公司党委书记在深入落实“三化”理念推进安全质量达标现场会上的讲话.docx

公司党委书记在深入落实“三化”理念 推进安全质量达标现场会上的讲话 同志们： 在公司上下积极投身四季度安全生产，狠抓工作目标 兑现之际，今天，我们召开全矿性的深入落实“三化”理 念推进安全质量达标现场会议，有着特别重要的意义。会 议的中心目的，就是要求公司各级管技人员认清当前安全 生产所面临的形势，扎扎实实贯彻四季度安全工作会议和 党政工作会议精神，进一步深入落实“三化”理念，大搞 质量标准化，为实现后两个月安全生产打牢基础。刚才， 综一队、综四队结合本单位实际介绍了落实“三化”理念， 推进质量达标工作经验，掘一区、开一区、洗煤厂作了表 态发言，刘勇胜副经理总结了今年以来安全质量标准化工 作的经验和教训，布署了下步工作安排，霍经理就如何继 续深入落实“三化” ，夯实安全工作基础作了重要讲话。为 使各级管技人员进一步明确召开此次现场会的重要意义， 加强对安全理论的研究，提高“三化”在安全生产中的保 障作用，克服自我感觉良好的骄满思想，不断增强管技人 员的履职能力，确保后两个月安全生产，为明年安全工作 开好局起好步奠定基础，我重点讲三个方面的意见： 一、充分认识这次会议的重要意义，进一步突出“三 化”在安全生产中的基础保障地位 加强安全管理是为企业生产经营创造良好环境的重要 基础，从我公司近两年的生产实践看，坚定不移的推行 “三化” ，推进质量标准化，是确保矿井生产经营工作健康 发展的有效途径。近一个时期以来，综一队、综四队在倡 导“三化”理念，推动“三化”在现场落实方面，取得了 较好效果，在安全质量标准化建设，规范员工管理和操作 行为，组织秩序化生产及杜绝重伤、遏制轻伤事故等方面 有了明显的进步，管理规范化、作业标准化和生产秩序化 正逐步深入人心，有效促进了各项工作的协调稳定发展。 为把握这次现场会的精神实质，我从三个方面讲一下这次 现场会和推进“三化”工作的重要意义。 第一，召开这次现场会，是贯彻落实四季度安全工作 会议和党政工作会议精神的需要。这次现场会，是继四季 度安全工作会议和四季度党政工作会议后的又一次重要会 议。在四季度两个会议中，我们反复强调， “要持之以恒的 推行三化 ，确保四季度安全生产” ，各单位能够积极按 照两个会议精神，结合本单位实际，抓学习、抓贯彻、抓 深化、抓各项工作目标兑现，从安全生产效果看，十月份 公司仅发生了两起轻伤事故，各单位规范化管理、标准化 作业、秩序化生产的自觉性明显增强。应该说，大部分单 位在推行“三化”的过程中，已经体会到管理规范化、作 业标准化、生产秩序化给各项工作的顺畅开展所带来的保 障和促进作用。在看到成绩的同时，我们还应清醒的看到 安全工作的长期性、复杂性和多变性，安全工作不是一劳 永逸的，安全管理随着环境的发展变化也是与时俱进的。 如果放松管理，好的安全形势就会稍纵即逝， “228”事故 给我们带来的血的教训，大家一定记忆犹新。现在距年底 还有近两个月的时间，公司上下只有紧密围绕四季度两个 会议精神，通过深入落实“三化” ，不断夯实安全生产人和 物的基础，来确保后两个月的安全生产。因此，公司组织 召开这次深入落实“三化”理念，推进安全质量达标现场 会是非常及时，也是非常必要的，它必将对保证后两个月 安全生产起到强大的推动作用。 第二，召开这次现场会，是进一步推进“三化”向纵 深发展的客观需要。公司上下在推行“三化”的过程中， 都有各自的体会，积累了一定的实践经验，这为我们前段 时间取得较好的安全生产效果提供了保障。但在如何对待 过去取得的成绩，保证安全生产长期稳定方面，我们还要 强调一个科学发展观的问题，也就是说任何事物都是在不 断进步与发展中体现其存在价值的，今天的成绩是由过去 努力而取得的，那么明天的成果要由今天努力而实现，正 所谓，没有过去就没有今天，只有过去就没有明天，今天 努力就是为明天打基础。我们讲，停止发展就是落后。何 况，我们在落实“三化”上，基层单位重视程度和投入的 精力不同，发展的有快有慢，取得的效果也有很大差异。 