全市防汛工作会议讲话稿

全市防汛工作会议讲话稿 防汛工作是一项关系着群众生命与财产安全的大事。 下面是小编给大家整理的全市防汛工作会议讲话稿，仅供 参考。 全市防汛工作会议讲话稿篇一 同志们： 今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的，主要 任务是：贯彻落实省和长春市政府关于做好今年防汛工作 的一系列重要部署，分析我市今年的防汛形势，安排部署 全市防汛工作。下面，我就如何做好今年全市防汛工作讲 四方面意见： 一、分析形势，把握今年我市防汛工作的主动权 目前，我市已进入汛期，从省市相关部门分析预测情 况看，我市区域性、阶段性旱涝灾害比较明显，呈现旱涝 并重的特殊趋势。因此，各部门要高度重视，科学防范， 积极应对，坚持防汛抗旱两手抓，做到防汛抗旱两不误， 不但要做好防大汛的准备，还应做好防伏旱、防早霜的各 项准备，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。 (一)极端天气频发，防汛形势尤显严峻。近年来，受 全球气候异常变化影响，极端天气事件明显增多，局部强 降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析，我 市今年可能发生厄尔尼诺现象，其核心一条就是加剧气候 异常，降水时空分布不均，局地暴雨致灾性强。一旦强降 雨发生，内涝不可避免，发生流域性洪涝灾害的概率增加。 我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的 趋势，为我们敲醒了警钟。因此，我们一定要高度重视， 时刻关注气候变化异常性引发的极端天气，对可能因此而 引发的洪涝灾害要未雨绸缪，积极采取应对措施。一旦遇 有极端天气，各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线， 靠前指挥，全面应对，争取主动，确保防汛安全。 (二)防汛工程薄弱，防汛任务尤为艰巨。近几年，随 着国家和省里对我市防洪工程的不断投入，我市防洪工程 建设步伐不断加快，但仍然存在一些薄弱环节。一是我市 主要江河堤防虽然整体基本达标，但存在砂基砂堤*处、病 险涵洞*座等险工险段，影响防洪安全。二是中小河流无标 准堤防，*河、*河、*河、*河等重点中小河流的防御洪水 能力偏低，临近村屯、重要设施的河道塌岸、堤防险段比 较多。特别是*河*镇廿家子段堤防防洪标准低，遇有强降 雨洪水极易漫堤;*库*水库下游河道安全泄洪量小，直接影 响水库汛期防洪调度。三是各中小河流、截留沟及行洪沟 道人为设障比较严重，柴草垛、树木、民堤乃至鱼池等严 重影响行洪，极易出现内涝。四是我市的城市防洪排涝标 准较低，设施老化，内涝严重。五是我市上游*水库已被鉴 定为险库，调洪能力降低，主汛期可能大流量泄流，*沿线 防洪形势严峻。另外，山区、丘陵地区和各类矿山由于开 荒、开矿等原因导致植被破坏，遇极端天气易发生山体滑 坡、泥石流等地质灾害。 (三)设备老化，防汛压力尤其巨大。*两岸的*座排涝 站，大部分始建于上世纪 70 年代，除近几年更新改造*座 外，其余*座由于年久失修，不同程度存在排涝站底板渗水， 挡土墙倾斜，机电设备损坏等情况。特别是*镇太平排涝站， *办事处*排涝站，*镇双桥子排涝站几乎丧失了排涝功能， 虽然进行了汛前维修，但运行能力不容乐观，防汛压力巨 大。 