创建省级卫生城市活动实施方案.docx

创建省级卫生城市活动实施方案 为加速推进我市城市化进程，提高城市的综合管理水平和 人们的居住环境质量，切实提升我市的知名度，塑造与改 革开放和经济发展相适应的城市整体形象，经市委、市政 府研究决定，今年在全市集中开展创建省级卫生城市活动。 为确保创建目标顺利实现，根据吉林省省级卫生城市审 评方案，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想 为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，围绕我市城市 发展整体规划，以优化城市环境和城市形象为重点，举全 市之力，深入开展创建活动，促进洮南早日建设成为省级 卫生城市，加快全面建设小康社会进程，努力构建和谐社 会。 二、具体工作任务 根据省级卫生城市的标准，结合我市实际情况，各部 门、各单位具体承建任务如下： 宣传部 1、对整个创建活动进行跟踪报道，宣传先进典型，曝 光不文明行为，努力营造全民创建的浓厚舆论氛围。 2、在全市主要街道统一悬挂创建卫生城市宣传标语。 7 月 25 日前完成。 3、在电视台打出创建省级卫生城宣传口号，在每天洮 南新闻节目后播出。从 7 月 20 日开始。 4、制作并播发“关于开展创建省级卫生城活动的市领 导电视讲话”。7 月 30 日前完成。 5、在白城日报找材料 到大 秘 书-网-www.da -网上服务最好的文秘资料站点开设健康教育专 栏，广泛宣传健康知识。从 7 月中旬开始。 6、负责 3 个大型、永久、固定的创建卫生城市宣传标 志的规划设计。7 月 30 日前完成。 爱卫会办公室 1、制定爱卫会工作长远规划及年度计划。积极开展多 种形式的卫生检查评比和表彰活动。爱国卫生月活动有计 划、有总结、有成效。完善相应基础资料。 2、深入开展除四害工作。有专职除四害工作人员，管 理制度健全，措施落实。保存完整的四害密度监测资料， 有专项监测经费。制定全市除四害年度计划，负责组织和 具体指导全市各部门、各单位开展除四害工作。综合防治 措施符合有关规定，灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑四项均达标。 3、积极开展控烟健康教育。落实政府、公共场所禁止 吸烟法规并开展执法工作，城区内无烟草广告，开展无吸 烟单位评选活动，利用各种形式经常向群众普及吸烟有害 健康的活动。 4、组织千人志愿者活动。积极开展环境卫生清扫、野 广告清除、健康教育宣传等义务活动。 卫生局 1、加强公共场所卫生管理工作。旅店、浴池、理发美 容从业人员体检率达到 95%，上岗人员体检合格率达到 100%， 卫生知识培训率达到 95%。清洁卫生制度完备，消毒设施齐 全，操作符合要求。各种标志明显，室内外卫生好。完成 “六小”整顿工作，卫生许可证持有率达到 100%。 2、加强对居民饮用水卫生管理。疾控中心每半年对自 来水厂出厂水质进行一次全面分析，每月对饮用水末梢水 浑浊度、细菌总数、总大肠菌群、余氧进行检查，总合格 率98%。对二次供水设施进行监督管理，各种材料齐全。 水厂从事直接供水人员有体检合格证明。 3、加强食品卫生工作管理。经常开展食品卫生知识宣 传和监督检查。食物中毒呈下降趋势，有完整的月报、季 报。饮食服务场所环境整洁，卫生设施完善，食品库房、 操作间布局合理，餐具消毒工作落实。食品生熟分开、分 类存放、质量符合要求，相关许可证件俱全。食品卫生监 督覆盖率95%。从业人员着装整齐，持有效健康证，培训 合格后上岗。卫生管理组织和制度健全。本年度市内无重 大食物中毒事故。 4、加强传染病防治工作。