我想，通过这次现场会的召开，差的单位要取长补短，看 到与先进单位之间的差距，深刻总结分析差在哪里，原因 何在，积极制定针对性措施，迎头赶上；做得好的单位要 总结经验，研究如何把这些好的作法、好的经验巩固下去， 并发扬光大，同时针对不足之处和薄弱环节认真加以改进， 推动“三化”工作整体向纵深发展。各级管技人员，特别 是机关职能部门人员和基层党政领导，你们是落实“三化” 的中坚力量，并肩负着实现后两个月安全生产的重任，在 推行“三化”的过程中，首先自己要规范化管理，不能有 随意性，不能信马由缰，要抓住把关定向（即推行“三化” 管理要坚定不移） ，落实到位（即“三化”管理不能说在嘴 上，要落实到具体工作之中）这两个关键，不论是安排布 置工作，还是现场督导检查，都要以标准为准则，按标准 去要求，使员工按标准作业和施工成为一种自我要求，一 种习惯，为推进“三化”工作向纵深发展奠定基础。 第三，召开这次现场会，是着力解决骄满思想，增强 实现后两个月安全生产紧迫意识的需要。随着安全周期的 延长，部分单位领导认为，现在“三化”已经搞得很好了， 可以歇一歇，松口气了，在思想的潜意识当中，产生自我 陶醉，自我感觉良好，孤芳自赏的骄满情绪，对取得的一 点成绩，沾沾自喜，这种思想意识是万万要不得的。实事 求是讲，对照先进单位做法和成绩我们还有很大差距，先 进单位在几年当中不出事故，我们现在却还在努力之中。 回顾过去的工作，大家是否体会到，安全管理工作的到位 与否，最直接的体现是安全周期的长短，安全管理工作到 位，抓得紧，安全周期就长，一旦松懈，安全工作放松， 就容易产生波动。目前，我公司的安全周期相对较长，一 方面说明我们过去的工作取得了实效，另一方面也提醒我 们随着工作深入发展，要研究新情况，解决新问题，时髦 话讲：必须与时俱进，万万不能懈怠。我们召开这次现场 会，就是让各单位对照先进找差距，在安全意识和安全工 作上再紧一扣，克服骄满松劲思想。有些单位，生产设备 投入时间短，生产条好，但各类生产、机电事故却连续不 断，不仅影响了秩序化生产，而且给安全工作带来了诸多 隐患。这充分暴露出这些单位在推行“三化”上不能持之 以恒，抓工作时紧时松，除了缺乏贯彻始终的工作态度外， 骄满情绪也起到了一定的负面作用。如果对这种现象不能 及时加以纠正、遏制，势必会造成严重后果。对此，公司 上下一定要予以高度重视，诫骄诫满，要保持抓安全工作 的紧迫性和连续性，依靠“三化”的现场落实到位，打破 安全工作周期性波动的规律，坚决实现后两个月安全生产。 二、注重理论研究和探索，用先进理论指导安全工作 正确理论是正确行动的指南。安全生产实践活动需要 科学理论的指导。我们要把握不同时期的安全工作重点， 与时俱进抓好安全工作，就必须把研究和应用先进理论作 为搞好安全生产的前提和保障，从理论的高度提升大家对 安全工作重要性的认识和工作重点的把握。为了更加有针 对性地抓好安全生产，我认为有必要强调以下四个理论观 点。 1、必须坚持安全生产与时俱进的观点。一是安全要适 应形势发展的需要。随着社会的进步与发展，个人和社会 对提高安全保障程度的要求越来越高， “珍惜生命，关注健 康”已成为落实“三个代表” 、全面建设小康社会的最基本 要求，年初国务院作出的关于进一步加强安全生产工作 的决定明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民 群众生命和国家财产安全，体现了最广大人民群众的根本 利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方 向。 ”同时决定对安全生产工作的地位概括了四句话： “是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内 容；是实施可持续发展战略的组成部分；是政府履行社会 管理和市场监管职能的基本任务；是企业生存发展的基本 要求。 ”这一概括，将安全生产的地位和作用提到了一个新 的高度。而从我们煤矿企业现状，看总体上有发展，但重 特大事故时有发生，煤矿的安全形象及声誉与社会发展不 相适应，与我们集团公司倡导的“整洁、有序、诚信、奋 进”的企业形象理念不相适应，与全面建设小康社会，提 高社会文明进步程度的要求不相适应。