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免征农业税后乡镇干部应创新工作思路 在中央一号文件惠农政策的鼓舞下，全国相继有 27 个省市 区全面免征农业税，乡镇干部从以前繁杂的收钱收粮工作 中摆脱出来，没有了压力，没有了抓手，一时显得无所适 从。面对新形势，乡镇干部在抓好常规工作的同时，应创 新工作思路，由原来的行政型向服务型转变，认真指导农 民生产与就业，促进农民增产增收，共建和谐农村。 一、强化服务理念 要转变工作作风，淡化管理意识，强化服务理念，倾 心为农民服务。要对农民加强市场经济知识、劳动技能的 培训，抓好农业生产、农民就业过程中的一系列服务。要 鼓励农民自主闯市场，摒弃等靠要的思想，积极发展生产。 二、示范带动 乡镇干部是农村工作的重要财富和宝贵资源，同一般 群众比，他们具有知识更丰富、思想更活跃、信息更灵通 等优势，应提倡和鼓励乡镇干部带职带薪，直接参与到农 业种养、加工及流通的各个领域。乡镇干部直接深入农业 生产第一线，能发挥示范带动效应，加快农业新品种、新 技术、新成果的推广普及和农村物流业的发展。同时能减 轻乡镇财政压力，避免人浮于事，为乡镇机构改革开辟一 条生路。 三、抓好农业产业化建设 乡镇干部要结合本地实际，搞好科学论证，因地制宜 制订好本地产业化建设规划，并认真组织实施。在农业产 业化建设中要加强对农民的培训、引导、服务，特别是要 统一生产、加工、销售等各个环节的标准，树立品牌意识， 创建无公害农产品。要做到多乡一业、多村一品，形成特 色产业、规模产业。 四、提高农民的组织化水平 中国加入世贸组织后，农民的小生产直接与国际大市 场对接，单个农民的市场谈判能力，抗风险能力较差，这 就需要乡镇干部加以培训引导，提高农民的组织化水平， 增强农户市场谈判能力，保障农民的合法权益。积极扶持 农民合作经济组织建设与发展壮大，大力发展公司+农户、 协会联基地、职业培训学校联厂家的生产和就业模式，直 接与市场对接，提高农民的生产效益与抗风险能力。 五、落实村为主工作思路，共建和谐农村 乡镇干部工作重心应下移到村，突出抓好村支两委建 设，落实村为主工作思路。逐步改善村级办公条件，加大 财政对村级工作的转移力度。将现代办公与信息化管理延 伸到村，切实提高村级工作效能，村民办事一般不出村。 在抓好农村常规工作的同时，着重抓好农村产业结构调整、 农村劳动力转移培训、小城镇建设、招商引资等工作，使 农
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