农财股xx年上半年支农资金管理工作总结.docx

农财股 XX 年上半年支农资金管理工作总结 二 OO 九年，*县农业财政工作紧紧认真贯彻十七届三 中全会精神，认真学习贯彻落实党在农村的各项政策，落 实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针，认清我县 农业和农村工作新形势，提高做好农业工作重要性的认识， 坚持以科学发展观为指导，创新工作思路，转变工作方式、 方法，围绕贯彻落实惠民政策，不断加大财政支农力度， 强化资金监管措施，加强财政支农资金管理，提高资金使 用效益，较好地完成了上半年任务及领导交办的其他各项 工作。现将上半年的工作总结如下： 一、XX 年上半年主要工作 加强部门预算编制，确保财政支农重点。 为了贯彻落实中央一号文件精神和全县农业农村工作 会议精神。加强了农口部门预算编制工作，将县级财政支 农资金的重点放在新农村建设、支持农业主导产业和优势 产业、农民培训教育、农机推广、现代农业和农村能源建 设、水利建设、气象预警设施建设上。XX 年累计安排农口 切块资金和部门项目预算 1472 万元，其中以农业产业发展、 新农村建设为重点，安排县级农业产业、农业重点项目切 块和新农村资金 305 万元；以现代农机推广为契机，重点 安排现代农机装备推进、农机富民工程等资金 64 万元；以 农饮工程为重点，以防汛岁修为基础，安排水利、防汛资 金 624 万元；围绕农民培训，安排阳光工程配套资金 24 万 元、科技入户资金 20 万元、新型农民培训资金 5 万元；为 加强气象服务，安排 20 万元。 高质量、高效率地做好项目申报工作。 在 XX 年支农项目申报工作中，克服时间紧、任务重、 要求高的困难，提前运作，积极行动。在还未收到省财政 厅项目申报指南正式文件时，就及时搜集信息，及时向县 政府分管县长汇报，召集相关部门及专家学习领会项目申 报指南精神。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目 的科学性、可行性、效益性等指标进行论证，力争申报一 项，成功一项。由于项目上报及时，实施方案内容科学规 范、完整，受到了省、市局专家评审组的充分肯定，这些 支农项目的成功申报，将为*县农业经济的发展以及社会 主义新农村建设注入活力。上半年已成功申报农业良种补 贴项目资金 XX 万元，现代农业项目 1000 万元，农水项目 200 万元，农场公益项目 25 万，重点项目等其他项目已经 呈报待省厅批准。 加强项目资金管理，提高资金监管水平。 针对农业项目多、财政资金量大的现实，管好、用好 项目资金，是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项 目资金管理中，坚持做到完善制度，严格按程序办事，依 法理财，做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财 政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求，针对 不同的专项资金，严格按照*县财政农业专项资金报账 制管理实施细则等进行操作。经常到项目实施地点察看 项目实施情况，根据项目实施进度拨付款项。项目完工后， 及时进行验收。验收合格后，在项目验收时，聘请有关专 家对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行评审，防 止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。 努力完成各项支农报表的编制上报工作。 农财部门负责的报表较多，主要有财政支农投入情况 统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求，严 把报表质量关，确保报表数字准确无误，及时上报。同时 掌握各种支农资金支付进度，对支农资金支付进度慢的， 指出原因，写出分析报告，及时向局领导汇报，确保支农 资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两 个高于一确保”的要求。 积极推进支农资金整合工作。 根据财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导 意见，围绕省重点支持的 7 项目，大力发展畜牧、蔬菜、 农机服务等优势农业产业，促进农村经济发展。 全力以赴，认真做好抗旱工作。 