在新形势下，安全 已成为企业，尤其煤矿企业科技水平、管理水平、文化趋 向及综合实力的一个显著标志，如我们要建成“双高”文 明矿井，安全就是一票否决指标，安全上出了问题，产再 多的煤也无济于事。因此，我们必须站在社会发展和时代 发展的高度，切实提高对安全工作重要性的认识。二是安 全工作要与生产能力提高同步发展。近几年来，公司不断 加大科技投入，加快科技向现实生产力的转化，使产量实 现了跨跃式增长，1999 年实现了矿井达产，从 XX 年至今， 年产量都达到 0 万吨以上，矿井生产能力得到大幅度增强。 但伴随生产能力的提升，安全工作并未实现同步发展，一 个较长时期以来，我们都没能实现安全生产自然年，尤其 是个别阶段，死亡、重伤和较大非伤事故频发，投产十五 年，我公司共死亡 26 人，这只是计入百万吨的，实际死亡 3 人，说明我们在安全工作上精力的投入和管理手段、方式 方法都滞后于生产发展，没能实现安全与生产之间的相互 协调，这种滞后或失衡是不符合与时俱进发展要求的。因 此，各级管技人员必须树立协调发展的意识，切实突出安 全在企业经济发展中的重要地位，依靠安全工作的健康稳 定发展，适应矿井生产能力提高和经济发展的新要求，真 正体现安全生产与时俱进。 2、必须坚持安全是一门科学和技能的观点。安全是一 门科学，其含义就是在生产、生活中安全有其客观规律性， 对安全工作不能报任何幻想，更不能搞封建迷信，安全生 产必须靠自己努力，靠自己实践。安全工作作为一项庞大 的系统工程，涉及煤矿生产的方方面面，要实现安全生产 的长治久安，不仅需要科学的理论作指导，还要由科学的 管理和先进技术装备做保障。比如：通常讲水、火、瓦斯、 煤尘、顶板，没有科学技术手段作保证，煤矿能发展到今 天运用自如地开采吗？我公司作为大型现代化矿井，采掘 机械化程度达到 100%，一些先进技术装备和信息化、自动 化也正逐步在生产中得到应用，但无论设备多先进，要充 分发挥设备效能，实现安全生产，首要条是保证设备本身 是安全的。综合机械化生产，我们很多同志有切身体会， 实现高产高效安全生产关键是选可靠的设备，其次是加强 检修。工作面设计出来后，有可靠的设备做保证不出煤干 啥去？这是生产设施设备要保证安全所涉及到的科学技术。 在安全监测方面，更离不开科技，如在防治水地质探测工 作中应用的超前探测技术、瓦斯监测报警技术、主运系统 自动化、集中监控技术等等，这些技术和应用都包含着较 高的科技含量。再有就是规程、措施的制定，矿井生产的 各项规程，不论是安全规程还是技术规程，都是广大煤矿 员工智慧的结晶，是他们在长期与自然界做斗争的伟大实 践中总结探索和提炼出来的，并被实践所证明的，其标准、 要求都是科学的。比如：现在使用大功率采煤机运输机和 封底溜子，减少了底溜子阻力。但是实践看如果使用不好 会起相反的作用，当刮板把杂物带入封底溜槽内，非断双 链不可，而且很难处理，那么用规范化管理来解决，我们 的工作面溜子与转载机搭接该多长，应该多高合适？工作 面过渡节和二节，洼不洼，平不平等等。这些问题都应该 有规范标准，从而减少事故保证安全生产，讲以上例子说 明安全生产是一门科学。还有就是安全管理，企业的任何 一项管理工作要收到好的效果都需要科学理论做基础，安 全生产作为包容人、机、环等各要素的庞大系统工程，更 不例外，必须依靠科学的手段和方式、方法来保证系统的 安全和各要素的安全运转，拿最简单的道理讲，先进的设 备，如果没有懂技能、会驾驭的人来操作，也不能实现安 全运转和安全生产。我们有一个刚入矿不足一个月的新工， 跟着师傅移支架，在移架过程中需要抬架脚，把方子木支 在支架顶梁上，究竟这根方木应该是多大角度，垂直不垂 直顶梁，这名新工不清楚，结果阀体一放液由于方木没垂 直顶梁，方木射出打在新工头部，虽然抢救一个月但还是 死亡了，这一事故说明什么呢？说明安全就是技能。从以 上情况不难发现，不论是生产装备还是安全设施，不论是 规程制定，还是管理方法，都离不开科学和技能，并都把 科学和技能作为确保安全稳定的基础和保障。