二、突出重点，明确今年防汛工作的主要任务 按照国家、省及*市的要求，结合我市实际，今年全 市防汛工作要求是：坚持以人为本、生命至上，坚持防汛 抗旱并重、防灾避灾减灾措施并用，确保*堤防防洪工程 安全;确保*河、*河及全市中小河流、*座中型水库、*座小 ()型水库、小塘坝的安全度汛;确保城市防洪安全;认真 做好由于局部暴雨引发的山洪、内涝等防灾工作;落实好人 员转移及安置工作，确保标准内洪水不溃堤、不垮坝、不 决口、不死人，超标准洪水全力抢险，最大程度减轻水旱 灾害损失。 按照上述工作目标要求，今年要重点抓好以下五项工 作： 一要严格检查各项防洪除涝工程。市防办已对全市主 要防洪除涝工程进行了检查，并针对存在的问题制定了相 应的修险方案和度汛措施，各乡镇、办事处要不折不扣地 认真抓好落实。同时，各乡镇、办事处及有防汛任务的部 门，要本着汛期不过、检查不止的原则，紧急行动起来， 积极组织力量对辖区险工险段、蓄水工程进行检查。特别 重视对个人承包的小水库、小塘坝、借沟修建的鱼塘等进 行全面排查，坚决做到小水库空库度汛，小塘坝敞口排空。 有河流流经的乡镇、村屯和易发生山体滑坡、泥石流的乡 镇，要注意由局部暴雨引发的灾害，周密制定预防措施和 抢险方案。要集中对辖区内截流沟、排涝沟、排涝设施、 易涝低洼区等防汛重点部位，特别是桥、涵、闸、码头等 公益性危险建筑物及危房、学校、敬老院等公共场所，全 面反复地进行检查，对检查中发现问题和没落实的工作， 要立即解决，并落实到具体责任人。 二要加快工程防御体系建设。在建工程要保证工程质 量，加快建设速度，科学安排施工计划，妥善处理工程进 度、工程质量与安全度汛的关系，全面落实各项度汛措施。 能在主汛期完成的工程要争取时间抢抓进度，保证质量， 抓紧完成;对主汛期难以完成的工程要落实安全度汛措施， 确保工程度汛安全。*、*河堤防的*处险工险段度汛工程， 必须按时完成。*河不能正常运行的排涝站，检修工作务必 在 7 月 5 日前完成。 三要加强山洪灾害防御。要加强对山洪灾害多发区的 管理和指导，我市的山洪灾害防治非工程措施 48 个预警站 已投入使用，涉及*个乡镇街*个行政村。各相关乡镇街要 成立镇、村两级山洪灾害防御指挥部，制定防御预案，落 实各雨量、水位观测点管理人员责任，搞好群防群测，及 时预测灾害发展趋势，发布预警信息，国土资源部门要加 强对地质灾害的监测预警。按照省防指的要求，今年 6 月 底前，有山洪灾害防御任务的市县都要组织开展全覆盖的 山洪灾害防御演练，不留死角，使受山洪威胁区域的每一 名群众都明白山洪发生时如何逃、往哪逃，提高逃生避险 和自救互救能力。我市的山洪灾害防御演练要以行政村为 单位，各有关乡镇街负责组织开展，并将演练声像资料报 市防办备案。市水利局负责指导监督，全部演练要在 6 月 底前完毕。 四要认真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市区、 *集中区、*经济开发区、*经济开发区防洪和城区内涝的防 治。*河上游由*镇、*镇、*、*办负责清理辖区内的柴草垛 等阻水物，加强对排水沟的清淤。城区段施工单位要制定 安全渡汛预案，遇有险情，立即启动预案。按照现行防汛 体制，四个主要城区作战单位要单独成立城市防汛指挥部， *城区指挥部办公室设在住建局。*集中区、*经济开发区、 *经济开发区三区指挥部分别设在区管委会。城区防汛指挥 部负责城区抗洪抢险、核灾救灾、内涝排除、灾民转移安 置等各项工作，责任要落实到人。遇强降雨天气，要派专 人对危险地段进行死看死守，*城区要特别注意城区东西公 铁立交桥桥洞的排水问题，*河行洪安全以及及低洼地区居 民的居住安全问题;*城区要注意地面沉降及北矿区、*河的 洪涝问题;*经济开发区要做好*河防洪工作，重点是开发区 拦河闸蓄水安全工作，空港开发区要高度重视局地强降雨 引发的山洪灾害，主要包括两个方面，一是*河道被挤占导 致行洪断面狭窄，遇上游暴雨易引发灾害，要高度重视， 二是*的回水堤和截流沟排洪问题，所以空港开发区对这两 个问题要高度重视，局不能出问题。