贯彻落实中华人民共和国 传染病防治法，有传染病防治监督工作计划和开展监督 管理工作情况总结。市疾控中心达到同级一等疾控中心评 审标准。建立健全疫情登记和报告制度，医护人员掌握有 关疫情报告知识，门诊日志、疫情报告符合要求，5-10 月 份医院设立肠道门诊。防病注射时做到一人一针一管一灭 菌，一次性使用注射器，用后做到消毒毁型。计划免疫实 行按周门诊制度，儿童计划免疫单苗、四苗及新生儿乙肝 疫苗接种符合规范要求，接种率达 95%以上。有流动人口计 划免疫管理办法，流动人口居住期 3 个月以上，建卡建证 率达 95%以上。积极开展卫生传染病防病宣传，每年开展 6 次以上，设有宣传专栏，宣传经费落实。全年无甲、乙类 传染病暴发疫情，无脊髓灰质炎病发生。 5、积极开展健康教育。每年专题研究健康教育工作 2 次以上，组织健康教育活动 2 次以上。完善健康教育网络， 市健康教育工作人员编制达到疾控中心的 7%，独立活动经 费占卫生费的 1%。制定健康教育长远规划和年度计划、有 记录、有总结、有评价，有教育资料、有阵地、有手段， 相关档案资料齐全，管理规范。积极开展健康教育人员培 训，提高基层健康教育工作人员素质，健康教育网络覆盖 率达 85%以上。各医院门诊可进行健康教育咨询。医院每年 对医务人员进行健康教育培训，对住院病人进行多种形式 健康教育，病人相关健康知识知晓率达到 80%以上。医院每 年向社区开展健康教育 4 次以上。商店等公共场所有结合 岗位特点开办的健康教育宣传栏和宣传资料，进行健康教 育培训，职工健康知识知晓率达到 70%。 城管执法局 1、落实门前卫生责任，建立检查评比制度，主要街路 实现专人全天保洁，垃圾日产日清。购进清扫车 1 台，道 路机械化清扫率达 40%以上，垃圾清运率达 100%。垃圾箱 地点适宜，容器密闭，周围环境整洁，无蝇蛆。在居民楼 区和部分路段，实行垃圾袋装化管理，袋装率达 10%以上。 继续完善垃圾无害化处理场建设，建立一座粪便无害化处 理场，投入使用后，垃圾无害化处理率达 15%，垃圾、粪便 处理场有工作用房，配专人管理，基本无臭、无蝇蛆，环 境保持清洁卫生。垃圾、粪便运输车辆达到建设部规定的 95%，保持车容整洁，车体完好，实现垃圾密闭化运输。 2、制定垃圾、粪便无害化处理的中、长期规划，形成 处理场工程的主项可行性研究和环境影响评价报告资料， 建立月份、年度的关于垃圾、粪便处理的卫生监测资料。 3、市区公厕有保洁制度，有专人管理。地面、门窗、 墙壁、灯具、洗手盆整洁，墙壁无刻画，基本无臭，便池 无尿碱、粪便不满溢、无蝇蛆。 4、集贸市场有专职保洁人员，有果皮箱等环卫设施。 公厕保持清洁卫生，无蝇，上下水设施完善，符合卫生要 求。市场市容环卫监察人员佩戴标志并按规定文明管理 5、对市政设施沿街墙体的乱贴乱画、乱写乱涂的野广 告进行彻底清除；严禁沿街及小区乱堆乱放。主干道楼房 阳台全部封闭。要逐条街路，逐个小区，逐个居民楼进行 整洁达标。 6、清除占道经营，取缔马路市场。对修车点、修鞋点、 冷饮点进行定点经营，对沿街叫卖行为坚决取缔，对商场 门前的自行车、摩托车摆放进行规范化管理。 7、对主要街路及次要街路和巷道的楼体进行净化，对 两侧牌匾进行规范整治。广告牌匾必须美观大方、整齐干 净，无缺字、掉字、掉漆、退色、歪斜现象，采用电子显 示屏或灯箱式或霓虹灯式，取缔落地式牌匾。同一条街路 两侧的牌匾必须规格统一，大小一致。 8、沿街的商业网点、单位、住宅楼全部亮化。 9、市容环卫监察队伍和环境卫生专业队伍满足工作需 要。环卫工作有长远规划和年度计划。各项基础资料完善。 工商局 1、建立健全统一的市场卫生管理制度，制定市场规范 化管理标准，并严格执行。完善各市场的卫生设施建设。 