全市“治转提”专项行动第一阶段推进会讲话稿.docx

全市“治转提”专项行动第一阶段推进 会讲话稿 我市开展的“治顽疾、转作风、提效能”专项行动， 是深入贯彻全面从严治党要求的重要举措，是深化省委效 能风暴行动的重要措施，是落实我市第十三次党代会精神 的重要保障。 专项行动从一开始就得到了省委常委、市委书记李荣 灿同志的高度重视，荣灿同志亲自安排部署，亲自修改审 定工作意见，并在市委十三届二次全会上作了动员。 李荣灿同志指出，全市广大党员干部要站在政治和全 局的高度，切实增强紧迫感、责任感和使命感，提振精神、 鼓足干劲，对照市第十三次党代会确定的各项目标任务， 以“开局就是决战，起步就要冲刺”的要求，坚决克服小 富即安、知足常乐的思想惰性，坚决不当端着架子、脱离 群众的“背手干部” ，走马观花、纸上谈兵的“挥手干部” ， 贪图享受、工作推脱的“甩手干部” ，雁过拔毛、吃拿卡要 的“伸手干部” 。 李荣灿同志要求，全市各级各部门要立即行动起来， 大张旗鼓、从严从实抓好作风整治，深入开展“治顽疾、 转作风、提效能”专项行动，对作风顽疾进行一次大检查、 大扫除。要从严追责问责，拿出亮剑的精神和壮士断腕的 决心，以敢于揭短、敢于较真的勇气和敢抓敢管、敢于碰 硬的魄力，重拳出击、动真碰硬，对违反作风建设规定、 影响 xx 发展的人和事，从严查处、严厉问责，狠刹歪风邪 气，弘扬新风正气。 李荣灿同志强调，对督导巡察中发现的问题，凡是造 成不良后果的，不论是否进行了整改，都要视情况予以追 究责任；对专项行动抓的不紧、落实不力、效果不好的单 位和个人，也要进行严肃处理，发现一起，查处一起，绝 不姑息、绝不迁就。 市委副书记、市长栾克军同志对“治转提”专项行动 也十分重视。他在全市领导干部述纪述廉述作风大会上指 出，对推诿扯皮、敷衍塞责，效率低下、社会反响强烈， 以及影响 xx 发展和形象的部门、干部，坚决追责问责，绝 不姑息，绝不迁就，绝不容忍。不仅要对直接责任人点名 道姓曝光，而且还要倒查追责，追究相关领导责任和监督 责任，以严肃的责任追究倒逼作风转变。 市委、市政府对这项工作高度重视，根据市委的部署 和荣灿同志的要求，今天我们召开全市“治转提”专项行 动第一阶段推进会，主要目的是针对第一阶段的任务，在 思想上再发动、认识上再提高、工作上再安排、措施上再 细化，引导全市各级各部门进一步统一思想认识，迅速行 动起来，深入开展自查，切实抓好整改，确保专项行动一 开始就推动有力、进展有效。 前面，会议传达了市委、市政府主要领导同志对这次 会议的批示，书面通报了全市开展“治转提”专项行动的 总体进展情况，市委市政府督查室、市发改委、市政务服 务中心和七里河区分别作了很好的表态发言，市政协副主 席、市委副秘书长、专项行动领导小组办公室副主任姜晓 红同志，就督导巡察和舆论宣传工作进行了具体安排，这 些安排部署都是经市委研究同意的。下面，我就开展好专 项行动第一阶段各项工作，再强调几点意见。 一、统一思想，充分认识开展“治转提”专项行动的 重大意义 多年来，市委、市政府一直高度重视作风建设，从 “治庸计划”到“作风建设年” ，再到“效能风暴”等等， 采取了许多措施，取得了一定成效。但面对新形势新任务， 我们干部的作风与中央和省委的要求相比，与人民群众的 期盼相比，与投资者的需求相比，还有很大的差距。特别 是市第十三次党代会提出的“决胜全面小康，建设现代化 中心城市”的奋斗目标能否如期实现，落实是关键、作风 是保证。新一届市委坚持从作风建设入手，向作风顽疾开 刀，开展“治转提”专项行动，把准了脉搏、抓住了要害、 找到了准星。全市各级领导干部要充分认识开展“治转提” 专项行动的重大意义，切实把思想和行动统一到市委的决 策部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，教育引导广 大干部深刻认识各种作风顽疾的危害性，深刻认识作风建 设的重要性，深刻认识提升工作效能的紧迫性，把思想发 动阶段的各项工作做扎实，不等待、不观望，树立“开局 就是决战，起步就要冲刺”的意识，迅速行动，主动作为， 扎实推进专项行动深入开展。 第一，开展“治转提”专项行动是提升 xx 整体形象的 重要举措。领导干部是党风政风的塑造者和引领者，党员 干部的作风在一定程度上代表着党和政府的声誉，展示着 城市的形象。可以说，每一位干部的作风都是一面镜子， 每一位干部的作风都是一个风向标。