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文档简介
全省法院调解工作先进法庭集体事迹材料 倾心诉讼调解 构筑和谐基层 全省法院调解工作先进集体-*法院府城人民法庭 简要事迹材料 府城人民法庭创建于 1981 年,位于县城城区,辖县城 及周边二镇一乡,法庭辖区人口众多、面积大、企业厂矿 林立、经济繁荣。近年来,该庭以科学发展观为指导,服 从大局,服务发展,在办案中紧紧抓住诉讼调解这一有效 工作手段,不断总结积累经验,努力实现案结事了,化解 了大量的矛盾纠纷。XX 年,该庭 4 名审判员,共审结 443 件,调解结案 349 件,调解率 78.8%;XX 年 5 名审判员, 共审结 569 件,调解结案 452 件,调解率 79.4%;XX 年 1-2 月审结 63 件,调解结案 61 件,调解率为 96.8。XX 年至 XX 年,该庭共审结 1012 件,调解结案 801 件,平均调解率 达 79.15,为辖区的经济发展与社会和谐稳定提供了有力 的司法保障,得到了县委、县政府和市中院的一致好评。 该庭庭长张祖成同志在 XX 年被评为全省法院民事调解工作 先进个人,该庭多名干警连续多年被县以上单位评为优秀 政法干警、优秀公务员和先进个人。 一、强化调解意识,坚持全程调解。 作为有“东方之花”之称的调解制度,在解决案件纠 纷上有着高效、经济、彻底的优势,通过调解可以消除当 事人之间的隔阂,修复当事人之间的关系。府城法庭受理 的案件大都是相邻关系、土地承包合同、婚姻家庭、人身 损害赔偿及标的金额不大的债务纠纷案件,这些案件看起 来简单,实际上直接影响群众的生产、生活和社会稳定, 如果处理不当,可能会引起矛盾激化,甚至转为刑事案件, 一判了之,表面是案件结了,但隐患依存,有的甚至加深 了双方的矛盾。为此,该庭坚持“调解优先、调判结合” 的办案原则,要求每位法官不断强化调解意识,主动自觉 地把调解贯穿于办案始终,坚持庭前、庭中、庭后不间断 调解。同时,他们还提出了“多花 10 分钟”调解的做法, 不管是受理还是应诉,他们都要求审判人员见到原、被告 的第一面,就开始征询他们的调解意愿,不管是背靠背, 还是面对面,均能积极拓宽调解渠道和方法,将调解放在 首位。 二、提升工作作风,坚持“四心调解”。 该庭庭长张祖成同志在其 20 多年的基层调解办案中, 总结出用诚心、公心、热心、耐心的“四心调解”办案法, 即:热心就是对案件解决有热情,对案件当事人做到热情 接待、热情服务;诚心就是开诚布公,解决当事人事情就 象是解决自己的事情一样;公心就是平等对待双方当事人, 不偏不倚,说公道话,公平行事;耐心就是听当事人诉说 不厌烦,耐心细致地向当事人释法明理。在办案中,他不 但自己坚持做到“四心”,同时,还要求每位法官在处理 每一起案件时也要坚持做到“四心”,每当案件调解遇到 困难时,法官们都要检查一下,自己是否做到“四心”。 正是通过这“四心”,该庭 XX-XX 年成功调解了千余件案 件,在 XX 年 1-2 月份所结 63 件中,调解率为 96.8,简 易程序适用率达 89,调解工作一直居全院榜首。如在办 理许汝红诉王光秀人身损害赔偿纠纷一案时,发现双方家 庭还有交通事故人身损害赔偿纠纷,该案双方矛盾极深, 对立情绪极大,法官以极大的热情和耐心多次组织两对夫 妇调解,耐心宣传法律规定,最终使双方达成协议,两案 同时得以妥善解决。 三、抓住调解重点,化解社会矛盾。 该庭始终将“一大一小”两类案件作为诉讼调解重点。 “一大”是指涉及面广,具有较大社会影响,容易激化矛 盾的案件;“一小”是事实清楚,争议不大,标的额较小, 便于履行的案件。