关于党建工作促进经济发展的思考.docx

关于党建工作促进经济发展的思考 加强党建工作,对于在新农牧区建设进程中，能否实现 经济发展、人民富裕、边境稳定、社会和谐都具有很重要 的意义。党的十八大报告中提出：创新基层党建工作，夯 实党执政的组织基础。站在新的起点上，大胆探索，统筹 解决党建工作面临的新课题、新问题，以改革创新精神全 面推进 xx 党建工作，围绕经济建设开拓创新、与时俱进， 创新党建工作新思路，创新党建工作新形式，创新党建工 作新机制，以加强党的建设促进边境地区经济发展。 一、党建及经济工作现状 实现全面建设小康社会的奋斗目标，农牧区经济发展 是关键。当前，xx 农牧区经济已进入了新的发展阶段。随 着市场经济的不断变化发展，农牧区党建工作出现了一些 新情况、新问题，这些问题的存在，影响到整个农牧区党 建工作与经济发展。主要表现在以下几个方面： 1、党建工作与经济发展联系不紧。有些基层领导干部 认为，现在工作重点是以经济建设为中心，抓党建工作要 投入大,这样必然会冲淡“中心”工作，影响经济发展。还 有相当一部分人认为，只要把经济工作抓上去了就一好百 好。而对农牧区基层党组织建设这一事关农牧区改革发展 稳定大局，事关党的执政之基的基础性工程却热情不高， 劲头不足，甚至认为是软指标，不抓也不会影响自己的工 作实绩，从而人为地把党建工作和经济工作割裂开来，形 成两张皮，没有紧密地联系起来。 2、有党建工作是“虚”的错误认识。一些人认为经济 建设是实工作，而把党员政治理论教育、党组织活动等党 建工作看成是虚的，甚至可要可不要，借口工作忙，不上 党课，不过组织生活。将规章制度写在纸上，挂在墙上， 谈在嘴上，使“三会一课”制度有名无实，形同虚设。部 分党组织对党建是生产力的认识存在误区。一些党组织认 为在市场经济条件下，一切应以经济建设为中心，上级的 考核指标、群众的评判标准在很大程度上都是以经济发展 的程度和好坏为标准，抓党建工作是“务虚”不“务实”， 没有实际作用，不能产生直接经济效益；有的党组织认为 经济发展是关键，只要把经济工作搞上去，党建工作会自 然而然的跟上去。 3、没有树立基层组织建设常抓不懈的意识。有相当一 部分党组织在抓基层组织建设中，只是满足于搞几次集中 整顿，开展几次活动，明显的把整顿代替了经常性建设， 以一般活动代替了基础性工作。平时不做深入细致的工作， 只等上级安排下达整顿任务，借着这个大环境，才被动地 去抓一抓。其实，集中整顿是必要的，但整顿毕竟是临时 的、阶段性的措施。要想从根本上解决问题，还必须从源 头上抓起，经常地、一步一个脚印地做好基础性工作。有 的党组织不注重对党员队伍的日常教育和管理监督，特别 是对农牧区党员队伍在思想作风、党性观念、宗旨意识等 方面存在的问题疏于教育和引导，使一些党员的意识淡化， 混同于普通百姓，不能发挥先锋模范作用。还有些党组织 不重视发展党员和建设后备干部队伍，特别是在市场经济 时代，农牧区出现了党员年龄偏大现象。 4、党建工作服务经济发展的方式欠科学。部分党组织 “就党建抓党建、就经济抓经济”，在具体工作上体现为 方法陈旧、手段单一、创新不够。一些党组织成员只会凭 红头文件办事，按上级部署谋划，甚至凭老经验抓党建工 作和经济工作，对如何运用市场、行政、法律和现代网络 等手段使两者相互促进、共同发展，则显得力不从心，很 难将两者融汇贯通。 5、经济发展起步晚、底子薄，自我发展能力弱。xx 在 xx 的西北，有 7 个县，其中半农半牧县有 4 个，纯牧业 县有 3 个。xx 的面积有 34 多万平方公里，农牧民人口 77 万，地广人稀。城镇居民人均可支配收入、农牧民人 均纯收入相对全国水平较低。XX 年，xx 地区生产总值 24、5 亿元，地方财政收入 1、3 亿元，农牧民人均纯收入 不足 5000 元，城镇居民人均可支配收入仅有 2.45 万元。 xx 现在各方面有了较大变化，一方面得益于改革开放，另 一方面得益于陕西、xx 给予的大力支援，但自身的造血功 能还比较低，加之气候的影响，造成 xx 生产结构比较单一， 农牧民致富的渠道不广，实现“到 2020 年与全国一道全面 建成小康社会”的奋斗目标，任重而道远。 二、对策建议 新时期，党建工作的创新必须坚持围绕经济建设服从 于全党的中心工作的指导思想，才能充满生机和活力。