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公共事业管理学课程教学案例的选择与 设计分析 公共事业管理学课程教学案例的选择与设计针对这 一问题进行研究,并提出了多元主体共同参与的案例选择 与设计模式。 案例教学法起源于美国哈佛大学,因其独特的作用 而受到教育实践界的广泛青睐,被广泛运用于各学科的教 育教学中。反思案例教学法能在哈佛取得巨大成功,原因 是多方面的,比如哈佛有一流的教师,一流的学生,一流 的案例中心,良好的支持系统等。但案例教学法有效实施 的关键在于:良好的案例设计。正如亨利.艾伯斯指出的: 案例讨论可以弥补理论与现实的脱节,案例教学法可以利 用案例这样一个工具,连接起老师和学生相互作用,连接 起理论与现实。因此,教学中选择的案例是否恰当会直接 影响课堂教学的效果。 公共事业管理专业是一门理论性与应用性均较强的 学科,因此要把公共事业管理专业的学生培养成适应性较 强的复合型人才,我们必须要借鉴哈佛大学的案例教学法 的成功经验。另外,由于我国公共事业管理是一门新兴学 科,在我国的办学历史不长。如果从 1999 年正式开始招生 算起,到现在不过 13 年的办学历史。进入 21 世纪以来, 我国公共事业组织生存的环境已经发生了很大的变化,不 仅确立了市场经济体制,而且政治体制改革和行政管理体 制改革也在逐步推进中,最为重要的是我国已经进入了社 会管理体制改革的阶段。这也就意味着,我国公共事业管 理领域相关的社会实践正在不断地发生改变。因此,作为 公共事业管理专业基础的公共事业管理学课程在采用 案例教学法时,案例的选择与设计也就尤为关键。 一、 公共事业管理学课程案例选择与设计的原则 公共事业管理学课程案例选择与设计应具备以 下原则: (一)针对性原则 案例教学的目的在于创造一个模拟的真实环境,让 学生利用所学的理论知识来分析问题、解决问题。因此, 在进行案例设计时应针对教学目的、教学内容选择合适的 案例,并进行精心编写。选择的案例一定要符合教学内容, 同时也要符合我国的国情。 (二)时效性原则 公共事业管理学是一门实践性极强的课程,加 之我国社会管理体制改革正如火如荼地展开,书本中的理 论和实践中的一些做法可能产生一些不一致的地方。因此, 在开展案例教学时既要求教师掌握公共事业管理的基础理 论知识,又要了解社会改革的实践,做到理论与实践相结 合。因此,教师在选择案例时,一定要紧密结合我国改革 的方向,选择相关的热点话题,帮助学生更改地了解我们 的社会,提高学生的分析问题以及解决问题能力。 (三)鲜活性原则 教师在案例的选择与设计时应采用多种方式来展示 案例,比如文字、图片、视频等多种方式共同使用。这样 才能更好地把案例相关的背景和情况解释清楚,让学生更 好地理解案例,激发学生深入探讨和分析案例的兴趣。 (四)启发性原则 案例的选择与设计必须要能够引起学生的兴趣,最 好是学生比较熟悉的或者和学生直接相关的,这样让学生 在看过案例之后能够有所感悟。然后再在这个基础上通过 问题的设置,启发学生思考一些社会问题。 (五)难易适中原则 教师在选择和设计案例时,应该注意案例应该难易 适中,既要考虑学生的理论基础,也要考虑学生对社会的 认识程度。保证绝大多数学生在进行案例讨论时都能够有 话可说,调动学生参与案例讨论的积极性。 二、 公共事业管理学课程案例选择与设计存在的 主要问题 目前,我国公共事业管理学课程的教学过程中 普遍都采用了案例教学法。教学中所采用的案例主要来自 于三个方面:一是国外公共事业管理的先进案例;二是国内 学者编写的案例教材;三是任课教师自己根据时事编写的课 程案例。任课教师基于这三个渠道所选择与设计的案例, 仍存在诸多的问题。 (一)国外引进 由于我国公共事业管理专业办学历史短,加之公共 事业管理本来就是一个舶来品。因此国内公共事业管理教 材基本上是介绍国外原理,并且关于公共事业管理的案例 教材也非常少,主要是引进国外公共事业管理案例。这必 然就导致一些问题:西方国家的国情和我国国情不一致, 这些案例在应用时必然会遭遇水土不服的问题。学生在进 行案例讨论时,因无法了解国外的国情,而导致不感兴趣, 案例讨论无法进行。 (二)国内学者自己编写的教材 目前,我国一些知名高校,比如清华大学、北京师 范大学都有专门的 NPO 研究所,致力于我国公共事业管理 领域的研究工作。一些学者在开展研究工作过程中也编写 出版了一些关于公共事业管理案例的教材。但是,传统的 教材编写到最后出版成册,需要花费比较长的周期。而我 国现在正处于社会管理体制改革阶段,公共事业组织生存 的环境在不断发生变化,实践中总会有许多新的动向、新 的问题出现。因此,公共事业管理专业教师必须有敏锐的 嗅觉,能够在课堂上提供热点性比较强的案例给学生进行 分析,帮助学生更好地了解社会实践。显然,传统的纸质 媒介教材,无法满足信息化时代对教学案例的时效性要求。 (三)实例改写 实例改写,即从新闻报道、报纸、杂志摘录改写的 实例。这种方法具有比较强的时效性及鲜活性。教师可以 把新闻媒体报道的相关案例进行综合整理,能够体现近期 焦点和热点。另外,教师在教学中可以通过文字、图片、 视频全方位展示案例,可以让学生更好地了解案例并激发 学生学习讨论的兴趣。但是,目前绝大多数教师在采用这 种案例设计方法时,基本上是单枪匹马,往往需要花费比 较多的时间和精力来进行案例的选择与设计,而且可能最 后制作的案例质量并不高。 三、构建多元主体共同参与的案例选择与设计模式 目前,我国案例来源主要有国外引进、国内学者编 写、实例改写,任课教师基于这三种案例,并不能实现最 理想的教学效果。因此,我们需要调动各方的积极性,鼓 励教师、学生共同参与案例选择与设计,构建多元主体共 同参与的案例选择与设计模式。 (一)以教研室为依托,形成以教学团队为主的案例 选择与设计队伍 我国公共事业管理学课程的特点决定了,教学 案例的选择与设计必须具有很强的时效性。而传统的依靠 任课教师自己选择与编写案例显然力量过于单薄,效果有 限。我们可以以公共事业管理教研室为依托,形成以教研 室任课老师共同参与的格局,发挥集体的力量,多渠道多 途径,有针对性地开展案例的收集整理与设计工作。这样 保证编写的案例既有针对性、时效性,又具有比较高的质 量。 (二)鼓励学生参与案例选择与设计工作,扩大案例 来源渠道 过去我们的案例选择与设计基本以教师为主体完成, 这样教学中采用的一些案例可能并不能引起学生的兴趣。 现在,我们可以充分发挥学生的积极性和智慧,鼓励学生 积极提供一些他们感兴趣的案例给任课教师。比如,我们 公共事业管理专业有许多学生假期都会到各个社区实习或 进社区开展服务工作。他们在参加社会实践过程中碰到的 感兴趣的问题,无法解决的问题,都可以提供给任课教师 进行课堂的案例讨论。这样可以让学生主动去思考,也能 调动学生参与案例讨论的积极性。 (三)精心制作高质量案例,建立案例库,实现资源 信息共享 在教师、学生共同参与案例的选择与设计的基础上, 最终形成一

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