会后，相关部门和办 事处要对辖区内的低洼地段、倒危房等进行检查，发现问 题，及时限期解决。 五要认真落实防汛抢险队伍和群众转移安置工作。我 市汛期需要转移的堤外人口主要是*、*河堤外滩地居民。 涉及*个乡(镇)，*个办事处，*个村，*人。相关乡镇、办 事处要落实转移对接预案，遇有险情，及时转移。水利局 要组建一支*人的专业技术指导队伍。各乡镇办事处必须组 建以民兵为骨干的抢险队和抢险突击队。*、*、*3 镇要各 组建一支*人的*水库机动防汛抢险队;*、*、*、*各组建* 人专门应对*等 3 座中型水库的机动防汛抢险队。各抢险 队组建后，要落实到人头，通知到本人，并进行必要的抢 险演练。同时，要将名单上报市防办。市防办要与人武部 和预备役保持联系，及时通报情况，确保遇有大险能及时 支援。要特别做好突发暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突 出做好学生、老人、幼儿及城乡弱势群体的安全工作，遇 暴雨天气或河流暴涨等突发情况，要及时进行转移安置。 三、狠抓落实，确保实现今年预期的防汛目标 防汛工作，关乎人民群众生命财产安全，关乎经济社 会发展全局。为此，我们一定要站在全局的高度，落实好 以下五项工作。 (一)完善预案要落实到位。防洪预案是做好防汛工作 的重要前提和保障，市水利局从去年 12 月开始，组织人员 对各乡镇街辖区内的堤防险工段、水库、塘坝、山洪灾害 等各类防汛应急预案进行修订，逐一落实了防洪救援组织 协调、抢险救灾、群众转移、撤离路线、安置地点、卫生 防疫、生活保障等具体内容，在充分征求各乡镇街意见后 定稿，会后由市防办下发给各乡镇街防指成员单位。各乡 镇、办事处和有关部门要进一步修订、完善预案，增强预 案的实用性、科学性和可操作性，明确防、抢、撤的范围、 地点和方式，并将人员转移避险的各项要求落实到乡、村、 户。 (二)抢险避险措施要落实到位。加大防洪减灾宣传， 增强广大基层干部群众的防灾减灾意识，提高全市规避洪 水风险的能力。做到抢险救灾有办法，群众转移有路线， 安置人员有地点，组织协调有机制。抓紧补充储备防汛抢 险物资，加强抢险队伍演练，提高实战能力，确保抢险队 伍关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打的赢。 (三)科学调度工作要落实到位。我市的大江、大河及 大中型水库基本具备防御标准内洪水的能力，中小河流、 小型水库的问题较多。全市绝大多数小河无堤防，河道淤 积挤占严重。小型水库的防洪与兴利矛盾突出，有限的库 容既要腾出迎汛，又要蓄水兴利，势必给水库的安全造成 威胁。今年，我们要高度重视两小的度汛安全问题，落实 好包保责任。乡镇主要领导是小水库防汛工作的第一责任 人，主管领导是具体责任人，负责水库的运行管理，绝不 能以包代管。每座小型水库都要有责任人、有值班人、有 通信设施、有可靠预警和转移方案。水库责任人要落实专 人做好小()型水库的报汛工作，确保水情信息能够及时 准确的上报，如遇紧急情况及时通知下游群众安全转移。 主汛期，存在安全隐患的小塘坝一律空库度汛。同时，实 行中小河流、排涝站行政区分级管理制度，由各乡镇、办 事处负责辖区内中小河流、排涝站的日常监督管理、防洪、 排涝调度。*十五座排涝站的维修、管理、排涝运行由所在 各乡镇、办事处负责，水利部门负责技术指导。各乡镇、 办事处要依法加强中小河流管理，对非法侵占河道、违规 涉河建设项目及涉河违法水事行为依法责令停止或申请市 河道主管部门配合，依法严厉查处。 (四)防汛物资准备要落实到位。