因此，安全 科技的内涵在于科技与安全的紧密结合，各级管技人员必 须牢固树立科技兴安的指导思想，注重把科学技术应用到 安全生产和安全管理中来，加快安全技改攻关项目的研究 和实施，学会用科学的观点研究解决安全问题，依靠创新 安全管理手段，增强管理的科学性来提升安全管理水平和 效果。 3、必须坚持安全是生产力的观点。政治经济学中讲到， 生产力要素包括：劳动者、劳动对象、劳动工具，生产力 要素实现了安全，本身就能促进生产力的发展。为什么说 安全是生产力呢？安全与生产力又有什么必然的联系呢？ 下面，我就安全是生产力的观点分析解释一下。安全生产 的目的就是实现设备的安全、环境的安全、人身的安全， 不论哪一个方面出现问题，都会影响企业生产，进而影响 企业效益，制约生产力的发展。为什么这样说呢？比如设 备出现故障，不能安全运转，就会给该部位或系统构成威 胁，或直接造成停产，我们还怎样出煤，更不用说创造利 润；比如作业环境出现问题，工作面、迎头发生冒顶事故， 或者发生瓦斯超限、煤尘聚积、透水等事故，还能不能组 织生产。再比如频繁发生伤工或伤亡事故，需要治疗、停 产整顿、接受罚款等等，出了事故不仅不能创造价值，而 且企业的生产利润就会受到极大的损失。综上所述，我们 应该认识到，员工有了高度的安全感，生产的积极性才会 高；先进设备安全运转，才能使技术和设备的功能充分发 挥，有力提升企业的生产力；作业环境安全可靠，才能为 企业组织生产，进而创造效益提供保障。所以我们说，安 全就是生产力，而且，贯穿着安全的生产力是我们企业发 展的最活跃、最强劲的动力。希望在座的大家对安全的重 要性和在煤矿企业中的重要地位有一个清晰的认识，把安 全作为生产力，下大力量来抓安全，从而实现以安全提升 生产力发展水平，求得更多的经济效益。 4、必须坚持安全要讲诚信的观点。关于安全诚信的观 点，我在各种会议上多次讲过，今天为什么还要在这里重 申呢？因为诚信安全在落实安全责任、树立安全意识上太 重要了。比如：今天的推进安全质量达标现场会，是否讲 诚信去落实，我们管技人员的安全责任、工作作风是否讲 诚信去落实。事实上，有些单位没有按“三化”的要求、 标准去管理，个别单位发生性质较轻的伤工事故后隐瞒不 报等问题，这些问题的存在都是一些管技人员不讲安全诚 信，没有履职尽责的具体表现。我们说提倡诚信安全就是 要按照公司下发的各项安全管理规定、要求不折不扣地抓 落实，抓到位，工作中严格按标准去管理、去考核，遇到 难题严格按标准去解决，要敢于面对、正视问题，不能隐 瞒、歪曲事实，诚实守信。同时，安全诚信也是一种事业 心、责任感的体现。我们各项安、技、措规章制度是否一 丝不苟落实了，遇到困难又是怎么解决的，比如下井前不 准喝酒的问题，仍然存在， “不喝不喝又喝了。 ”面对科技 进步的日新月异，煤矿生产科技含量的不断提高，广大管 技人员必须自主增强责任感和紧迫感，加强专业知识和管 理知识的学习，在应对新情况和解决新问题中学习，要通 过学习，不断提高自己的履职能力，更好地胜任本职工作， 看到自身工作上的不足和能力上的差距，必须解决好领导 有病让员工吃药问题得不到根治的不良倾向，要通过主观 努力，迎头赶上，这既是诚实守信的表现，也是事业心、 责任感的体现。 三、注重学习借鉴先进经验，力求实效，提升履职能 力 刚才，综一队、综四队就如何推进和落实“三化”做 了经验介绍，他们较好地落实“三化”理念的内涵可以概 括为五句话：“效益为本、科学谋划、理性管理、规范作 业、安全生产” 。效益为本，近两年来综一队连续实现年产 二百万吨的佳绩，平均日产 6000 吨以上，实现了高产高效。 他们在处理安全、生产的关系上首先算效益账，哪个合算， 是加大准备工作多投入力量，还是就生产论生产，帐码很 清楚。科学谋划，综一队是在开采十二煤层和九煤层地质 条非常困难的情况下创的高产高效，在区长的办公桌上长 期摆放工作面图纸，这掌与那掌怎么衔接可缩短时间，工 作面断层提前怎么过都有事先安排。理性管理，讲的是不 是盲目，他们使用机组是 324、37 老机组，配套溜子也已 经使用了几个掌子，综一队下大力量强化检修，保证正规 循环。规范作业，从管技人员到员工都按标准上岗，到他 们工作面去，有人过转载机肯定给停车，如果在检修上凑 合，找出责任者肯定会处罚。