十 八届三中全会指出，党的建设工作是一项关系到长治久安 的大事，需要强有力的推动，围绕科学执政、民主执政、 依法执政水平深化党的建设制度改革，为改革开放提供坚 强的政治保证。党建工作要在“围绕经济抓党建，抓好经 济促党建”的思路下，加强党的领导，提高执政能力，更 好地担负起领导经济社会发展的历史重任，必须着力提高 党的建设科学化水平。这就需要我们去深入的研究、探索 改进基层组织建设的新思路、新方法，使各级党组织在经 济建设的主战场上发挥更重要的作用。 1、 强化教育，夯实“党建也是生产力”的思想基础 我们党是以马克思主义武装起来的，用马克思主义来 指导实践的政党。不断学习、善于学习理论体系，努力掌 握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党团结 带领各族人民建成小康社会，建设团结民主富裕文明和谐 的社会主义新农牧区的重要保证。 强化对党员干部的思想教育，引导他们牢固树立党建 也是生产力的思想。可以依托各级党校及农牧区远程教育 加大对农牧区党员干部的培训力度，进一步提高他们领导 经济发展、推进基层党建的能力和水平，进一步牢固树立 全心全意为人民服务的宗旨和开拓进取、奋发有为的理念， 进一步夯实“党建也是生产力”的思想基础。 在新起点上深入推进理论武装工作。运用马克思主义 理论来立党、兴党，是党的理论和实践始终体现时代性、 把握规律性、富于创造性的根本保证；是落实党的十八届 三中全会精神，推进 xx 科学发展、跨越式发展和长治久安， 必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、 富有创新精神的要求。 在新起点上深化学习型党组织建设。随着新时期跨越 式发展新局面的不断开创，这对于加强学习型党组织建设 提出了新的要求。要求党员干部把工作学习化、学习工作 化，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知 识结构，提高综合素质，增强创新能力。强化学习管理， 以领导示范带动学习、以重大调研和专题研讨牵引学习、 以创新平台促进学习、以丰富形式吸引学习、以评比表彰 激励学习、以督促检查鞭策学习、以健全制度保障学习， 推动学习型党组织建设形成生动活泼、丰富多彩的氛围， 为建成小康目标的实现提供智力支持、决策服务和技能保 障。 2、党要管党，跳出党建抓党建 一是明确农牧区党建工作的“第一责任人”。乡镇党 组织书记作为农牧区党建工作的“第一责任人”和“直接 负责人”，树立不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是 不称职的思想，明确党建也是生产力的理念，真抓实干， 以党建促发展。 二是克服就党建抓党建的思维定势，跳出党建抓党建。 要把农牧区党建工作放在提高农牧区生产力，建设社会主 义新农牧区的大局中去考虑，放在构建和谐社会的全局中 来谋划。 三是围绕经济抓党建，抓好党建促经济。党建工作和 经济工作是相辅相成、互相促进的，要“两手抓，两手都 要硬”。找准经济建设与党建工作的切入点，围绕经济建 设这个中心来设计规划和部署党建工作。以抓经济工作的 理念来谋划和推进党建工作，把党建工作的目标要求变成 一件件具体的实事项目。坚持把党建工作与服务基层、服 务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，树立大局意 识、服务意识、竞争意识和法治意识，立党为公、执政为 民，大胆创新、勇于实践，以党建促进经济发展。 四是围绕经济发展创新党建工作，坚决拼弃形式主义。 党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上 的推陈出新。党建工作创新的落脚点必须定位在为经济发 展提供强大的推动力上。在党建工作中，必须坚决抵制与 拼弃那些给党和人民的事业造成损失和灾难的“花架子”， 把创新之根深深扎在加快经济发展的实践土地上，实现党 建工作与经济工作最佳结合，才能使灿烂的党建之花，结 出丰硕的经济建设之果。 五是围绕经济发展创新党建工作，加强基层党组织能 力建设。俗话说：“羊群走路靠头羊”，加强农牧区党员 队伍建设，要着重选准配强村党支部班子建设，真正让那 些能力强、威望高、头脑活、甘奉献的党员走上村组织班 子；要抓好培训，突出强调上岗前的系统培训和任职期间 有针对性的专题培训相结合，并辅之以经常性的传帮带， 全面提升村干部带头致富，为民办事的本领。