在信息技术高度发达 的今天，党员干部作风中任何苗头，都会被放在放大镜下 去评判，在显微镜下去检视，干部作风优劣直接影响广大 市民对党和政府的信任，影响来兰游客对 xx 的口碑，影响 外来客商在兰投资的信心。我们开展“治转提”专项行动， 把干部作风建设摆在突出位置，对提升党和政府声誉、维 护城市形象意义重大、影响深远。 第二，开展“治转提”专项行动是 xx 长远发展的现实 需要。发展是硬道理，作风是硬条件。干部作风关系着党 的凝聚力和号召力，关系着 xx 的核心竞争力，直接影响着 xx 未来的发展。前不久召开的市第十三次党代会和市“两 会” ，描绘了今后五年 xx 发展的美好蓝图。实现这一蓝图， 必须充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性， 营造心齐气顺、风正劲足、真抓实干的浓厚氛围，党员干 部“领头雁”作用释放出来，我们各项事业发展就有了可 靠保证。开展这次专项行动，就是要下决心解决一些党员 干部庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾，不解决就没有 发展，不解决我们的蓝图就会落空。 第三，开展“治转提”专项行动是干部队伍健康成长 的重要保障。我们开展这次“治转提”专项行动，就是要 大力整治干部队伍信念上“缺钙” ，精神上“软骨” ，纪律 松弛、有令不行、有禁不止等突出问题，教育引导广大党 员干部讲纪律、守规矩，营造风清气正、山清水秀的政治 生态。从这个意义上讲，整治干部作风不仅对基层、对群 众、对企业有好处，对干部自身也有好处，表面看是对干 部的约束多了，但可以使干部少犯错误，少走弯路，有利 于干部健康成长。各级党组织要以迅速的行动、有效的落 实开展好专项行动，把成效体现到作风的转变上，体现到 效能的提升上，体现到干部队伍素质的全面提高上来。 二、突出重点，深入查摆干部队伍中存在的作风顽疾 直面问题要有勇气，解决问题要有方法。按照市委 关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见安排， 专项行动已经进入动员部署、查摆问题阶段。全市各级各 部门要对照意见指出的“6 大类 25 个方面”的具体问 题，结合本区县、本部门的工作实际，认真开展自查自纠， 以更大的决心、更有效的举措深入查找干部作风方面的突 出问题，建立问题清单台账，切实抓好整改。 一要结合实际制定工作方案。制定一个切合实际的行 动方案是顺利开展专项行动的前提和基础。全市各级各部 门要对照市委意见 ，结合各自的工作职能，制定符合实 际的行动方案。在制定方案的过程中，要坚持做到问题准、 措施实、重实效、操作性强，切忌大而化之，笼而统之， 照搬照抄，上下一般粗，毫无针对性，没有自己的特色。 各区县、各部门、各单位的行动方案要向专项行动领导小 组办公室报备审查，对不结合岗位实际、不体现职责特点、 不回应社会关切、敷衍了事的，要退回责成重做，并记录 在案，作为年底考核的依据。要通过严格制定方案、严格 落实方案，达到治理顽症痼疾、转变工作作风、提高工作 效能的目的，确保市委决策落地生根。 二要扎实开展自查自纠工作。各级各部门要结合各自 的工作特点和实际，坚持问题导向，端正思想态度，打消 各种顾虑，不怕揭短亮丑，采取自己查、相互查、开门查、 群众查等有效措施，注重从人民群众的呼声中发现问题， 注重从省级机关、兄弟市州的意见和建议中发现问题，注 重从服务对象特别是企业及项目单位的举报、投诉和意见 建议中发现问题，注重从第三方评估意见中发现问题，由 表及里、深入解剖，查找问题并深入分析背后的根源。在 这里我要强调的是，根据市委意见 ，大家要正确处理自 查与被查的关系，原则上对积极主动、自查自纠出来的问 题，处理上可适当从宽。对不认真自查、甚至有意遮掩而 被群众举报、明察暗访等发现问题的，处理上必须从严。 所以，在第一阶段大家一定要高度重视自查工作，端正思 想态度，仔细对照市委意见中归纳的庸、懒、散、慢、 混、卡等方面的表现，主动深挖细查，找准找实存在的突 出问题，列出清单，健全台账，为整改落实打下坚实基础。 三是要全力以赴抓好整改落实。既要着眼于发现问题， 又要立足于解决问题，切实做到早查早改、边查边改、快 查快改。对于自查阶段查找出的问题，各级各部门一定要 本着对组织负责、对干部负责的态度，严格对照查找出的 各类顽疾，能够马上整改的，要即知即改、立行立改，早 查早主动，边改边进步。