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关于海运业发展的调研对策 近年来，*海运业蓬勃发展，但由于受国际金融危机 的影响，目前市场有效需求不足，部分船舶企业船舶运行 处在亏损状态，为科学发展*海运业，确保我市运力结构 更趋合理，市交通部门就全市海运业发展现状进行了调研。 一、目前现状 *海运运力发展速度较快。近几年，*海运运力由 XX 年 5 家企业、25 艘船舶、105500 载重吨，发展到 XX 年底 的 18 家企业、44 艘船舶、426814 载重吨，平均每年增长 15%左右。据统计，XX 年底，*海运规模位居全省第三，占 全省 15.9%，为南京的 30.9%，为泰州的 83.3 %。 船舶不断朝大吨位方向发展。目前，我市 1 至 2 万载 重吨的船舶 10 艘，2 万载重吨以上的船舶 5 艘，最大载重 吨为 69668 吨。*海运船舶平均船舶吨位为 9700 载重吨， 位居全省第一，全省平均为 3863 载重吨，南京平均为 4642 载重吨，泰州平均为 2815 载重吨。 *海运企业规模不断扩大。我市共有海运企业 18 家： 1 至 3 万载重吨以上的企业 4 家、3 至 5 万载重吨以上的企 业 5 家、5 万载重吨以上的企业 2 家。 二、存在问题 市场需求不足，运价大幅下降。由于受国际金融危机 的影响，市场有效需求不足，货源严重萎缩，运输价格大 幅下滑。XX 年上半年，秦皇岛至*装运煤炭每吨的平均运 价为 120 元左右，而现在只有 30 至 40 元左右，只及去年 高峰时的 1/3；加之现行燃油成本的增加，每航次每吨所有 船舶的运行都处于亏损状态，跑的多，亏的多；但为了在 市场占有一席之地，企业采取船舶不停航、船员不外流等 形式，船公司不惜亏本仍在勉强处于营运状态之中。航运 企业资金状况不容乐观。沿海运输企业基本都有一定的银 行贷款和短期民间融资款，每月需支付大量利息，而燃油 款必须及时支付，由于受金融海啸的冲击，相关业务单位 资金状况也不容乐观，每月应收账款到帐率不足 50%，有的 甚至更高。部分企业资金已十分匮乏，职工工资、社会保 险、公积金无钱支付，面临资金链断裂危险。部分企业的 在建船舶由于受金融危机的影响，企业借贷困难，资金缺 口较大，船舶建造处于停滞状态，随着时间的推移，船公 司又面临还贷时间的到来，如果这种状况延续下去，企业 的经营状况将是雪上加霜。 技术改造资金不足。我市多数海运企业向银行的贷款 都未还清，想再贷款更难，靠职工集资十分有限，想自筹 又拿不出资金，因此，船舶技术改造资金不足，使我市运 力结构调整很难取得实质性的进展。 盲目发展致使效率下降。由于信息不通，对市场需求 缺乏正确预测，片面追求最大利润，而忽视市场随运力与 运量平衡关系而变化，出现某种货物运输有利可图大家蜂 拥而上。当货运市场火暴时，经营户纷纷购造货船，最终 使供给大于需求，导致运输船舶实载率下降，运价下跌， 使航运企业的效率降低，又引起了新的一轮的供求调整。 三、发展趋势 干散货包括煤炭、化肥农药、粮食、钢铁、矿建材料、 木材等，95%以上通过水运完成。我市有华能、天生港两个 大电厂，据不完全统计，目前，每年用煤 800 至 900 万吨， 电煤运输基本上都是通过海运船舶运输完成。还有其他小 电厂和许多工厂用煤在 600 万吨左右，都是通过内河运输 和部分沿海运输来完成。用煤量每年有 10%增长趋势。 通过调研分析：金融危机过后，我市沿海货运量将呈 平稳增长态势，干杂货的运量比重继续呈上降趋势，特别 是矿建材料、散装水泥、集装箱、煤碳等货物运量比重将 明显增长，企业将采取各种融资手段增加运力，同时还会 有海运企业新增，“十一五”期间,我市水运货运量年均增 长率有望达到 10%以上，海运运力年均增长率也会大幅度提 高。 四、有关建议 根据交通部关于运力结构调整的总体目标及我市市场 需求预计，我市运力结构总体目标是：1.大力发展沿海运 输，确保到 XX 年，海运船舶总载重吨达到 100 万以上吨。 2.调整运力机构，推进运输船舶向大型化、专业化、标准 化、集约化方向发展，使我市运力结构更趋合理。3.鼓励 淘汰老旧海运船舶，继续保持海运船舶平均船龄在 10 年以 下。4.培育海运企业向远洋运输发展，开辟国际海上运输 航线。 为此，建议*海运业发展围绕以下八个方面： 1.坚持以人为本，科学的发展观，为适应社会的需要。 加快培养一批高层次的管理人才，制定出*海运业的发展 的五年、十年规划，政府部门加大引导，优化船舶结构， 走出一条适合*实际情况的海运业发展之路。 2.积极帮助和支持行业协会的工作，通过行业协会的 作用，促进企业的自律和规范。 3.积极引导现有企业，加快船舶结构的调整，把性能 差，船龄高的船舶迅速调整出去，加快发展船舶技能齐全， 结构标准。运力与运量相匹配的船舶，以增加自身的竞争 力。同时鼓励船公司向大型“物流企业”发展。 4.积极招商引资，鼓励和发展国际海运企业和液货危 险品运输以填补*海运业这方面的空白。 5.以规模化，集约化为前提，合理调整运力机构，加 快海运集装箱运输发展，提高运输效率和效益。 6.着力解决运力结构调整中的资金问题，运力结构调 整成败的主要因素在于是否有足够的资金。解决船舶建设 资金的主要途径有：一是鼓励和支持我市众多航运经营户， 以产权为纽带，走股份化、集约化发展的道路，广泛吸引 社会资金用于运力结构调整；二是加速民营经济进入水运 市场，鼓励民营经济以各种方式参与水路运输,兴办海运公 司等；三是选择几家效益较好的航运企业,拿出各自的优质 资产来组建一个股份公司,争取上市,为运力结构调整开拓 资金渠道；四是加快企业自身的发展，企业自身发展离不 开银行资金的支持，对一些近几年业绩快速发展 ，管理到 位，货源充足，发展前景看好的海运企业，交通主管部门 要帮助他们加强与银行的沟通，使银行充分了解海运企业 的情况，消除一些错误认识，让他们在资