市防指已下达了物资 储备任务，市林业局要储备木材 300 立方米。各部门、各 乡镇、办事处必须按照要求保质保量落实。群众自筹的物 资，沿江、沿河的乡镇办事处要集中储存到险工险段附近， 其它乡镇要储存在交通便利的地方，任务表要分解到具体 险工险段。目前，我市本级储备防汛物资木材*立方米，草 袋*万条，编织袋*万条，铁线*吨，无纺布*平方米，塑料 布*捆，救生衣*件。所有储存的物资由防汛抗旱指挥部统 一调度和使用。储存部门要责成专人保管，落实联系电话， 确保调用时能够及时到位。各险工险段和道口的备料等， 务必于 7 月 5 日前备到指定工程位置。市防办对此项工作 要进行专项检查。 (五)监测预报预警要落实到位。一是要利用现有的雨 量监测设备，快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时 准确预测、预报洪水发展趋势，提高防汛决策水平和防洪 调度效率。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况， 加强汛期预测预报工作。各防汛指挥机构要建立重大灾害 性天气及洪水预测预报会商制度，为科学指挥提供决策依 据。三是要科学调度洪水，科学合理制定调度方案，建立 预警机制，加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向 洪水管理转变，既确保安全又要提高水资源利用水平。 四、加强领导，坚决打好今年这场防汛攻坚战 防汛抗旱、抢险救灾是全社会的共同责任，需要部门 协作和社会参与。要切实加强对全市防汛抗旱工作的统一 组织、统一指挥和统一调度，各成员单位要协调联动，相 互支持，密切配合，形成防灾减灾的强大合力，坚决打赢 这场防汛攻坚战。 (一)严格防汛工作责任。各级政府主要负责同志要履 职尽责，对防汛抗旱工作亲自研究部署、解决关键问题。 分管领导要协助主要领导深入工作一线，实地解决具体问 题，推动各项工作落实。从现在开始，各级防汛抗旱责任 人要立即上岗到位，全面履行职责。主汛期，各乡镇、办 事处防汛主要责任人有事外出的要请假报批。 (二)严守防汛工作职责。各防汛相关部门和机构要严 格执行值班制度，特别是各乡镇街和防指成员单位要配备 值班电话、传真机，做到 24 小时值守,保证有专人接收、 传达、传递，保障信息传递畅通，市防办、应急办要加强 对值班情况检查和通报。气象、水文部门要继续充分发挥 防汛耳目和尖兵作用。发改和财政部门要加强防汛抗旱项 目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御 和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛 期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。要进一步加强 与人民解放军、武警部队的联系和协调，不断完善部队参 与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。各新闻媒体要按照相 关规定，及时主动稳妥地做好防汛抗旱宣传工作，对防灾、 避灾、减灾做出及时客观的报道，大力宣传先进人物和典 型事迹，正确引导社会舆论。 (三)严肃防汛工作纪律。防汛抗旱工作尤其是抗洪抢 险事关大局，必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律， 强化执行。各乡镇街、各部门要坚决服从大局，服从防汛 抗旱指挥部的统一调度命令，决不允许各自为政，更不能 推诿扯皮，贻误战机。