农林局过去五年工作总结和未来五年及xx年工作安排的报告.docx

农林局过去五年工作总结和未来五年及 XX 年工作安排的报告 过去五年，区农林局围绕“五区”发展战略，以全面 深化改革为动力，以“转型升级”为方向，不断开创“三 农”工作新局面，获得 XX 年省农民增收工作先进县、XX 年市农民增收工作先进区县、XX 年市三农工作先进县等荣 誉称号，全面迈向“农业强、农民富、农村美”的发展目 标。现将过去五年工作总结和未来五年及 XX 年工作安排报 告如下： 一、过去五年工作总结 农民收入持续增长，生活水平不断提高。着力完善农 民持续增收长效机制，稳抓扶贫开发，拓宽农民增收渠道。 预计 XX 年全区农业增加值达 14.86 亿元，较 XX 年增长 2.02 亿元；农村居民人均可支配收入 19593 元，较 XX 年增 长 8298 元。高标准开展农村扶贫，精准到户帮扶 170 户、 “插花”帮扶 489 户，进步、五桂、红岩、龙王、南岳 5 个市级相对贫困村顺利摘帽，积极做好 XX 市和九龙县对口 帮扶工作。 都市现代农业加快发展，产业支撑明显增强。以特色 优势产业为依托，着力推进农业规模化、标准化、品牌化、 现代化发展，连片发展伏季水果 8.5 万亩、特色菌蔬 8.4 万亩。大力实施高标准农田建设，累计建设高标准农田 8.74 万亩。加强与科研院所合作，加快新产品、新技术、 新材料的推广和应用，共引进新品种 65 个、推广新技术 22 项。做好以粮油生产为主的全程机械化示范推广工作，推 进粮油规模化、集约化、标准化生产。推进实施农业物联 网技术应用，建成一点田生态农场等农业生产信息化示范 基地 4 个和农村电商综合服务中心 1000 余平方米，加快城 厢、XX2 个特色农产品电子商务示范镇建设。农产品质量安 全体系不断完善，获得四川省农产品质量安全监管示范区 称号，顺利通过国家农产品质量安全区现场检查，全区 “三品一标”认证面积 32.6 万亩，占全区农作物种植面积 的 64%。现代粮食物流加工产业园、清泉现代农业港、城厢 特色食用菌园区带动力显著增强，全区农产品精深加工率 达 46.9%。休闲观光农业快速发展，樱花节、杏花节等特色 节会知名度进一步提高，预计 XX 年休闲观光农业收入达 4.6 亿元。新型农业经营主体全面做大做强，累计发展龙头 企业 84 家、家庭农场 83 家、专合组织 182 家、职业经理 人 289 人，开展农民实用技术普及培训共 302673 人次。 新农村建设不断创新，农村面貌逐步改善。加快推进 村庄规划编制，出台了XX 市 XX 区幸福美丽新村建设实施 意见，配套了XX 市 XX 区关于加快都市现代农业转型升 级的实施意见等乡村治理专项实施意见。全域启动全区 78 个幸福美丽新村建设，集成资金在 XX 光明、龙王梁湾等 10 个示范村重点实施“外七改”工程，率先启动龙王梁湾、 人和三元聚居点“内七改”工程，扎实开展“四改六治理” ，有序推动城厢十八湾“三美”示范村建设。龙王梁湾、 人和三元、XX 光明、福洪先锋等 10 个重点示范村已形成亮 点，“城厢十八湾村建设模式”正在全力推广，祥福“小 金龙”、城厢“火莲霄”等非物质文化遗产得以传承保护。 预计年底累计建成幸福美丽新村 20 个。 农业农村改革有序推进，各类要素进一步激活。实施 “蔬香果韵，幸福田园”统筹城乡示范片建设，陆续开展 土地承包经营权流转管理试点、农村集体资产股份化改革 试点等改革试验工作。以“还权赋能”为核心，探索形成 明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的农 村改革思路，基本完成土地所有权、土地承包经营权、集 体建设用地使用权、林权、农村房屋所有权、集体资产股 权“老六权”确权颁证，启动了农业生产设施所有权、农 村土地经营权、养殖水面经营权和小型水利设施所有权 “新四权”确权工作和经济林木权、林地经营权流转证 “两权”办理工作，构建区乡村三级农村产权流转服务体 系，建立了一套归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺 畅的现代农村产权制度体系，目前，全区累计颁发各类产 权证 37 万余本。 二、存在问题和未来五年工作安排 总体而言，我区“三农”工作稳步推进，成绩显著， 但仍存在产业规模化、标准化程度较低，基础设施配套不 够完善，幸福美丽新村建设资金不足等问题。未来五年， 区农林局将全面贯彻五大发展理念，以构建新型经营体系 为核心，不断拓展都市现代农业生产、生活、生态等多项 功能，实现农村居民人均可支配收入年均增速达 8%以上， 农业增加值年均增速达 2.5%以上，促进产业新村互动相融， 将农村建设成为“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽 新村。 深化农业农村改革。