八员六联一下访工作主要做法及成效.docx

八员六联一下访工作主要做法及成效 为深化乡村机关效能年活动，我县围绕“发现问题早， 解决问题快，帮助群众富，实现农村稳”这一核心，达到 “办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显 增强、社会管理和公共服务能力明显提升”的工作目标， 全面推行乡村干部“八员六联一下访”工作制度，切实把 我县乡村干部队伍建设成为精干高效、素质优良、作风过 硬、群众拥护的先锋队和战斗队，使农民群众说有机会、 讲有平台、诉有对象，既集中了民智，凝聚了民心，又进 一步转变了干部作风，密切了党群干群关系，有力地推进 了农村党风廉政建设，为农村的发展和稳定提供了重要保 证。我们的主要做法是： 一、内强素质，乡村干部当好“八大员” 乡村干部工作在最基层，上有各项工作任务，下有群 众多方需求，必须准确定位自身职责，增强自身工作能力， 才能应对繁杂的农村工作。每个乡村干部都要当好“八大 员”，才能称职做好农村各项工作。当好宣传员：宣传党 在农村的路线、方针、政策、法律法规、农村实用技术， 传递致富创业信息。当好代办员：认真负责做好代办事项 办理，按规定不能办理的要耐心做好解释工作。当好调解 员：及时排查社区内不安定因素，及时调处矛盾纠纷，将 纠纷化解在基层；防止矛盾缴化。当好规划员：做好土地、 村庄规划的管理，积极阻止非法用地、违规乱建等行为， 做好农民建房、空心房拆除改造工作，及时反应群众对村 庄规划的意见和建议。当好引导员：从思想上引导群众树 立科技致富、产业致富的理念，引导致富能人、创业强手 与困难群众结对帮扶发展生产，引导群众依法创业、科技 创业。当好培训员：加强对农民群众的法律法规知识培训， 使农民群众懂法、守法和用法；加强对农民群众的思想道 德教育培训，使农民群众讲文明话、做文明人；加强对农 民群众的科技、实用技术知识培训，使农民群众增强发家 致富的本领。当好战斗员：应急工作招之能来、来之能站、 战之能胜；树立特别能吃苦、特别能战斗的务实工作作风； 加强农村实用技术的学习，当好既是指导员，更是农村一 线的科技致富的战斗员。当好帮扶员：结合自己工作职能 和业务优势，为帮扶户解决生产生活中遇到的困难和问题； 千方百计为帮扶对象办实事、办好事。 二、联系群众，乡村干部主动下访入户 为了使下访入户能听到真话，了解到实情，进而有针 对性地采取相关工作措施，及时解决当前农村潜在的热点 难点问题以及村民的合理诉求，我们要求每个乡村干部要 联系贫困户、计生困难户、党员户、产业大户、公益事业 热心户、技术特长户等六户重点农户。做到全县每个社区 和村民小组都有联系户，实现各项工作全覆盖，要求做到 每个月对六户农户走访一次，及时了解情况，帮助解决实 际问题，掌握不同层次群众的需求，为科学决策提供参考。 每个乡村干部要主动下访入户，推行挂点驻片干部“入户 听诉”制度，变群众上访为干部下访，帮助群众解决生产 生活中遇到的实际问题，排查和消除影响社会和谐稳定的 矛盾纠纷和苗头隐患。每个乡村干部进村入户时要随身携 带工作日志，把所思所想、所见所闻、所做所悟及时 记载在工作日志中，切实履行好“八大员”的工作职 责。 三、强化措施，确保“八员六联一下访”工作落到实 处 建立“八员六联一下访”工作制度是我县深入推进机 关效能年活动的有效载体，是改进乡村干部工作作风、提 高为农服务水平、促进工作落实的重要手段。