全市粮食经营者最高库存量进行监管加强粮食市场监督检查工作实施方案.docx

全市粮食经营者最高库存量进行监管加强 粮食市场监督检查工作实施方案 关于对 根据近期国务院和省、市政府有关做好今年秋粮收购 和加强当前粮食市场调控工作的通知及省粮食局云南省 粮食局做好今年秋粮收购和加强当前粮食市场调控工作的 方案、云南省粮食局办公室关于印发的通知要求， 结合 XX 粮食流通工作实际，市局制定出台了关于印发 XX 市粮食局做好今年秋粮收购和加强当前粮食市场调控工作 方案的通知，按照方案要求，XX 年将在全市范围开展一 次对粮食经营者最高库存量进行监管，加强粮食市场监督 检查的工作。为做好这次监督检查工作，特制定如下具体 工作实施方案。 一、监督检查的目的 这次监督检查的目的是严格落实粮食流通管理条例 、云南省(粮食流通管理条例)实施办法以及市粮食局、 市发改委联合转发云南省粮食局云南省发展和改革委员 会关于公布云南省粮食经营者最低和最高粮食库存量具体 标准的通知(云粮法规发XX2 号)文件，关于对粮食经 营者库存量的规定，围绕当前全省加强粮食市场调控，维 护市场稳定工作需要，做好对经营者最高库存粮的有效监 管，督促经营者切实履行相关义务，加强粮食市场监督检 查。 二、监督检查的原则 这次监督检查要遵循全面覆盖、突出重点、明确责任、 计划实施的原则。一是要全面覆盖，即对辖区内所有粮食 经营者库存情况进行逐户检查，不能有遗漏。二是要突出 重点，即重点检查从事稻谷、玉米收购、加工、销售的经 营户最高库存量。三是要明确责任，即要明确各级粮食行 政管理部门职责，明确组织领导和具体检查人员工作责任。 四是要计划实施，要充分做好检查工作计划，有步骤、有 计划稳步开展检查工作。 三、监督检查的范围及内容 范围：这次专项检查的范围为辖区内粮食经营者(含在 当地注册的跨区域企业和中央企业下属独立法人)。 内容：按照云南省粮食局云南省发展和改革委员会 关于公布云南省粮食经营者最低和最高粮食库存量具体标 准的通知(云粮法规发XX2 号)规定，对辖区内从事粮 食收购、加工、销售的经营者是否执行此项规定进行监督 检查，其中重点要逐户核定企业最高库存量(储备和临时存 储等政策性粮食除外)，并监督检查其落实情况。各地在检 查中要认真填写汇总粮食经营者粮食仓容、最高库存限 量检查情况表。 切实加强对粮食市场的监督检查。各县粮食局要加强 对收购资格、落实最高库存和执行统计制度等情况的检查， 严肃处理各类违法违规行为。积极配合当地价格主管部门 和工商行政管理部门，进一步规范粮食收购市场价格秩序， 严厉查处压级压价、抬级抬价行为，坚决打击捏造散布涨 价信息、囤积居奇、哄抬价格以及相互串通、操纵市场粮 价等价格违法行为，加大对粮食无照经营、超范围经营等 扰乱市场秩序行为的查处力度。 四、监督检查的时间和组织方式 时间：总体时间安排在 10 月 15 日至 10 月 30 目，各 地于 10 月 25 前完成现场检查并完成检查情况汇总，并总 结上报市粮食局。 组织方式：，按照属地管理原则，具体检查工作由县 (区)粮食行政管理部门执行。市粮食局负责全市监督检查 工作的指导，将对部分地区监督检查工作进行抽查。 五、工作要求 开展此次专项检查工作，由于时间紧、任务重，各级 粮食行政管理部门要高度重视，加强领导，成立机构，落 实任务和责任，认真抓好监督检查工作。要根据市局制定 的监督检查工作方案及时作好安排部署，有计划、有步骤 地开展相关工作并确保各项工作保质、保量、按时完成。 具体工作中要严格规范程序，执行监督检查工作纪律。 在检查中要认真核对经营户申报仓容，认真检查经营台帐、 统计报表和库存实物，准确核定每户经营者最高库存量执 行标准。 县粮食局