人大在推进依法治县进程中如何更好的发挥作用.docx

人大在推进依法治县进程中如何更好的发 挥作用 人大在推进依法治县进程中如何更好 的发挥作用 党的十八届四中全会做出了中共中央关于全面推进 依法治国若干重大问题的决定。这是我们党历史上第一 个关于加强法治建设的专门决定，凝聚了全党的智慧，体 现了人民的意志，为加快社会主义法治国家建设进行顶层 设计和战略部署，是指导新形势下全面推进依法治国的纲 领性文件。决定明确提出了全面推进依法治国的指导 思想、总体目标、基本原则,提出了关于依法治国的一系列 新观点、新举措,回答了党的领导和依法治国关系等一系列 重大理论和实践问题,对科学立法、严格执法、公正司法、 全民守法做出了全面的部署,必将有力推进我国的依法治国 进程。这也标志着我国开启了法治建设新阶段，体现了我 们党在治国理政层面上认识的突破、手段的创新，法治建 设有望进入“新常态”。十八届三中全会的主题是深化改 革、四中全会的主题是依法治国，这将是社会主义建设的 两个“轮子”，充分说明了依法治国的重要性。目前，全 县上下正在深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会 和省委人大工作会议精神，通过学习，使我更加深刻地体 会到，作为地方国家权力机关的县级人大在我们国家法治 建设中起着重要的作用，特别是在依法治县的过程中要发 挥好主导作用，正确处理好与党委、“一府两院”的关系， 行使好宪法和法律赋予人大的各项监督职能，确保政府依 法行政，“两院”公正司法。下面我谈四点个人学习体会。 一、加强法律宣传教育，推进普法工作深入开展 法律宣传教育是依法治国，建设社会主义法制国家的 一项基础性工作。要加强和改进人大宣传工作，加强组织 协调，把握舆论导向，灵活运用网络、电视广播、报纸杂 志等多种渠道，广泛开展法治宣传和教育，在全社会牢固 树立宪法和法律的权威，人大常委会要通过宪法日以及定 期听取普法规划实施及普法决议贯彻落实情况的报告、开 展普法检查、组织代表视察等方式，督促政府及有关部门 深入开展法律宣传活动，增强全民尊重宪法、维护宪法的 意识，使各级领导干部和执法人员增强依法决策、依法行 政、依法办事的观念，使人大履职的过程成为宣传和普及 宪法法律、弘扬法治精神的过程；人大干部和各级人大代 表要带头学法、知法、用法、守法，增强全面落实依法治 国基本方略的自觉性、坚定性，引导全社会积极学法、守 法、用法，提高广大群众的法律意识和法律素质，为全县 科学发展营造良好的法制环境。 二、围绕全县工作大局，依法审议决定重大事项 通过抓住全县战略性、根本性、长远性的重大事项， 围绕全县政治、经济、文化和生态文明建设等方面问题， 适时做出决议、决定，充分发挥重大事项决定对县域经济 社会科学可持续发展的推动作用，促进依法决策、民主决 策和科学决策。围绕中心选准监督议题。坚持围绕县委工 作中心，围绕影响和顺改革发展稳定的重大问题，围绕人 民群众普遍关心、反映强烈的热点难点问题，依法开展监 督；要不断创新监督方式方法。通过听取汇报、召开座谈 会、实地走访、问卷调查、民意测验等多种形式，更加全 面地了解和掌握真实情况，扩大监督影响的广度和深度； 要克服和避免出现“检查轰轰烈烈、审议认认真真、整改 拖拖拉拉、结果遥遥无期”的虎头蛇尾现象，保障宪法和 法律的正确实施，推动县镇两级政府在法治轨道上开展工 作。 三、着力加强司法监督，切实推进司法公平公正 司法监督是宪法和法律赋予国家权力机关监督权的重 要组织部分。围绕推进公正司法、深化司法体制改革，改 进和创新人大对司法工作的监督。加强人大司法监督是保 证宪法和法律在本行政区域内贯彻实施，确保司法公正的 客观要求，对司法工作的监督，除了听取专项工作报告外， 还要加强工作视察，必要的时候可以开展询问、质询和特 定问题调查等刚性监督手段，通过人大监督司法机关公正 执法办案，进而树立司法机关的权威，维护司法公信力， 促使司法机关依法办案、公正司法。要强化监督司法工作 的民主化和公开化，将人大监督司法工作置于阳光下运行。 一方面避免暗箱操作，杜绝影响和干预司法工作现象，维 护司法独立和司法公正；另一方面，也有利于社会公众对 人大及其常委会行使职权的监督，避免消极不作为、监督 走过场等现象的发生。通过工作监督和人事监督之间的配 合与协同，形成监督的常规机制和高压态势，确保司法权 得到正确行使。 四、依法科学人事任免，提高坚强有力组织保障 干部是推进法治建设的中坚力量，要充分发挥党委总 揽全局、协调各方的作用，坚持党管干部原则和好干部的 五条标准，把好干部选任关，坚持党管干部和人大依法任 命相统一的原则，确保人大工作始终沿着正确的政治方向 前进。要在县委的领导下，坚持正确的用人导向，严把提 请任免程序关、材料审核关和任职资格关，健全任前考察、 任前法律知识考试、供职发言、集体讨论、投票表决、颁 发任命书、向宪法宣誓等制度，支持人大及其常委会对其 选举或任命人员开展监督，政府组成人员、法院副院长、 检察院副检察长每届任期内至少向同级人大常委会报告一 次履职情况。把党的领导与依法履职有机结合起来，