编制XX 区农村综合改革实施方 案，力争用 5 年时间，在深化农村产权制度改革、加快 构建新型农业经营体系、健全农产品质量安全建设机制、 健全农业支持保护制度、健全城乡发展一体化体制机制、 加强和创新农村基层治理、创新城乡扶贫开发体制机制等 关键领域和重点环节试点探索、创新突破，有效保护农民 基本财产权益，构建立体式复合型现代农业经营体系，促 进生产要素自由流动，形成完善的农村基层治理机制。 加快产业转型升级。一是发展特色产业。结合“生态 农业示范区，创意农业体验区”的发展思路，围绕“三线 两片多点”的产业布局，推进特色水果、特色菌蔬规模化， 畜禽养殖标准化，水产养殖健康化发展。发展 N+农业，延 长农业科技链和价值链，在龙王、福洪、清泉、XX、人和 等乡镇发展“林果+”，依托公益林和伏季水果种植基地， 发展林下经济；在城厢镇、XX 镇、龙王镇发展稻鱼共生、 稻蛙共生等“水稻+”农业；依托现有食用菌和蔬菜种植优 势，在城厢镇、祥福镇发展“菌蔬+”农业；依托龙王特色 垂钓优势，在龙王镇发展“渔业+”农业。二是提升产业水 平。到 2018 年，建成 7.69 万亩集中连片、旱涝保收、稳 产高产、生态的菜粮基地高标准农田。推进粮油等主要农 作物全程机械化生产示范推广，继续实施新型农机具和新 技术的推广及示范工程。建立健全农产品质量安全监管体 系、监测体系和执法体系，建设农产品从农田到餐桌的全 程溯源体系。建设“XX 区农产品特色店”，对具有一定影 响力和知名度的区域农产品品牌进行重点培育、重点推介。 三是延伸农业产业链。发展农产品加工，借力“蓉欧+” “自贸区”优势，引进培育外向型农产品加工物流企业， 在“三线两片”特色农业产业带梯级建设集筛选分级、清 理水洗、产品烘干、保鲜储存、包装储运、质量检测、品 牌培育、市场营销等为一体的农产品示范园区。发展乡村 旅游，重点建设环绕全区的旅游大环线；串联城厢、XX、 清泉、福洪、祥福等镇的现代农业生态休闲旅游线；串联 弥牟、城厢、XX、龙王、福洪等镇的文博体验休闲旅游线； 串联城厢、XX、祥福等镇的毗河滨水休闲旅游线 4 条旅游 环线。发展赏花经济，打造凤凰湖樱花和福洪杏花等赏花 基地。鼓励发展乡村健康养老、民宿旅游、农事体验等新 兴产业和家庭手工作坊、农业 DIY 等创意农业。依托幸福 美丽新村建设，挖掘历史文化，建设特色生态民宿，发展 “文创”经济。四是加快农产品市场流通。依托银犁冷链 物流，完善鲜活农产品一体化冷链物流体系，推进区域性 农产品批发和零售市场建设。依托亚洲最大铁路口岸，加 快对外农产品展销、贸易，建设西南最大的农产品加工贸 易物流示范区。加快推进城厢、XX 特色电子商务示范镇和 现代农业创新创业孵化园建设，支持新型农业经营主体发 展电商农业。 高标准推进精准扶贫。切实推动“六个精准”，全面 实施各项扶贫措施，全力减少农村相对贫困，到 2020 年底， 实现全区农村居民全面小康。高标准开展 XX 市对口帮扶工 作，助推其全面建成小康社会。高标准开展九龙县对口帮 扶工作，助推综合其实力达到全省藏区领先水平。 狠抓幸福美丽新村建设。围绕“扶贫解困、产业提升、 旧村改造、环境整治、文化传承”五大行动，全域推进幸 福美丽新村建设。正确处理新建、改造与保护之间的关系， 对有条件、农民有意愿集中居住的区域，引导农民新建 “小组微生”新村；不具备集中居住条件的散居院落，按 “小组微生”形态和功能改造提升；对具有历史文化价值 的村落民居，严格锁定保护。在“小组微生”新村建设中 融入和传承传统农耕文化、历史文化、建筑文化、民俗文 化、饮食文化，保护传统民居、林盘植被、河塘沟渠等农 村形态，使都市现代文明与乡村风情相得益彰。到 2020 年， 全区 78 个幸福美丽新村全部建成为市级“四好村”，其中 60%以上的村建成为省级“四好村”。 三、XX 年重点工作 加快都市现代农业发展。继续打造两个“十万亩”产 业基地，做好桃、杏、李等产业基地扩面和基础设施提升 工作，加快建设食用菌菌种繁育基地和特色蔬菜良种繁育 基地，实现菌蔬品种、质量升级换代。推进城厢食用菌园 区、清泉农产品加工物流园区基础设施建设和银犁冷链二 期建设，带动农业产业化龙头企业集群发展，实现农产品 精深加工率达 47.5%。大力发展樱花、杏花等赏花经济，着 力推介农事体验、研学亲子等乡风乡情趣味活动和认养、 田园种植等长线式都市现代农业示范项目，扩大“樱花节” “杏花节”“钓鱼节”“山地自行车赛”等特色节会活动 知名度，实现休闲观光农业收入达 5.1 亿元。 加快幸福美丽新村建设。以幸福美丽新村建设“五大 行动”和文明村镇创建为抓手，积极做好 XX 镇坪家李家院 子、城厢镇壁峰刘家院子等 50 个以上的农村院落整治行动， 全面开展“四好村”创建活动，力争创建省级“四好村” 10 个以上。 加快推进扶贫开发。抓好产业、基础设施等扶贫项目 建设，实现人和黎明、清泉桔丰等 10 个区级相对贫困村顺 利退出帮扶序列，相对贫困村农民人均可支配收入增长高 于全区增幅 3 个百分点。 加快菜粮基地高标准农田建设。重点建设弥牟镇、大 同镇、城厢镇、大件路东绕沿线、青南大道