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文档简介
关于 XX 区城市建设工作的汇报 关于*区城市建设工作的汇报 各位领导、同志们: 结合中央、省、市关于城市建设的新思路、新要求, 立足区域外延扩张与内涵提升并举,城市转型崛起与跨越 赶超同在的实际,*区积极对照标杆、查找短板,谋定后 动,精准发力,促使城区的承载力、辐射力、带动力、功 能性和整体形象得以有效提升和改观。现将*区城市建设 工作汇报如下: 一、主动把握新形势,充分认识城市建设的紧迫性重 要性 城市建设面临供给侧结构性改革重点任务。习近平总 书记在中央全面深化改革领导小组上提出“供给侧结构性 改革本质是一场改革”,城市建设同样需要“加强供给侧 结构性改革,增强持续增长动力”。*区将重点抓好建筑 行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织,淘汰 落后产能,同时采取兼并重组等措施,积极稳妥处置“僵 尸企业”。此外,推进建筑行业转型升级,探索推进新型 建筑工业化发展,加快推广建筑工业化新技术、新材料、 新工艺在建筑中的推广应用尤为重要。 城市建设从规模扩张转向品质提升新模式。经历了城 市建设加速推进的阶段,*的城市功能、品位和内涵发生 了巨大变化,城市建设逐渐从规模扩张向品质提升转变。 提升城市品质的重点是中心城区,要突出中心城区带动, 打造城市亮点区块,进一步明确中心区的发展定位和产业 定位,推动基础设施一体化。要发挥全国文明城市、国家 卫生城市等荣誉的叠加效应,把城市功能做实、内涵做深、 品质做优,加大城市形象宣传,打造亮丽城市名片,进一 步提高*的美誉度和竞争力。 城市建设是经济增长和区域发展的动力源。我区正处 于结构调整的重要期、产业转型的关键期、城市建设的提 速期、民生改善的突破期和改革开放的攻坚期,加快*区 域建设步伐,往往能推进城乡经济社会统筹发展,增强城 乡一体化建设水平。加强城市建设,是扩大内需、促进经 济稳定增长的必要举措,是区域竞争、区域合作的重要手 段。对照鹿城、龙湾等区,*更要以时不我与、时不我待、 时不再来的精神,进一步拉开城市建设框架,进一步拓展 城市发展空间,进一步优化城市功能布局。 二、积极适应新常态,精准发力精细管理提升城区首 位度 强势推进城中村改造。按照“突出重点、集中发力, 连片改造、快出形象”的要求,紧密结合“三重”区域及 水岸同治,重点抓好三垟湿地、高铁新城范围内和*大道、 温瑞大道、广化路、西山路沿线城中村改造,同步推进旧 住宅区、旧厂区、旧市场搬迁改造提升。强化区领导驻点 协调,落实镇街主体责任,倒排时间,破难攻坚,实现各 城中村改造项目“当年签约、当年腾空、当年拆除、当年 做地”。按照“创亮点、树标杆”的要求,大力推进三垟 湿地、高铁新城范围内城中村改造,确保年内完成上垟、 池底、林桥头、河西等 4 个村的拆房任务和园底、横塘等 7 个以上村的前期工作。结合城镇低效用地再开发,加快启 动、推动一批项目建设,提高拆后土地利用水平。创新城 中村改造体制机制,进一步完善拆迁、补偿、安置等政策 措施,建立科学合理的房屋征收标准和工作规程,鼓励实 施货币补偿安置方式。坚持不懈抓好拆违行动,构建违法 建筑防控和治理长效机制,积极打造“三改一拆”升级版。 加快推进城市亮点区块建设。按照打造“城市标志性 窗口”目标要求,加快建设一批亮点区块,着力提升城市 品质。充分发挥中心区龙头带动作用,加快推进中央商务 区等项目建设,促成云天楼洲际广场、市人民医院娄桥新 院等项目建成投用。对标 XX 东站和城东新城,统筹推进总 投资 256 亿元的“六大工程”40 个项目,确保年内港龙城 市商业广场、大象城国际商贸中心建成,大西洋银泰城对 外营业。坚持高水平崛起、快速度成型,大力推进牛山片 区、南湖片区、景新片区建设,重点抓好招商引资、保障 房和道路建设,进一步集聚人气商气。加大农村基础设施 建设力度,加强历史文化名村保护,发展特色民宿,设计 精品线路,努力打造宜居宜业宜游的美丽乡村。 有序推进基础设施建设。坚持精细开发、配套先行, 以基础设施和公用设施为先导,启动一批带动性强的项目, 带动社会资本投资,推进城市建设快速发展。掀起大建交 通热潮,建成*大道西延、龙霞路南延、广化南路一期、 中心路桥梁工程等道路,加快建设新双南线、吹台山隧道 及接线、天长岭隧道复线等道路,启动建设南过境路,大 力推进动车南站交通枢纽提升八大工程,配合抓好市域铁 路 S1 线、绕城高速西南线等省市重点工程,进一步完善西 部交通网,加快形成“外快内畅、互联互通”的大交通格 局。按照“抓当年、谋明年、想三年”要求,深入实施城 市道路建设、道路综合整治、停车场建设、架空线路“上 改下”等系列“三年行动计划”,加快推进信息、管网等 基础设施建设,进一步提升城市功能和形象。 持续推进城市综合开发。加快打造高铁站前区,推进 站前商贸区、潘桥物流园区的开发建设,集聚现代商贸流 通业态,做精做优高铁商圈核心区。加快打造中心区商圈, 推进一批现代服务业项目,协同开发建设牛山片区,形成 集生态居住等功能为一体的城市新片区。加快打造梧田创 新创业片区,提升国家大学科技园综合功能,推动城市有 机更新,发展新兴商贸单元,延展主塘河人文风情。