对于需要时间整改的要制定严、 紧、细、实的针对性措施，逐一建立整改台账，明确责任 人、整改措施和整改时限。对查找出的每一个作风顽疾要 采取“1+4”整改模式，即每一个顽疾配套四个要件，也就 是指定一名具体责任人，制定一套整改措施，明确一个整 改时限，通报一次整改成果。尤其是“一把手”要亲自上 手，对照各自承担的整改任务，逐个研究制定具体整改方 案，逐个抓好整改落实，确保事事有回音、件件有落实。 四要积极探索创新方法手段。要紧紧围绕专项行动的 总体要求，在充分做好思想发动、查摆问题的基础上，积 极探索创新，精心谋划一些有特色、能管用的办法和手段， 使专项行动真正取得突破、有效推进。在这方面我们有一 些同志很主动，提出了一些很好的建议。比如有的干部就 提出了结合“治转提”行动开展“暖企”行动的建议，就 是主动到企业去征求意见，上门去为企业排忧解难，我觉 得这些想法都很好，相关职能部门都应该很好地采纳。各 部门各单位要结合自己的工作特点和实际，主动开展“治 转提”专项行动，创造性地打造一些有效的、及时管用的 工作载体。比如，工信部门可以到企业去，为企业主动服 务；建设部门可以到施工现场、发改部门可以到项目建设 现场去开展调研服务等等，就是要结合各自的实际，开展 大宣传、大走访、大解决等活动。宣传部门，如报社、电 台、电视台等，都要开辟一些专栏，宣传典型、推广经验， 同时还要对问题进行曝光，开展大宣传、大查找、大监督 活动。总之，希望大家充分发挥主观能动性，积极作为、 主动作为。各级各部门要紧密结合专项行动要求，注意集 中群众智慧，发动班子成员和全体干部，引导他们立足岗 位、开动脑筋、认真思考，为开展好专项行动建言献策， 力求形式多样、措施得力、内容丰富、取得实效。 三、加强领导，确保专项行动开好头、起好步 干部作风建设事关全局、任务艰巨，全市各级各部门 要把干部作风建设放在更加突出的位置，迅速行动，主动 作为，切实加强领导，严格落实责任，确保专项行动取得 实效。 一要坚持领导带头。榜样是最好的标尺，示范是最好 的引领。各区县、各部门、各单位的主要负责同志是开展 “治转提”专项行动的第一责任人，要切实履行好第一职 责，以身作则，在第一阶段带领班子成员切实抓好动员部 署、查摆问题和整改落实等各环节的工作。要以树立标杆 的态度检查自己，深入到扶贫攻坚、项目建设、招商引资、 信访维稳、民生民计等第一线，自觉主动查找顽疾，积极 转变工作作风，不留情面动真碰硬。对于查找出的顽疾， 要从自身做起，即知即改，做给班子成员看，带着班子成 员改，一级一级抓好，一层一层抓实，切实担负起责任。 要发挥引领作用，既做专项行动的领导者、组织者、推动 者，又做专项行动的参与者、示范者、带领者，开展好本 区县、本部门、本单位的专项行动。 二要坚持真督实查。开展经常性、针对性督查是推进 工作的有力手段，领导小组办公室的督导巡察组要着手组 建区县、部门、企业等专项督查组，开展随机抽查。各督 查组要牢固树立责任意识，坚决杜绝“过得去”和“老好 人”的思想，坚持“严”字当头，敢于坚持原则、敢于动 真碰硬，重点督查各级各部门的行动进展情况，看看到底 起了作用没有，有没有制定方案、查出了问题没有、采取 了什么样的措施等等，对督查情况要每周进行通报，及时 曝光突出问题，挖掘推广典型经验，通过从严督查，确保 高标准高质量做好自查自纠工作，以强有力的督查促整改、 求实效。同时，要抽选一些关心 xx 发展、责任心强的“两 代表一委员” 、行风政风监督员、新闻工作者等，组建巡察 小组，深入开展明察暗访，切实增强发现问题的及时性、 提高处置问题的威慑力。 三要坚持严厉问责。 “动员千遍，不如问责一次。 ”要 把问责作为开展好“治转提”专项行动的“利剑” ，抓住典 型严肃问责，对专项行动推进不力的要问班子主体之责， 对作风不良违纪违规的要问当事人直接之责，使失责必问、 问责必严成为真正手段，确保作风建设取得新成效。这次 专项行动是在总结以往经验的基础上，下大决心、下真决 心解决作风顽疾、加强作风建设，对此，没有含糊的余地， 没有放一马的妥协，其中一个重要措施就是严肃问责。市 委专门建立了由市纪委、市委组织部等相关部门组成的 “治转提”专项行动问责处理联席会议制度，及时处理 “治转提”专项行动开展过程中出现的问题。同时，督查 和问责从专项行动一开始就要跟进实施，并贯穿到底，对 认识不清、行动进展缓慢的，对自查不严、不主动发现问 题的，对自纠不力、问题得不到整改的，无论涉及到哪个 单位、哪个人，都要进行严厉问责，