一是建立 “四个一”制度，乡镇各工作组长每周查阅一次本组组员 和所挂村干部的工作日志，各乡镇领导小组每月集中 调阅或随机抽查乡村干部工作日志，查看干部是否经 常深入联系户当好“八大员”；每季度结合乡村干部“双 述双评”活动，抽选若干名乡村干部谈工作、谈体会、谈 打算；年终评选表彰一批优秀的“八大员”。二是建立乡 党政主要领导随机走访制。在不事先通知、不打招呼的前 提下，乡党政主要领导随机走访乡村干部联系户，了解群 众对乡村干部开展工作的评价。三是建立即时办结制度。 乡村干部对下访中群众反映的有关问题，能解决的要立即 予以解决，并记入工作日志中。四是建立信息反馈制 度。乡村干部在下访的过程中发现的重要信息要及时反馈 给民情恳谈员，民情恳谈员每周汇总后，呈报乡镇主要领 导批阅；如发现特别重大的信息，乡村干部要及时直接向 乡主要领导汇报。同时，乡、村设立了“八员六联一下访” 活动意见箱，收集党员、干部、群众对八员六联一下访” 的有关意见建议。 通过开展“八员六联一下访”活动，有力地促进了我 县乡镇机关效能建设，提升了农村党风廉政建设水平，维 护了农村社会稳定。 一是转变了干部作风，密切了党群干群关系。推行 “八员六联一下访”，一是促使乡村干部必须主动深入一 线，深入群众，增加了与群众接触的机会，拉近了与群众 的距离。二是乡村干部在与联系户交往和进村入户过程中， 交流了思想，沟通了感情，消除了隔阂，增进了友谊；在 听取群众诉求后，乡村干部能主动为群众排忧解难，从而 赢得了群众的信任和支持。三是提高了办事效率，解决了 群众存在的急事难事。乡村干部在“八员六联一下访”过 程中，十分注重解决村民生产生活中遇到的困难与问题， 帮助村民增产增收。如我县天心镇劳动保障所唐德贵联系 返乡农民工何志伟，在到何志伟家走访时了解到其创办塑 料颗粒厂缺少资金，立即为其申请办理了返乡农民工创业 贷款 5 万元，解决了何志伟创业的燃眉之急。今年以来， 全县乡村干部已帮助群众解决实际困难和问题 237 起。 二是集中了群众的智慧，推动了工作的顺利开展。 “八员六联一下访”让群众参与到党和政府工作的决策中 来，集中了民智，改变了过去政府“拍脑袋”决策，好心 办坏事的现象。这不仅体现了群众的主人翁地位，而且调 动了群众参与、支持、配合党和政府工作的主动性和积极 性。如我县为建设坪寻公路，准备对镇岗乡罗坑村罗坑村 民小组部分房屋进行拆迁，规划建设农民新村，镇岗乡规 划组干部深入到农户家中征求意见形成初步方案，然后召 开户长会对方案重新进行修改，群众的意愿得到充分体现， 村民支持公路建设的热情空前高涨，涉及的 29 户农户在 6 天内就将自家房屋全部拆除，如今坪寻公路和罗坑规划新 村的建设正如火如荼地进行着。 三是畅通了村民的诉求渠道，维护了农村的和谐稳定。 “八员六联一下访”，干部深入到联系的农户及其所在村 组，与群众面对面交流，为村民提供了诉求的机会和平台， 原来许多的怀疑、猜测，在诉求中得到澄清与解释，一大 批矛盾纠纷得到及时化解，促进了农村社会和谐稳定，基 本做到了小事不出村组，大事不出乡镇。如凤山乡凤山村 谢军在村集体山场进行果业开发，与谢建华发生山林纠纷， 双方叫来人手准备打架，得知此事后，村干部立即前去调 解并向乡政府汇报，乡政府迅速派分管领导和乡司法所、 林管站人员去现场处理，因调解及时，双方坐下来签订了 林地协议，化解了一场械斗。截止目前，通过“八员六联 一下访”化解各种矛盾纠纷 32 起。 四是拓宽了党风政风的监督途径，促进了党风政风建 设。“八员六联一下访”，一方面促使乡村干部自觉主动 地接受群众监督，另一方面村民的知情权、监督权在与乡 村干部的沟通交流