关于进一步加强社会社会管理的意见.docx

关于进一步加强社会社会管理的意见 在社会转型、体制转轨的形势下，当前的社会管理工 作存在着诸多不适应的地方，传统的管理手段难以适应新 的管理任务，导致出现不少安全隐患和治安漏洞，在客观 上增大了违法犯罪的空间和几率，社会管理难度越来越大。 根据中央、省、市创新社会管理工作的要求，县综治委就 进一步加强社会管理工作提出如下意见： 一、抓好流动人口的“融入工程”。按照“亲情化服 务、市民化待遇、社区化管理”的要求，全县依托深入开 展流动人口“四融入”创建活动为载体，积极推进“一证 二合同三承诺”制度，加强流动人口信息化管理和居住证 制度实施，着力解决流动人口就业安置、医疗卫生、子女 入学、劳资纠纷等方面的问题，切实维护和保障外来人员 权益，推动流动人口全面融入全县政治、经济、文化和社 会建设发展事业，进一步增强流动人口的认同感和归属感。 二、抓好特殊人群的“回归工程”。加快推进安置帮 教基地、公益劳动基地、戒毒康复基地、涉罪外来人员管 护教育基地等建设，积极推进社工服务，发展“五老”关 爱等义工队伍，健全和完善政法综治部门、社会和家庭三 位一体的帮教机制，采取一帮一、多帮一的方式，切实加 强对刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、社会闲散 青少年等特殊人群的帮教转化管控工作，促使特殊人群顺 利回归社会，进一步增加和谐因素。 三、抓好治安重点地区的“整治工程”。坚持整治和 改造并举的原则，建立健全“综治牵头、部门配合、条块 联动”的综合整治机制，加强对城中村、城郊结合部、大 型工程工地等重点部位，出租房屋、旅馆饭店、休闲娱乐 等重点场所，各类交易市场等重点阵地的综合性整治，做 到治安问题不解决不放过、治安面貌不改变不放过，并按 照综治工作“四进”的要求，完善人防、技防、物防等基 础设施，落实长效管理措施。 四、抓好村的“自治工程”。围绕“保洁、保绿、保 安”的工作目标，依托村党政组织管理工作平台，充分发 挥村民自我教育、自我服务、自我管理、自我防范的作用， 加快城区老小区基础设施改造，推进综治进社区，推行业 主自治管理，规范治安中心户长和红袖标队伍建设，组织 开展各种邻里守望的群防群治活动，加强村村联防、户户 联保，进一步压降可防性案件。 五、抓好虚拟社会的“净网工程”。坚持虚拟社会现 实化管理，建立网情研判处置工作机构和网评队伍，健全 网情研判处置机制、舆情信息沟通机制和应急协调机制， 积极构建网上治安防控体系，提高网上发现处置、侦查打 击、防范控制能力。探索建立新闻发言人制度，加强正面 舆情引导，掌握信息条件下政法宣传和舆论引导的主导权， 最大限度扩大正面舆论影响力，最大限度遏制负面舆论的 传播扩散，努力营造政法工作良好社会舆论环境。 六、抓好社会组织的“五好工程”。按照经济社会发 展对社会组织管理工作提出的新要求，不断创新管理体制 机制，努力构建机构健全、管理规范、充满活力、富有效 率、有得于社会组织健康发展的工作新格局，具体讲要达 到“五好”标准。领导重视好。社会组织管理工作在党 委政府领导思想上有位置，工作中能体现；主要领导入脑 入心，经常有要求；分管领导情况熟悉，管理到位。工 作机制好。坚持科学发展，勇于改革创新，善于总结经验， 形成了一套行之有效的管理、运行机制和工作制度；社会 组织管理工作年初有计划、每月有安排、年终有总结；有 专门的工作机构，有稳定的专职工作人员，有良好的工作 条件。管理服务好。业务主管单位协调渠道畅通，齐抓 共管好；依法行政、办事效率、信息化建设水平高；服务 热情，处事公道，便民利民，与社会组织关系良好；建立 社会组织评估体系，社会组织讲自律诚信，年检率达到 100%。资料规范好。坚持依法登记，手续完备，资料齐 全，程序合法，行文规范；档案资料整理有序，查阅方便， 保管得当。廉洁自律好。坚持勤政为民，按照法定权限 和程序行使权利、履行职责，不干预社会组织依法开展活 动。自觉遵守廉洁从政各项规定，主动接受各方面监督， 不利用职权谋私利。 七、抓好民爆物品的“净化工程”。 以紧紧围绕引深 平安建设，构建和谐洪洞为决目标，坚持严打、严管与严 防相结合，按照民用爆炸物品安全管理的有关规定和要求， 深入检查民用爆炸物品生产、销售、运输、储存、使用等 各个环节存在的漏洞，重点整顿一些地