对市场内外环境进行治理整顿。商品划行归市，更换破旧 摊床，粉刷墙壁，市场内有明显指示标志。摊位摆放整齐， 抓好从业人员自身卫生管理。 2、认真开展健康教育活动，配备专职工作人员，有计 划、记录、总结等基础材料，对本系统职工及集贸市场从 业人员进行健康教育，使其健康知识知晓率达 80%，健康行 为形成率达 70%。 建设局 1、在市区内新建 2 座水冲式厕所。按建设部城市环 境卫生设施标准的要求，设置足够的公共厕所，使市区 公厕布局合理，数量满足需要。公共汽车首末站、集贸市 场、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围 等主要地点，均有公厕。对现有公厕进行维修改造，使其 达到建设标准。旱厕地面、墙裙、蹲台面、小便池采用光 滑、便于冲洗、耐腐蚀的材料建筑，大便器之间设隔断， 粪池有盖，有公厕图形符号和设施标志。8 月末前全部完成 建设、改造任务。 2、加强道路管护。市区路面破损、塌陷及时修复，使 道路完好率达到 98%。主次干路两侧硬覆盖达 100%，支路 硬覆盖达 60%。舒通淤水井，确保道路排水通畅。 3、主要街路添置果皮箱 450 个，地点安放适宜。主、 次干道两侧有行道树，有花草，品种多样、相映成趣。施 工场地设置隔离栏，高度不低于 1.5 米，出入口处地面硬 化,建筑垃圾及时清运,工地内及其周围整洁。 4、在南出口设立 1 个大型、永久、固定的创建卫生城 市的宣传标志，市区内设立 40 块统一规格、固定、永久、 规范的爱国卫生宣传标语牌。 5、居民供水水质达标率达 100%。水厂每月有一次水质 全面分析报告，检测项目不少于 28 项。二次供水设施完备， 有卫生安全制度，定期清洗，有清洗记录和清洗后检验报 告。泵站及周围环境整洁卫生，无二次污染问题。 6、城区绿化覆盖率36%，全年新增绿地面积 24 公顷。 公安局 市区街路安全线全部重新粉刷。 交通局 1、在主要街路设立 1 个大型、永久、固定的创建卫生 城市的宣传标志。 2、加强汽车站环境卫生管理。 一是侯车室地面清洁，四壁无积尘，窗明几净，基本 无蝇；设有适量果皮箱，并且清洁；保洁制度健全，有专 人清扫保洁。 二是停车场清洁，有密闭垃圾箱，垃圾日产日清。有 车辆清洗台，无污物。 三是有水冲式厕所，布局合理，数量满足需要，有洗 手、通风、防蝇设施，保洁制度健全。 四是侯车室内禁止吸烟，有明显的禁烟标志，无烟草 广告及其标志，有禁烟管理人员。空气质量监测资料齐全。 五是有旅客饮水处，水质符合卫生标准。食品从业人 员着装整洁，健康证持证率达 100%，卫生知识培训率达 95%以 上。食品质量符合要求，实行工具售货，有食品卫生许可 证。 六是设立固定的健康教育专栏和卫生知识宣传栏，内 容定期更换。定时向旅客播放卫生知识，有资料和记录。 有有效的公共场所卫生许可证。 七是整体环境优美，应绿化面积绿化率达 90%以上。 环保局 1、大气总悬浮微粒年平均值0.18mg/m3。 2、区域环境噪声平均值56DB。 3、烟尘控制区覆盖率90%。 4、工业废水排放达标率90%。 5、工业固体废物综合利用率80%。 6、城市污水处理率40%。 7、环保投资指数1.3%。 8、市委、市政府每年至少研究和解决环保重大问题 2 次，并形成例会制度。 9、年内人大、政协有关环保议案、提案处理率 90%。 10、市民对环境状况满意率60%。 11、年内无特大环境污染与破坏事故。 发展计划局 将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划； 环保目标纳入国民经济和社会发展总体规划。 人事局 落实市爱卫会人员编制 3 人。