八角街道以信访代理制推进社会治理创新初见成效.docx

八角街道以信访代理制推进社会治理创新 初见成效 八角街道以信访代理制 推进社会治理创新初见成效 一、基本情况 区委、区政府关于深入开展信访代理制工作的意见 实施以来，八角街道结合意见要求和地区实际，进行了深 入思索和大胆创新，探索建立了“三级代理制”、“四步 工作法”、“五项保障机制”，实现了信访工作由被动接 访向主动出击、群众跑腿向干部跑腿、相互推诿向紧密配 合的转变，基本实现了矛盾不上交、化解在基层的目标。 信访代理制实施以来，街道各级领导干部“下访、约访、 接访”近 70 次，有效化解了杨庄北区奈伦熙府 128 户 居民房屋产权纠纷、八角文化广场乒乓球噪音扰民等 一批信访问题。 二、主要做法 建立“三级代理制” 一是干部代理。实施处科级干部信访代理“五体行动” ，即“聚焦”重点问题、“带头”了解需求、“倾听”民 声民意、“跑腿”代理诉求、“携手”多方解决。 二是社区代理。建立由社区书记、社区治保主任和威 信高、表达能力强的居民代表担任的社区信访代理员，让 居民不出家门就能反映矛盾解决问题，避免小问题化解不 及时酿成大矛盾。 三是网格代理。聘请党代表、人大代表、政协委员、 热心公益积极分子为网格信访代理员，用群众身边人，代 理群众自己事，用社会力量解决信访难题。 实施“四步工作法” 一是定责受理。街道信访代理接待室坚持 24 小时值班， 开门迎访。对信访人的合理诉求，进行分类梳理，坚持谁 主管谁负责、谁主管谁代理、谁主管谁协调、谁主管谁解 决。 二是调查代理。代理人坚持主动走访，多渠道了解、 核实信访人反映问题的真实情况，并对信访人提供全程帮 助，及时向相关部门反映诉求，咨询政策，协调解决问题。 三是反馈归档。代理过程中，代理人适时向信访人反 馈工作进展情况。信访代理办结后，按照档案管理要求， 在征求信访人意见的基础上，及时将相关资料归档立卷， 做到一案一卷。 四是跟踪回访。代理人及时回访了解和掌握被代理人 的思想动态，力争做到代理一起信访，赢得一方民心；代 理一起信访，凝聚一方力量。 健全“五项保障机制” 一是源头预防机制。探索建立“老街坊”品牌等民生 保障项目，实现群众“小需求不出社区，大需求不远离社 区”，减少信访触点；建立街道、社区、网格三级排查预 警体系和“五民”工作法，及时掌握影响地区稳定的各种 动态信息。 二是领导接访机制。街道干部除坚持定点接访外，通 过领导包案、干部驻点、“认亲、访友、串门”等方式， 进行重点约访、专题接访、带案下访，把矛盾纠纷排查化 解工作重心从事后处理转移到事前预防。 三是疏导分流机制。建立周五书记谈心日、半月主任 社区办公制度，利用楼宇五站合一、心理服务热线等载体， 教育引导群众正确认识区域发展中出现的问题，引导群众 合法有序逐级表达诉求。 四是会商解决机制。充分运用社区社情恳谈会、邻里 对聊会等调解机制，搭建不同利益群体之间的沟通平台； 健全信访事项协商会办制度，每月定期召开地区联席会议， 专题研究化解方案。 五是考核督办机制。改进和完善考核方式，将信访代 理工作列入干部百分制绩效考核、干部工作业绩、官德人 品的主要标准之一；制定党务政务督查办法，对久拖不决、 涉及面广、群众反映强烈的信访问题进行跟踪督查和问责。 三、下一步工作 八角街道将牢固树立“做群众代言人，做百姓跑腿人” 的工作理念，召开信访代理制地区推进大会，印发信访 代理工作实际操作手册，将“三