对因领导不力、擅离职守、工作疏 忽或处置不当而造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。 要严肃水库调度纪律，严格执行经批准的调度运用方案， 尤其是由乡镇管理的小型水库，必须严格执行防汛指挥机 构的调度命令，服从防汛抗旱指挥部的调度指挥和监督。 同志们，防汛抗旱工作事关民生，责任重大，任务艰 巨。我们相信，只要我们在市委、市政府的正确领导下， 着眼大局，戮力同心，攻坚克难，就一定能够圆满完成今 年的防汛抗旱工作任务，向市委、市政府，向全市人民交 上一份满意的答卷。 全市防汛工作会议讲话稿篇二 同志们： 这次全市防汛工作会议是经市委、市政府研究决定召 开的。会议的主要任务是：贯彻落实全省防汛工作会议精 神和吉林市委、市政府关于进一步加强全市防汛工作的 意见 ，认真分析我市今年防汛所面临的新形势，全面安排 部署 20*年防汛工作。下面，我就去年全市防汛抗洪工作 的基本情况和今年防汛工作的总体安排讲两点意见。 一、20*年防汛抗洪抢险工作的主要回顾 去年对我市来说是极不平凡的一年。主汛期间，我市 连续出现了大范围强降雨过程，突发性、破坏性、致灾性 极强，是我市有水文、气象记录以来最为严重的自然灾害。 在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全市党 政军民紧急行动，众志成城，展开了一场艰苦卓绝的防汛 抗洪抢险救灾斗争。在保护生命财产、处置突发事件、安 置灾民生活、启动恢复重建等方面，付出了卓有成效的努 力，取得了防汛抗洪抢险救灾的重大成果。 回顾过去的一年，我们之所以能够取得防汛抗洪抢险 救灾工作的全面胜利，主要得益于以下几个重要方面： 第一，领导重视、指挥得力。我市发生特大洪灾后， 党中央、国务院和省委、省政府高度重视，极为关切，实 施了强有力的领导，给予了大力支持。胡锦涛总书记等党 和国家领导人多次作出重要指示，温家宝总理专程到我市 视察灾情和防洪工程，对做好抗洪救灾工作做出重要指示。 省委、省政府领导及省直有关部门对我市抗洪抢险救灾给 予了有力的指导和支持。市委、市政府总揽全局，加强领 导，牢牢把握工作主动权，发挥了重要保证作用。针对去 年年初以来异常的天气情况，要求全市立足防大汛、抗大 洪、抢大险、救大灾，全面落实防汛责任制，完善应急预 案，做好防汛准备。进入主汛期后，针对严重的汛情和灾 情，连续召开紧急会议部署防汛抗洪抢险救灾工作，启动 了应急机制，成立了总指挥部，加强综合协调和指挥调度。 在紧要关头和应急时刻，市领导分兵把口，靠前指挥，昼 夜奋战在抗洪一线，并迅速组织市直机关干部深入灾区， 投入抢险救援;及时总结推广成功经验，指导全市防汛抗洪 抢险救灾工作;坚持以人为本，创新举措，研究制定相关政 策和具体实施办法，为灾后恢复重建提供政策和组织支持。 这些重大决策和措施，保证了我市防汛抗洪抢险救灾工作 有力、有序、有效地进行。 第二，团结协作、群策群力。在防汛抗洪抢险救灾工 作中，受灾县(市)区各级党组织和干部恪尽职守，率先垂 范，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用;人民解放军、武警 部队、消防官兵、民兵预备役和公安干警，英勇无畏，浴 血奋战，充分发挥了抢险突击队作用;全市各条战线，各部 门都把抗洪抢险作为头等大事，积极提供有力支持。水利、 气象、水文等部门切实加强监测预报，有效提供专业技术 保障;通讯、电力、铁路、交通部门紧急抢修水毁设施;医 疗卫生部门投入到抗洪抢险一线和受灾地区防疫治病;民政、 财政等部门及时核查灾情，下拨救灾物资和资金;新闻媒体 及时宣传市委、市政府的重要决策，弘扬正气，鼓舞士气; 各类院校、企业和广大市民积极行动，踊跃捐助，奉献爱 心，为防汛抗洪抢险救灾提供了必要支援，做出了重要贡 献，充分体现了全市一盘棋的大团结、大协作精神。 