农村基层党风廉政建设情况调研发言提纲.docx

农村基层党风廉政建设情况调研发言提纲 接到通知后，对照调研内容，对农村基层党风廉政建 设情况作了一些思考。下面，按照通知要求，向各位领导 作以简要汇报： 一、主要表现 通过我自身接触到和村民闲聊中了解到的，以及对近 年来我参与过的一些信访举报件来看，我觉得基层损害群 众利益不正之风主要集中表现在以下几个方面： 1、缺乏法纪观念。头脑里还存在特权思想，总以官老 爷身份自居，以为自己执行的是政府工作，别人只能低头 服从，导致作风不实，甚至欺压群众。 2、服务意识差。把手中的权力当成一种特权，在执行 公务时，习惯按个人套路办事，认为县官不如现管，方法 简单，态度不好，没有做群众思想工作的耐心，遇到困难 就硬碰硬、蛮干。 3、急功近利。有的人不从实际出发，不量力而行，循 序渐进地开展工作，只注重任务完成的如何，不注意完成 任务的手段和造成的影响，也就不关注老百姓的意愿和承 受能力。 4、公开透明不够。现在经常说公开公平公正，但有的 人在落实上级惠民政策和文件精神时，传达贯彻的不到位， 老百姓或者知道的晚，或者有的就不知道。另外，农村现 有的一些制度还需要进一步规范。比如，“三资”管理制 度还要完善，监管还要加强。 二、产生问题的原因 1、制度不完善。基层现行的一些制定有的还满足不了 当前工作和形势的需要，比如人事任免与管理缺乏约束力、 村民自治制度不够完善，甚至存在“空白地带”，村“两 委”之间的权力制衡机制难以发挥，村级权力内部约束机 制失效、监督机制缺失、监管力度有限等。 2、监管不够。有些监管措施不科学不管用。比如基层 党务、政务、村务的公开透明问题，虽然也有一些制度但 可操作性不强，有的形同虚设、名存实亡，导致该公开的 没有公开、该透明的没有透明。另外，有的领导对下面的 事不知道、不了解，或者是处理的不及时。 3、基层干部自身素质差。我说的这个基层干部只是少 数，有的基层干部本身出发点就不正，进入干部队伍就是 为了个人的私利，这就导致他们没有法纪意识，摆不正自 己的位置，不关心百姓利益。 三、建议 1、加强干部教育。要加大对基层干部的培训力度，请 乡镇党委书记、乡镇长和先进村的村支书、村主任传授如 何管理好基层事务、如何开展好基层工作、如何化解基层 矛盾做群众思想工作、如何当好一名合格基层干部等等的 经验和方法。也可以通过各种会议、党校培训和到农村召 开现场会等方式，邀请有关专家面向基层干部开展各类讲 座，加强政策和法律法规的宣传教育，特别是要加大对强 农惠民政策的宣传，增强政策、法规的透明度。 2、完善规章制度。多走出去，多向外地先进学习，更 好地完善党务、政务、村务和办事公开制度，完善党委支 部议事、财务管理、民主监督、工程招投标制度。要在政 策法规、村务活动、重要决策等方面确保村民的知情权、 参与权、决策权和管理权，让村民参与管理村级事务，真 正实现村民自治制度。 3、加大监督检查力度。这一条主要是会对干部来说的， 我认为正是监督的方式和方法少，才让个别干部有了违法 乱纪的胆子和行为。我也查了一下，主要是要通过内部监 督与外部监督、党内监督与党外监督、过程监督与结果监 督、新闻舆论监督与群众社会监督相结合的办法，加强对 基层干部的从政行为、工作活动、党风廉政建设，以及个 人生活圈、娱乐圈等领域的监督，形成一个强有力的监督 环境，少给他们可趁之机。 4、严格追究责任。平常要加强监督，对那些不作为、 乱行为和以权谋私