XX 年我县遇到 50 年不遇的大旱，积极筹措资金 420 万 元，争取积极抗旱资金 370 万元，提前兑付粮食综合直补 资金 5300 万元，有力的保证了抗旱资金的供应，全县抗旱 灌溉面积达到 100，浇灌小麦 193 万亩，为午季丰收打下 了坚实的基础。 二 00 九年全县小麦总产 74.2 万吨，单产 461 公斤， 比二 00 八年增产 3.2 万吨，增幅 4.5. 认真做好现代农业发展资金项目实施工作。 共购买大型拖拉机 240 台，复式旋播机 120 台，深耕 机深耕犁 120 台，购买植保机械 1200 台，顺利通过省厅绩 效评估。 认真做好政策性农业保险试点工作。 上半年做好农业政策性保险，宣传工作基础上代县政 府拟定了 XX 年农业保险工作实施方案及一系列规章制度， 已建立健全了农业政策性保险工作制度框架，使农业保险 工作有章可循有法可依。 二、存在的问题 支农资金量大且项目多，特别是实行财政报账制的项 目较多，审核起来工作量非常大。项目实施进度不一，有 的项目进度缓慢。 三、下半年工作思路 强化服务意识。 为*县经济发展服务，提高服务水平。做到款项根据 项目进度及时拨付。针对我县财政资金紧张的现实，应及 时做好对相关单位的解释协调工作，督促资金落实及项目 实施。 积极探索财政支农机制创新。 1、支持财政贴息、农业保险等支农新机制建设，探索 财政支农资金结果为导向的分配办法，有效发挥财政支农 资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。 2、注重整合财政支农资金，形成支农合力，坚持以县 为主、规划引导、项目带动的总体思路，以蔬菜、畜牧等 主导产业为龙头，积极推进重点建设项目。 3、建立农业保护机制，以能繁母猪保险、动物疫病强 制防控体系建设为基础，积极支持做好农业保险试点工作， 提高农业防灾、减灾能力。 完善财政支农资金管理制度建设。 1、尽快建立财政支农资金绩效考评体系，完善财政支 农资金使用监督检查和项目验收制度，加强对支农资金使 用的跟踪问效，进一步规范支农资金的使用和监督管理。 并通过绩效考评，逐步建立以支农资金使用效果为导向的 激励分配机制，促进支农资金使用效益的提高。 2、规范支农资金项目申报制度，杜绝重复申报、多头 申报和以项目套资金的情况，提高项目申报单位和实施单 位对项目真实性、合法性负责的认识。 3、进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目 合同制和报账制度，充分体现财政支农资金分配、使用的 公平、公正、公开和透明。 四、下半年工作重点 建立以工促农、以城带乡长效机制，坚持把发展现代 农业、繁荣农村经济作为首要任务，建立农民补贴政策长 效机制，切实加强支农资金管理制度建设，树立“抓规范 管理就是抓资金投入，抓规范管理就是抓资金使用效率， 抓规范管理就是抓资金安全”的理财理念，把规范财政支 农资金管理作为财政支农工作的一项重要任务，不断深化 支农资金管理制度改革，创新支农资金监管机制，完善支 农资金管理办法，管好用好支农资金，切实提高资金使用 效益，狠抓各项制度的落实，把服务和支持“三农”的各 项工作落到实处。 进一步加大对农业和粮食生产的支持力度。 1、做好动物防疫经费的监管工作，确保我县无重大动 物疾病疫害发生。 2、切实落实扶持生猪生产政策，能繁母猪补贴标准每 头 100 元，加强补贴资金分配使用的监督管理。 3、做好各项良种补贴工作。 稳步推进新农村建设，支持现代农业发展。 1、按照有关文件政策，我县是现代农业重点项目区， 下半年由财政部门牵头，现代农业项目正式牵动，我们组 织力量，做好项目的编制工作，早立项、早实施、早发挥 效益。 2、新农村建设，县正对 XX 年项目检查验收评估基础 上，做好项目实施前期确定工作，并指导有关单位和乡镇 村做好项目编制、实施方案编制工作。 3、大力支持农业机械化、科技化、产业化、组织化的 社会服务水平。 继续推进支农资金整合。 我县在 XX 年被省确定十四个财政支农资金整合试点县， 试点工作取得了阶段性成果，已经通过了省厅和市局的中 期评估，下一步工作主要是探索建立支农资金整合的长效 机制，按照区域产业整合打造整合支农资金平台，建立健 全与涉农部门及乡镇信息对接和沟通机制，加强对试点项 目直接分析、评估、控制和监督工作，提高整合成效。 支持农业经营和管理体制改革创新。 一是积极支持集体林权制度改革创新，落实相关扶持 政策，完善相关改革办法。 二是支持基层农技推广体系改革，保障公益性农业技 术推广服务工作的顺利开展。 三是推动兽医管理体制改革，保障动物疫病防控工作 的顺利进行