第三，精心组织、科学调度。面对百年不遇的特大洪 水，市委、市政府精心组织，市防指科学调度，水利、气 象、水文部门密切配合，调度水情。一是严格执行会商制 度，确保调度方案有效可行。市防指认真组织会商，拿出 调度意见，为市委、市政府领导决策提供科学、准确的参 考依据，避免调度的盲目性。二是根据降雨实际情况，进 行科学预报调度。根据降雨量、降雨强度及当时水库运行 状况，未来天气预报和天气趋势，进行科学调度，尽量避 免洪水到来时大流量泄洪。三是兼顾水库下游河道行洪能 力，采取错峰调度。在调度过程中综合分析未来天气趋势 及各水库的实际情况，及时调整调度方案，为了给下游减 少损失，尽可能地拦蓄洪水，在充分论证水库安全的前提 下，尽可能采取错峰调度。市防指先后对黄河、朝阳、大 绥河等多个中型水库进行科学调度削峰错峰，有效减轻了 下游河道堤防压力，为工程抢险和被困群众撤离赢得了宝 贵时间，使洪水造成的灾害降到了最低程度。 第四，积极行动，抓好重建。洪灾过后，我们立即组 织开展灾后重建工作，力争在最短时间内恢复工农业生产 和人民群众正常生活。市委、市政府及时制定并下发了灾 后恢复重建指导意见，市县两级水利部门超前运作，在较 短时间内完成了各类水利工程恢复重建的设计，并积极争 取上级部门支持，经多方努力，先后争取国家和省资金 4 亿多元，为确保灾后恢复重建提供了资金保障。各县(市)、 区克服恢复建设时间紧、任务重、资金短缺等困难，采取 各种有效措施，扎实推进灾后水毁水利设施的恢复重建。 市县两级水利部门组建专门服务组，强化检查指导和调度 协调，推动了灾后恢复重建工作的顺利进行。经全市上下 的共同努力，灾后恢复重建工作取得了明显成效。截止目 前，全市已修复水毁水利设施 588 处，其中水库工程 88 处， 江河堤防工程 64 处，灌溉工程 208 处，农村安全饮水工程 228 处，全市累计完成投资亿元，完成综合工程量 1250 万 立方米，为灾区恢复生活生产和安全度汛提供了有力的保 障。 虽然去年我市的防汛抗洪抢险救灾工作取得了显著的 成果，但是通过去年所发生的特大洪灾，也暴露出了我市 防汛工作中的许多薄弱环节和不容忽视的问题。 一是病险水库多，除险加固任务重。我市绝大多数水 库都是五、六十年代建设的水利工程，年久失修，设施老 化，工程不配套，防御洪水灾害能力较低。虽然近几年来 国家加大了病险水库除险加固力度，但目前仍然有 291 座 影响度汛安全的病险水库还在带病运行。特别是一些小型 蓄水工程，安全度汛隐患较大，从去年的水毁工程就可以 看出，被损毁的水利设施多数为小()型水库和小塘坝。 二是中小河流治理和城市防洪工程建设的任务很艰巨。 近十年来，只有二松堤防、吉林市城区堤防和辉发河桦甸 市城区堤防进行了加固，整体防洪能力较强，但通过多年 运行，特别是去年的洪水运行期较长，河道又新发生多处 险段;饮马河、拉林河和卡岔河等国管堤防由于多年未进行 加固，影响堤防安全的险工险段较多，去年汛前检查全市 主要江河堤防重点险工险段就有 39 处，洪水过后，又出现 多处损毁的险工险段需要修复重建。其他大部分中小河流 没有设防，河道断面窄，行洪能力低，遇有洪水极易出槽 造成灾害;尤其是水库下游河道，由于多年淤积和两岸开田 挤占，使河道逐年变浅缩窄，降低了水库下游河道的行洪 能力。城市防洪工程，普遍标准不高。受灾较重的永吉县 城和温德河右岸堤防，城市设防标准仅为 50 年一遇而且不 完善，去年遭遇超百年洪水造成严重损失。无论是城防还 是河道堤防由于历史欠帐较多，形成有汛就成灾。 三是农村小型水利设施管理失控。