配备专职人员，积极开 展健康教育培训，政府部门公务员卫生知识知晓率达到 85% 以上，行为形成率达到 75%以上；事业单位职工卫生知识知 晓率达到 80%以上，健康行为形成率达到 70%以上。 教育局 积极开展学校健康教育。行政机关各项基础资料健全。 中小学全部开设健康教育课程，“学校健康教育评价表” 认真填写，85 分以上的要达到 85%，中小学生健康知识考 核平均达到 80 分以上，健康行为形成率达到 80%以上。 经贸局 工厂有劳动保护制度与措施，定期对工人进行有针对 性健康教育和环保教育。 文化局 文化场所有结合岗位特点开办的健康教育宣传栏和宣 传资料，进行健康教育培训，职工健康知识知晓率达 80%， 健康行为形成率达 70%。 广电局 1、积极宣传报道创建省级卫生城工作，努力营造浓厚 氛围。 2、开展大众传媒健康教育。电视台开设健康教育专栏 或专题节目，每周至少播出 1 次。免费播出“九亿农民健 康教育行动”录像。 财政局 1、落实市爱卫会办公经费 3 万元。 2、在公共场所设立 1 个大型、永久、固定的创建卫生 城市的宣传标志。 火车站 1、候车室内清洁卫生，保洁制度健全，有专职保洁人 员，有果皮箱。火车站内路轨两侧清洁，无废弃物，站台 内及站前广场安放果皮箱。垃圾日产日清。 2、厕所数量够用，有洗手、通风、防蝇设施。 3、候车室内禁止吸烟，有明显的禁止吸烟标志和禁烟 管理人员，无烟草广告。有空气质量监测设备，监测资料 齐全。 4、有旅客饮水处，水质符合卫生标准。食品卫生从业 人员着装整洁，个人卫生好，有效健康证持证率达 100%， 食品质量合格，有卫生许可证。 5、设立固定的健康教育专栏和卫生知识宣传栏。内容 定期更换。 6、整体环境优美，应绿化面积绿化率达 90%以上。 7、加大管理力度，取缔辖区内无证经营行为。 街道办事处 1、有卫生组织和管理制度，定期开展卫生检查评比活 动。 2、密切配合各有关部门，做好环境卫生整治、庭院绿 化美化、除四害等项工作。居民区环境整洁、卫生设施完 善，公共厕所达到卫生要求，下水道通畅，有专人负责日 常保洁，垃圾日产日清。 3、积极开展社区健康教育活动。做到有健康教育计划， 有兼职人员，设立永久性健康教育宣传专栏，每年开展健 康教育活动 12 次以上。居民健康知识知晓率 75%以上，居 民健康行为形成率 65%以上。 4、对居民楼道内的小广告进行彻底清除，严禁居民楼、 阳台乱堆乱挂行为。居民区内无违章建筑，无乱堆乱放乱 贴乱画现象。 5、绿化美化好，应绿化面积绿化率达 60%以上。 各单位 1、各单位建立健全爱卫会组织，制定年度爱卫会工作 计划和“除四害”工作计划。研究制定本部门创建工作的 具体方案，要有较强的操作性。 2、各单位有卫生组织和管理制度，定期开展卫生检查 评比活动。 3、单位环境整洁。会议室有禁烟标志，有公用茶具消 毒设施。 4、职工食堂有卫生许可证，各项设施、用具符合卫生 要求，从业人员经体检、培训合格后上岗，掌握相关卫生 知识，个人卫生好。 5、各单位院内无违章建筑，车辆摆放整齐。 6、绿化美化好，应绿化面积绿化率达到 90%以上。 三、组织领导 1、成立组织。创建省级卫生城是全市人民当前的一件 大事。市委、市政府成立创建工作指挥部，书记、市长任 总指挥，几位副书记、副市长任副总指挥，相关部门和单 位的“一把手”为成员。下设办公室，具体负责创建工作 的组织、协调、检查、督促和验收。各部门、各单位，也 要相应成立组织，主要领导要挂帅指挥，同时要确定一位 副职领导具体负责实施。创建工作实行目标管理责任制和 责任追究制，各承建部门和单位要各司其职，密切配合， 按要求抓好本部门创建活动，谁出问题谁负责，在哪个环 节出了问题，就要追究哪个部门和单位“一把手”的责任。 2、