安全生产，大家是否发现综 一电气保护是可靠的，我有一次去综一看到矸石在皮带运 输机底带上磨擦，区长曹果断的把皮带拉线开关拉住，皮 带停止运转，使我担心的保护失灵的问题，云消雾散。综 一这些好的经验和做法，都是经过不断研究、摸索、实践 而总结出来的，对各单位进一步推进“三化”具有较强的 指导和借鉴作用，希望大家认真学习领会，把“三化”工 作不断引向深入。学习的目的在于运用，学习的结果体现 在取得安全生产的实际效果上，求得实效，是我们学习先 进经验的出发点和落脚点，也是衡量我们学习效果的重要 标准。那么，怎么才能达到求实效呢？我想，重点应做好 以下四点： 1、牢固树立强烈的事业心和责任感，为进一步推进 “三化”管理奠定思想基础。干好每一项工作都需要强烈 的事业心和责任感。安全生产也是如此。推进“三化”是 我公司当前乃至今后一项长期而艰巨的工作，这项工作没 有现成的模式可以借鉴，需要从理论和实践两方面进行探 索。工作中，肯定会遇到这样或那样的问题，如果我们遇 到困难就退缩，碰到问题就绕着走，那么，推进“三化” 就无从谈起，更不可能取得成功。我想大家都不乏事业心 和责任感，也敢于承担起应肩负的责任，在自己的工作中 也取得了一定的成绩。但是，在推进“三化”工作中，个 别同志的认识还没有到位，其表现为：一是有的同志仍存 在着粗放管理问题，对推进“三化”认识不高，满足于生 产任务的完成，遇到亏产时就不由自主地拼设备、拼体力、 拼时间，就事论事，普遍联系的观点不强；二是有的同志 观念尚未彻底转变，即使付出艰辛劳动，很难产生应有效 应，推行“三化”浮躁思想较重，领导要求“三化” ，我们 也抓了，但未能按循序渐近，均衡稳定的工作路数开展工 作，缺乏持之以恒抓工作的认识和思路，如果搞了形式应 付，相反还会发生扭曲，使工作受到影响，在一些问题上 事与愿违。三是有的同志看不到差距与不足，存有小进即 安，小进即满的意识，工作主动性差。针对上述问题，大 家要认真反思，从思想根源上查找症结所在。要切实提高 对推进“三化”重要性的认识，摆上事关员工生命安全和 企业发展的政治高度，牢固树立强烈的事业心，责任感， 主动承担起推进“三化”的责任，认真查找自身思想、工 作、管理方面的差距，知不足而后学，奋起直追，争取工 作的主动性。要从规范化管理抓起，狠抓员工标准化作业， 促进本单位秩序化生产，从而使“三化”在本单位生根、 发芽、茁壮成长，结出丰硕的果实。 2、不断增强履职观念，提高履职能力，为进一步推进 “三化”提供动力支撑。十六届四中全会明确指出，加强 党的执政能力，建设高素质干部队伍是关键。这对我们管 技人员提出了新要求，推进“三化”工作，光靠喊、靠说 是不可能实现的，要我们不断增强履职观念，提高履职能 力，发挥履职作用才能实现。从综一队、综四队的经验介 绍中，我们感到他们之所以取得较好的效果，主要就是通 过广大管技人员增强履职观念，发挥履职作用来实现的。 我们说，履职观念与履职能力二者相互依存，密不可分。 没有较强的履职观念，就不可能有认真履职的自觉行动， 更谈不上履职能力的提高。反过来讲，不具备一定的履职 能力，即使有积极的履职观念，也不能实现履职尽责的愿 望。只有把二者有机地结合起来，才能把工作职责落到实 处，求得实效，为广大员工谋求更大、更多的利益。再从 实现安全生产方面讲，只有实现安全生产，我们的其它工 作才能正常开展，如果不能实现安全生产，还能提什么实 现履职尽责，因此说，安全生产是我们履职能力的最好体 现，我们推进“三化”工作，其目的也在于此，大家仔细 想一想，是不是这个道理。所以，要求同志们在认真学习 贯彻落实十六届四中全会精神的基础上，要切实转变履职 观念，不断提高领导水平、工作能力，做一个合格、称职 乃至优秀的管理人员，以务求实效的观念，务求实效的本 领把“三化”工作更向前推进一步。 3、建立健全科学的机制，为进一步推进“三化”提供 制度保证。没有规矩，不成方圆。同样，开展一项工作， 必须有科学的机制做保证，才能得到更好地落实。试想， 如果我们开展工作，只是安排布置，而后让员工凭自觉、 凭主观认识去做，实践证明，由于员工技术业务素质和思 想政治素质所限，