由于我市地处山区、 半山区，小型蓄水工程较多，尤其是小型水库和小塘坝都 是由村集体和个人投资建设的，产权、使用权、管理权、 防洪调度权四权分离。按照防洪要求，本应把防洪调度权 放在第一位，但水库的个体承包者和经营者却将个人利益 放在首位，生产灌溉期用水和防汛期放水在当地执行起来 难度极大。每到防汛期这些水库都存在很大的隐患，桦甸 市常山镇的大河水库就是一个非常明显的案例。 四是防汛设施不完备，手段不健全。客观地说，各地 区防汛现代化建设对防汛工作发挥了显著作用，但受各方 面因素制约，防汛指挥的现代化水平还不高。在预报方面， 还有许多水库没有专用的水、雨情测报设施，难以准确及 时掌握库区的雨、水情变化;在预警方面，防汛通讯网覆盖 不全，还有部分水库没有配备专用通讯设施，通讯存在死 角。尤其是小()型水库基础资料不全，预警能力严重不 足，这就给防汛指挥调度带来较大困难。 五是防汛抗洪应急处理能力不强。一方面，由于我市 已连续十多年没有发生流域性大洪水，致使一些地方政府、 防汛部门和部分干部群众存在侥幸心理，对防汛工作重视 不够，抓得不紧，落得不实;另一方面，一些地方政府和防 汛部门新上任的领导同志虽然对防汛工作重视，但缺乏防 汛抗洪抢险的实战经验，工作有热情，组织指挥有时跟不 上。防汛应急抢险预案虽然年年都修改，但实际操作性不 强。 上述这些问题，必须引起各级、各部门特别是各级领 导干部的高度重视，切实把思想统一到市委、市政府对防 汛工作的要求和部署上来，立足于防大汛、抗大洪、抢大 险、救大灾，对工作中的薄弱环节切实加强，对各项应急 措施迅速落实，牢牢把握防汛抗灾的主动权，迎战主汛期。 二、20*年防汛工作的总体安排 今年全市要按照安全第一，常抓不懈，以防为主，全 力抢险的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾， 依法防汛，科学防汛，全民防范，从早从细从严从实做好 防汛工作。总体目标是：确保主要江河、大中型水库、城 镇村屯防洪安全，确保人民群众生命财产安全，确保中小 河流和小型水库安全度汛，最大限度地减轻洪灾损失。实 现这一目标，要突出做好以下七个方面的工作。 一要全力做好主汛前的再检查。以病险水库、江河堤 防险工险段、在建水利工程、水毁修复工程、山洪地质灾 害易发区和城镇、村屯低洼易涝区为重点，突出抓好防汛 保障措施、转移避险方案、水库启闭设施、备用应急电源、 防汛物资储备、应急抢险队伍的检查，按照谁检查、谁负 责的原则，严格落实检查责任，确保隐患的排查整改和各 项防汛措施的落实。会议结束后，各地要立即组织力量在 主汛期前再进行一次全面的检查，对检查出的问题要立即 采取措施，消除隐患，确保水库、重点险工险段等安全度 汛;对一时难以处理的重点隐患，要明确责任，制定度汛措 施，备足防汛物资，落实抢险队伍，做到主动防范，绝不 带险入汛，确保防汛工作万无一失。 二要全力推进水毁工程修复建设。各县(市)区要克服 当前的各种不利条件，抓紧搞好水毁工程修复和病险水库 除险加固工作。在保证质量的前提下，千方百计地推进施 工进度，确保在主汛期到来之前，主体工程达到设计标准。 对汛前达标确实有困难的，要从严落实安全度汛预案，强 化抢险应急措施。要对各类险工隐患开展拉网式排查，及 时发现和处理险情，把隐患消除在洪水到来之前。 三要全力开展河道清障。各县(市)区要严格按照防 洪法的要求，采取有力措施，对河道行洪障碍进行全面 清查。要按照谁设障谁清除，谁管辖谁负责的原则，由专 人负责，制定工作计划，全面清理，限期完成，确保河道 行洪畅通。凡是过去没有清除的，不管什么原因，今年一 定要限期清除，决不姑息。对性质恶劣、涉及面广、影响 较大的违法障碍物，要联合公安、司法等部门重点进行查 处，绝不手软。