党校教师建国60周年征文：从不听话说起.docx

党校教师建国 60 周年征文：从不听话说起 -重温关于正确处理人民内部矛盾的问题有感 现在时常听到一些基层干部说：现在农村的老百姓不 像过去那样听话，矛盾较多不好解决，工作较难开展。农 村的老百姓为何“不听话”，如何提高基层领导干部化解 农村矛盾及“群体性事件”的能力。本文谈谈一些看法。 一 “不听话”也就是说存在者矛盾，而“群体性事件” 即是“矛盾”集中激化的结果。一般人理解“矛盾”为： 不和、排斥、冲突，本文也是指这一意思。过去，群众发 生矛盾或群众与政府之间发生矛盾后，群众要求组织解决 矛盾，情绪都较为温和，也相信组织和干部能够解决问题。 但现在“矛盾”发生后，开始是个体性的形式的，但很快 转化为群体性的形式，群众不听领导干部劝解，或集体上 访或上街静坐或游行抗议，甚至冲击机关，有意把事态扩 大。这就是党和政府所说的“群体性事件”。这些做法， 都在一定程度上表明群众对基层政府部门及领导干部已失 信任。 作为基层党校的教师，接触过不少基层的老百姓，觉 得他们很现实，也容易受人的挑动，也容易躁动。但他们 绝大部分是纯朴的是讲道理的，他们要求也不高，如果领 导做法是合情合理，他们是高兴的，是支持、配合的，是 听话的。 毛泽东在关于正确处理人民内部矛盾的问题说： “这些人闹事直接的原因，是有一些物质上的要求没有得 到满足；而这些要求，有些事应该和可能解决的，有些事 不适当地和要求过高、一时还不能解决的。但发生闹事的 更重要的因素，还是领导上的官僚主义。闹事的另一个原 因是对工人、学生缺乏思想政治教育”。据中央信访局统 计，群众上访的问题中，80%都有一定的道理，而这些问题 往往都是可以基层得到解决。现在不少的地方政府中也普 遍存在着“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的潜 规则，给人“老实人吃亏”的暗示，只有“闹”，领导才 重视，矛盾才能解决值得深思。 二 我国社会正处于转型过程，社会的矛盾不仅多，而且 以直接、公开、冲突的形式出现。但这些矛盾绝大部分都 是利益性的矛盾，“据有关方面的分类统计，由于利益矛 盾引起的人民内部的矛盾已占到社会矛盾纠纷的 70-80%， 成为新时期社会矛盾的主要表现形式”，都是属于人民内 部矛盾。 “无论瓮安事件还是孟连事件，都是单纯的 利益冲突，都是民众基本的利益诉求得不到正常宣泄和正 当满足，都是民众长期积怨的集中爆发，都是人民内部矛 盾在特定条件下的集中表现，不存在什么隐秘的政治图谋” ，不具有推翻政府并取而代之的“政治诉求”。现在的 “群体性事件”，“所有事端都发源于单纯的经济利益冲 突，只有当利益冲突不能得到妥善处置时，冲突便会升级， 矛盾开始转向基层政府；如果基层政府继续采用错误的方 式去处理冲突，冲突才会向上蔓延”。 刘少奇讲过：“人民内部之间的矛盾激化起来就可能 闹事。我研究了一些地方的闹事，几乎全部都是为了经济 性质的切身问题”；刘少奇明确概括人民内部矛盾大量表 现为人民群众同领导者之间的矛盾，分配问题等，其中领 导干部是主要的原因。邓小平一直关注和研究我国的人民 内部矛盾的发展，他说：“人民内部矛盾最广泛地表现为 经济领域中的物质利益矛盾”，“党群矛盾、干群矛盾突 出，成了人民内部矛盾的焦点”。 三 一个社会不可能没有矛盾，但一个社会的矛盾时时、 处处尖锐化也是危险的。胡总书记说：“社会主义和谐社 会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程， 就是不断消除不和谐因素，不断增加和谐因素的过程”。 在当今市场经济的环境中，利益问题，已成为影响人 民内部矛盾的关键要素之一，“合作共赢”，“增加共同 的利益”已成为现阶段化解人民内部矛盾的有效方式。所 以，对出现的矛盾，不要等，不要推，不要拖，必须通过 民主协商，协调利益关系去达到各方利益的平衡，把矛盾 化解在苗头阶段，而不是靠领导的权迫压服。基层干部要 注意不能什么的矛盾，都出动“公安”解决问题。笔者认 为，“群体性事件”是公民意识和权利意识的觉醒表现之 一，如果处事公平合理，反腐败力度加大，贫富差距缩小， 相信“群体性事件”将化解在矛盾冲突爆发之前，相信 “群体性事件”也将越来越少。 现实中,许多群众及一般的干部都说：老大难，老大出 面就不难。这话说明了我国现存的“政治生态”的情况。 为什么不