽,要简明扼要直指问题,实事求是 剖析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因,要充 分反映广大群众对搞好群众路线教育实践活动的意见建议, 对全面加强法院建设的共识。3.改进作风,严格执行“八 项规定”。要把专题调研与改进作风、为民服务结合起来, 加强与联系点和联系单位沟通协调,做好调研准备工作, 轻车简从,不搞层层陪同,不同时派几个组或轮番到一个 单位调研,切实减轻基层负担,不干扰群众正常生产生活。 任高潮院长和其他党组成员前往基层调研多采用明察暗访 的方式,避免迎来送往以及粉饰遮掩问题,影响对真实情 况的了解、把握。 四、沉下身子、潜心调研 为了求真务实,找出人民群众真实的司法诉求,发现 影响人民法院司法公信建设中的突出问题,听到“真意见” ,找到“好办法”,我院采取的措施有: 眼睛向下、挖掘问题 1.深入基层组织。主要是深入街道办事处、基层法院、 人民法庭、企业、学校、农村、党建联系点等。具体包括: 与基层法官座谈交流,就法院建设面临的基本问题进行调 研。如任高潮院长在蓝田法院鹿塬法庭调研时就了解到由 于自然条件相对较差,在基层法庭留住优秀青年法官就是 该院建设面临的一个重要问题。针对我市重点建设项目中 所涉司法问题进行调研,如常西岭副院长前往未央区汉城 街道办、汉长安城遗址保护区,就遗址保护区房屋拆迁、 土地征用、涉诉信访等群众反映突出问题,进行走访、调 研。前往社区了解群众生活困难,如纪检组石熠组长来到 纺织城街办一印社区,与社区群众代表交流中,有群众表 示希望法院继续加大法律宣传力度,目前他们最关心的是 下岗工龄买断后,社保三金缴纳等方面的政策,希望政府 能维护他们的切身利益。到我院“两联一包”扶贫对象看 望贫困村民,党组成员、苏斌副院长到临潼区穆寨街道办 王湾村调研时,了解到该村下湾组蓄水池出现漏水情况, 影响村民生产生活,立即要求驻村干部迅速落实蓄水池改 建工程资金,待工程资金到位后,要抓紧督促施工及时满 足群众生产生活需求,还与村民共同研究探讨帮扶工作计 划,并就切实抓好“两联一包”做了安排。 2.走访一线人员。利用审判“五进”、化解涉诉信访 案件大下访活动、下基层调研和带案指导等时机,深入田 间地头、社区院落、企业车间和对口基层单位,利用征询 旁听庭审公民意见、判后答疑和立案信访窗口部门接待群 众之机,与人大代表、政协委员、廉政监督员、律师、基 层干警和社会各界群众,进行面对面心贴心实打实地交流。 如杜豫苏副院长、赵海峰副院长去新城区、莲湖区调研, 就邀请了多位群众进行了推心置腹的交流。 立足本职、创新方法 1.立足法院工作。为了使我院调研工作求得实效,任 高潮院长多次强调,调研要密切联系法院工作实际,要做 到四个结合,一是要与审判“五进”、化解涉诉信访案件 大下访活动、下基层调研和带案指导等活动结合起来;二 是要与推进“争创一流法院活动”结合起来;三是要与转 变工作和纪律作风结合起来;四是要与推进工作任务完成 相结合,做到两不误,两促进。 2.丰富调研方式。为了使活动取得实效,我院要求集 中调研与分散调研、普遍调研与专题调研、跟踪调研和连 续调研、基本方法与现代手段相结合,针对司法问题特点、 法院工作性质等,采取实地考察、个别走访、座谈交流、 问卷调查等方式,多层次、多方位、多渠道地与群众进行 沟通交流;设立了“征求意见箱”;在法院局域网开设了 征求意见栏。 3.扩大调研范围。为了了解详细情况,掌握更多第一 手材料,我院强调走访座谈人员要有社会各领域、各阶层 的代表,通过人员的多样性体现征询意见、观点的代表性, 如在我院党组成员走访交流的人员就有人大代表、政协委 员、街道办干部、社区代表、人民陪审员、企业负责人、 大学教授、贫困村民等。 拓展内容、强化沟通 在活动开展中,一方面要求调研人员秉持同理心,做 群众的知心人,听实话、察实情、求真知、收实效;另一 方面我们也通过近年调研发现,人民法院司法公信建设中 的一个突出问题,就是与人民群众沟通不够,导致部分群 众对司法工作不理解,影响了对司法工作的整体评价,因 而我们积极拓展活动内容,通过调研活动中与人民群众的 直接交流,宣传党的政策,宣传法律,强化与人民群众就 法律理解、司法工作、法院建设的沟通互动。 五、问政于民、改进工作 “尧悬谏鼓,舜立谤木,听采风谣,惟曰不足。”我 院调研调研的开展,一方面立足于发现群众反映的突出问 题和困难以及我院干警在贯彻党的群众路线、推动司法公 正中存在的问题,如通过调研我们发现人民群众对人民法 院“三官一律工作室”的设置非常认可,但也希望能够多 设工作室,扩大辐射面;另一方面力求通过听取群众意见 和建议,汲取民间智慧,并深入剖析问题根源,为未来调 研报告的撰写,机制创新,制度建设探寻良好思路。为此 我院就调研工作确
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