要开展经常性的监督检查，发现问题及时 纠正，限期整改。对清障不力、给安全度汛造成严重影响 的，要严肃追究有关责任人的责任。 四要全力做好各项防汛抢险准备。第一，要做好防汛 抢险、避险预案的编制和完善工作。针对今年防汛工作出 现的新情况、新问题，结合去年防汛预案执行情况和存在 的问题，及时补充新内容、新措施，使预案更具可行性。 同时要强化预案的宣传与演练，让预案涉及的所有单位和 人员都了解、熟悉预案的内容，启动预案时能够迅速到岗 就位，准确执行预案。第二，要迅速补充储备防汛物资。 各地要进一步清查现有库存物资，抓紧更新超过储备年限 的物资;要结合本地实际，按照国家储备定额，采取集中储 备和分散储备相结合、专业储备和社会储备相结合的方式， 抓紧补充、补齐;要根据防汛薄弱环节的分布情况，制定科 学合理的物资调运方案;要认真调查和掌握社会物资储备资 源，保证数量准确，调得出、用得上。各堤防的险工弱段、 病险水库，要抓紧备足抢险物料，以备应急。第三，要落 实防汛抢险队伍。各地要落实专业抢险队伍和民防队伍， 组织开展培训和演练，提高实战能力。要加强军民联防， 充分发挥驻地部队和公安干警抗洪抢险主力军的作用。在 防汛抗洪抢险期间，各级机关、企事业单位必须无条件服 从各级防汛指挥部的统一调度，在必要情况下其人员、设 备、物资随用随调，保证抗洪抢险需要。 五要全力做好山洪地质灾害防治。我市地处半山区， 遇有强降雨过程和局地大暴雨，极易引发山洪地质灾害。 各地、各有关部门要高度重视，切实建立责任机制，将各 项责任贯穿落实到山洪灾害防治县级非工程措施建设的各 个环节。水利、国土、气象、财政等部门要按照国家和省 关于开展山洪灾害防治县级非工程措施建设工作的通知要 求，切实履行职责，加快建设速度，保证施工质量，做到 监测到位、预报准确、预警及时、指挥有力。 六要全力做好水情、雨情、工情监测。各级防汛部门 要实行 24 小时值班制度，密切关注雨情、水情和工情，合 理计算来水量，在确保水库安全的前提下，兼顾水库上下 游、左右岸和灌溉、养殖、发电，实行科学调度。各地要 认真执行汛期水库控制运用计划，无条件地将所有水库水 位降至汛限水位以下，任何单位和个人不得以任何理由和 任何借口干扰、阻挠水库调度命令的执行。对有重大险情 和存在安全隐患的水库，要求坚决空库运行或敞口度汛， 不得存在一丝侥幸心理。一旦出现险情，要立即采取各种 有效手段，确保受威胁的群众转移避险。 七要全力做好重点行业的防汛工作。各有关部门和企 事业单位要按照职责，切实抓好本部门及所属单位的防汛 工作。水利、国土、教育、交通、安监、电力、石油、铁 路、城建、市政、工信等承担重点防汛任务的部门和单位， 要加强行业范围内的隐患排查整改，全力做好防汛抗洪抢 险的准备工作，确保重点行业的度汛安全。 同志们，今年的防汛工作任务异常艰巨，我们要在市 委、市政府的领导下，本着对人民群众生命财产高度负责 的精神，紧急行动起来，上下一心，团结一致，全力夺取 今年防汛工作的全面胜利! 全市防汛工作会议讲话稿篇三 同志们： 刚才，家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防 范工作的重要批示，市气象局王毅同志通报了 6 月 3 日-5 日强降雨气象预报情况，市防汛办忠文同志就做好此次强 降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次 强降雨十分重视，市政府徐市长、赵市长都分别作出了重 要批示和工作要求，请各县区各有关部门切实抓好落实。 下面，我再强调三点： 一、思想上一定要高度重视，万万不可麻痹大意 从客观形势看