同时，围绕 社会主义新农牧区建设，不断探索适应农牧业产业化和农 牧区新经济组织发展要求的农牧区党组织设置新格局。 六是围绕经济发展创新党建工作，努力形成旺盛的人 气。经济的发展要依靠旺盛的人气。看一个地区是否有旺 盛的人气，关键要看领导班子和干部队伍的人气足不足、 旺不旺。领导班子团结坚强，人气就旺。干部带了头，群 众有劲头。要十分注意优化人才的工作和生活环境，创造 一个有利于“人尽其才，才尽其用”的良好环境。 3、突出重点，实现党建与经济发展的相融互动 党建工作抓得紧、抓出实效，对经济发展促进作用越 大。抓党建促发展，以科学发展观为指导，注重把党员的 政治优势转化为经济优势，党建与经济建设“两手抓”、 “两个轮子一起转”。重点探索建立诸如行业协会式、合 作组织式等基层党组织，走出一条“产业带支部、党员带 头富、农牧民增收入”的新路子。 新形势下，基层组织建设工作应必须按照“抓党建、 促经济、促发展、奔小康”的思路来进行。针对市场经济 发展给农牧区工作带来的新情况、新问题，努力提高基层 干部带领群众调整经济结构、发展农牧区经济的能力，引 导他们更新观念，调整工作内容，改进工作方法，找准发 挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的着力点，实 现工作方式、内容、重点的转变。同时，作为上级党组织 在研究党建工作和经济工作时，首先就要在设计总体目标 任务的时候，把党建工作和经济工作两者同步谋划，使党 的建设和经济建设运行合拍；在研究方法步骤的时候，把 两者同步运筹，使党的建设和经济建设相互接轨、相互推 动、相互促进；在具体组织实施的时候，让两者同步运行， 使党建工作与经济工作不脱节、不断档；在检查指导工作 的时候，坚持做到两者同步考核，用党的建设和经济建设 两个成效来衡量目标任务的完成。以此来改变农牧区党建 工作中重经济轻党建的错误认识，真正做到抓党建从经济 工作着眼，抓经济从党建工作入手，使党建工作富有生机 和活力，农牧区经济持续、快速增长。 4、围绕中心，努力为推动经济社会发展提供坚强保证 党的建设新的伟大工程同推进党领导的伟大事业是紧 密结合的。党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事 业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开， 为推动科学发展提供保证。 在把握新任务中认清中心。围绕中心服务大局是党建 工作基本规律的内在要求，也是加强新形势下党建的根本 任务。认清中心，是促进和保障中心任务完成的前提和基 础。当前，xx 的中心任务是认真贯彻落实党的十八届三中 全会精神。 在把握新任务中共同发展。科学发展，是建成小康社 会的主题，也是党建事业与时俱进、充满生机的动力。党 组织要着力突破就党建抓党建的传统模式，围绕本单位本 部门的“中心点” 抓党建，防止“自转”，使党建工作与 中心工作紧密联系。着力解决抓党建与抓中心工作脱节的 问题，拓展党建工作的新思路、新途径，明确与中心工作 的“切入点”抓党建，使党建工作与中心工作相互促进。 5、执政为民，着力建设为民、务实、清廉的党组织 为民、务实、清廉，是马克思主义政党的本质要求， 是时代的呼唤、人民的强音。“十二五”时期，xx 面临的 形势更加复杂多变，经济社会发展任务和反对分裂、维护 稳定的任务艰巨繁重。只有切实加强为民、务实、清廉建 设，教育引导党员干部按照科学发展观的要求转变作风， 才能形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。 在实现新跨越中坚持为民。为民，是马克思主义的群 众观，是一个立场问题。以开展群众路线为契机，要牢固 树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，统筹 协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生 的实事，让 xx 各族人民共享改革发展成果。 在实现新跨越中坚持务实。务实，是一个践行党的宗 旨问题。营造求真务实良好氛围，使党员干部真正把心思 用到干事业上，把功