这两类案件通过调解解决,易于平息矛 盾,化解积怨,有利于社会稳定,又能提高办案效率。为 此,该庭要求每位审判人员在办案中,遇到这两类案件时, 都要把调解作为解决案件的主要方式,努力做到以调解结 案,努力使案件处理效果与社会效果相统一。如众多债权 人诉安徽红杉木业公司货款纠纷案,案件涉及人数众多, 关系到企业是否能生存经营,为了更好的维护债权人利益, 他们耐心做说服工作,组织双方协商,最终使当事人达成 调解协议,被告履行部分债务后继续经营,经营中再陆续 还债,避免了杀鸡取卵,即成功救活了企业,也使债权人 合法利益得到了最大的保护。 四、采取易人调解法,提高案件调解效果。 法官遇有一些棘手案件,调解结案必然会付出很多时 间和精力,如果遇到当事人态度没有松动或松动不大时, 会产生一些急躁心理,有时会与当事人产生对抗情绪,这 样会不利于案件的继续调解,此时宜换人调解。一起案件 一人调解不成,换人调解,审判员调解不成的庭长出面再 调解,合议庭中一人调解不了的,换其他组成人员来调解, 真正做到了充分发挥每个法官的优势,运用集体智慧进行 调解。在采用换人调解方法时,他们着重处理好两个关系, 一是处理好换人调解与原承办法官依法独立审判的问题, 要求换人调解时,不干涉原承办人员办案。二是处理好调 解与办案效率的关系,换人调解并不是以牺牲审判效率为 前提,坚守效率原则,坚决反对以拖促调。 五、调解宣传相结合,提高工作附加值。 该庭始终把普法宣传作为一项重要工作内容纳入到调 解工作中,做到以宣传促调解,用办案做宣传,诉讼调解 与法制宣传紧密结合,努力提高诉讼调解工作的附加值。 他们要求庭里的法官们,练习当众演说的能力,掌握说服 别人的谈话技巧,养成随时随地宣传法律的工作习惯。对 赡养、抚养、离婚等婚姻家庭类案件,多采取就地调解、 就地开庭的做法,扩大法律宣传的覆盖面,给基层群众潜 移默化的影响,把广阔的农村,当成法院的“大法庭”。 对事实清楚,争议不大的民商事案件,向当事人晓之以理, 明之以法,争取在庭前调解,也使当事人减少了诉讼成本。 庭中调解时,着重宣传法律法规,晓以利害,消除当事人 不切实际的幻想,促成调解。对事实不清,争议较大的案 件,开庭审理后,查明事实真相,分清是非,了解法律规 定,明白各自是非过错,指出违法一方应承担的法律责任, 从而有理有据的开导当事人,让其自愿达成协议。如在办 理田益金与田益甫堂兄弟之间 0.3 亩宅基地纠纷时,除了 0.3 亩宅基地之争,案件还涉及到原被告排水出行等问题,双 方积怨很深,纠纷闹了十余年,期间还几次发生殴斗,法 庭法官多次到现场调解,邀请村干部、宗族老人到场,反 复释法说理,最终双方达成协议,十余年的纠纷得以彻底 解决。 六、借助外力,形成合力,提高调解成功率。 府城法庭辖区每年都有大量的民间纠纷产生,如果这 些纠纷都涌向法院,法院将不堪重负,因此做好对基层调 解组织工作的指导,共同把纠纷解决在基层和萌芽状态, 成为法庭和基层调解组织的一项重要使命和工作。该庭法 官们,经常与县、乡人大代表、政协委员及所辖乡镇司法 所、调解委员会联系,定期对人民调解员进行业务指导和 培训,与他们共同做好基层民间的调解工作,既化解了矛 盾,也减轻了法院的诉讼压力。在调解中,对一些当事人 有委托代理人的,主动与代理人沟通协商,与代理人一起 做当事人工作,促成当事人达成协议。对一些涉及企业和 私营业主以及有影响的案件,邀请人大代表和政协委员、 社团负责人参与调解工作,利用他们的个人威信和社
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