发挥 湿地生态溢出效应,谋划布局环三垟湿地公园服务业项目, 加快形成集休闲观光等功能于一体的环三垟湿地公园经济 圈。加快 S1 线沿线站点周边区块的综合开发,建设成为集 公共交通枢纽、住宅、商业和娱乐设施等于一体的新社区。 扎实推进城市道路综合整治。以都市化建设为统领, 深入实施城市道路综合整治三年行动计划,推进*大道、 六虹桥路*段等道路综合整治,进一步提升城市环境品质, 提高城市精细化管理水平。根据道路整治的控制元素,结 合区域特色,进行分类、分级,制定出道路整治具体措施。 加强规划前期论证,严格规划执行,提升重点区块和重点 项目开发建设水平。通过对迎宾主次道路、行政中心等城 市重要区域、重要商圈实施改造,全方位推进及路面工程、 架空线路“上改下”、附属设施、景观绿化、建筑立面、 夜景亮丽等综合整治,力求达到交通功能清晰、道路结构 合理、体现公交优先、改善人居环境、提升城市品位的要 求和实现“四化”战略目标。 深入推进美丽乡村建设。坚持“统筹规划、分步实施” 原则,以美丽乡村建设总体规划为龙头,因地制宜、有序 推进美丽乡村建设。根据村庄自然条件、产业特色、人文 特点,以精品村和特色村为支点、以景观带为轴线,串点 成线、连线成片、整体推进,形成“功能片+景观带+精品 村+特色村”的“三片六线五十点”美丽乡村总体格局。加 强对传统古村落、古民居、古建筑的保护和利用,把历史 文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机 结合的特色精品村。提升改造现有建筑,整治拆除破败建 筑,推进村庄规划、村庄设计、建房图集全面覆盖,融入 地方特色文化元素,建成一批“瓯派民居”建筑群落。 科学推进停车序化管理。*区以提高停车场配建率、 使用率、缓解停车难为目标,以市场运作、政府适度调控 为原则,完善静态交通发展规划,明确停车场建设管理的 组织结构和建设标准,强化规划的刚性约束,通盘考虑、 科学选址,充分考虑对周边区域的影响,并进行综合论证, 实现停车场的合理布局和有效利用。结合停车场建设三年 行动计划,通过住宅区、公共建筑等配建停车场建设,景 区停车场建设,社会公共停车场建设以及“三改一拆”后 的空地利用等方式,扩大停车泊位供给,有序推进停车场 建设。同时,组织日常进度和年终完成情况监督检查考核, 将停车场建设管理纳入各镇街和相关部门的年度考绩内容。 着力推进城市精致设计。深化“三改一拆”、“四边 三化”、“五水共治”攻坚行动,推进城区洁化、序化、 美化、亮化、绿化,提升“六城联创”水平。加强城市设 计,依托自然风貌,促进山、水、城融合,注重城市建设 与环境的和谐,保障城市空间环境品质。坚持以人为本理 念,在做精、做细、做优上下功夫,有机完善城市软硬环 境,提升现代感,提高舒适度。加强区域整体设计,加强 建筑格调、形态、色彩协调,打造城市景观线。注重对城 市街景、建筑物、公共空间等实行艺术化设计和人性化改 造,将*地方文化有机地融入城市建设之中,让精品、地 标、文化元素的传承、延续成为构建城市灵魂的基垫。此 外,还要加强建筑设计管理,优化提升建筑设计标准,优 化设计方案审查机制,严把项目方案审查关。加大城市地 下空间开发力度,开发地下停车场等功能。严格控制新建 违法建筑,健全网格化管控机制和动态监管体系。 三、奋力开创新局面,全力打赢城市建设的攻坚战持 久战 加强组织领导,层层压实责任。城市建设工作涉及范 围广发,工作对象复杂,任务艰巨繁重。*要切实加强对 城市建设管理工作的领导,把城市建设管理工作摆上重要 位置,加强城市建设工作的专题研究,全面掌握城市建设 的进度、存在的问题等,及时提出相关建议和整改措施。 *区住建局、城建办等业务部门要把城市建设管理工作作 为一项战略任务来对待,要做到“一把手”要亲自谋划, 分管领导具体负责,将每一项任务细化、量化,责任到人, 做到事事有人管、件件有落实,同时加强对线上工作的指 导,提高工作的针对性和实效性。 注重协调配合,形成区域合力。城市建设是一个环环 相扣的系统工程,只要一个环节、一个“短板”出现缝隙, 就会直接影响整个城市建设的进度与成效。*区委区政府、 各部门镇街坚决破除部门利益,杜绝推诿扯皮“打太极”, 坚持上下一盘棋、一个调、一条心、一股劲。对于*城市 建设的重大项目,领导深入研究分析,高位指导,主动到 现场一线去调研,到现场一线去破解难题,各部门积极服 务,着力提高服务效率,质量、水平,真正形成协调有力、 齐抓共管的工作格局。此外,对城市建设中的任务落实、 工程进度、质量安全等情况,做到经常性不定期的监督检 查以及责任追究。 突出问题导向,补齐建设短板。城市建设既面临着资 金制约,又面临着土地、拆迁等诸多难题。这些难题既是 常态问题,也是城市建设过程中必须解决的问题,需要我 们跳出原有束缚,克难攻坚,勇于承担,补齐中心城区首 位度等短板。对此,*认真学习各地在破解城市建设难题 上的经验做法,结合区域实际,尽可能地提出解决问题的 新思路、新举措、新办法。在资金难题上,最大限度调动 市场积极性,最大限度发挥市场“无形的手”的作用;在 土地问题上,把有限的土地指标向重点倾斜,
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