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创新人大工作思路 推进民主法制建设 不断提高党发展社会主义民主政治的能力，是加强党 的执政能力建设的迫切要求。近年来，*县委紧紧围绕大 力推进民主法制建设这一主题，切实加强党对人大工作的 领导，不断创新人大工作思路，充分发挥人大常委会的职 能作用，与时俱进，开拓创新，有力地促进了全县经济发 展和社会进步。 与时俱进，强化人大工作地位的认识 改革开放二十多年来，农村社会发生了一系列的深刻 变革，中央对农村的政策发生了深刻变化，农村传统的利 益分配格局被打破，这些都对地方人大工作提出了新的更 高要求。为此，我们强化对大工作地位的认识，坚持与时 俱进，围绕工作大局，充分发挥人大常委会的职能作用。 一是树立与时俱进的人大工作理念。科学确立新时期人大 工作新思路，突出工作重点，创新人大工作途径和方法， 实现人大工作适应县域经济社会发展的需要。二是正确处 理好工作支持与依法监督的关系。人大与“一府两院”是 监督与被监督的关系，把人大的监督作为检验和反射全县 工作的一面“镜子”，依靠人大延伸县委工作的手臂，善 于和敢于发挥人大及其常委会的职能作用。三是坚持任人 唯贤。一个地方最大的浪费是人才的浪费，最大的损失是 用人不当的损失，用好一个人就能树立一面旗帜，就能激 励和调动一批能干事、会干事、干大事者的积极性。县人 大常委会在党委的领导下，依法行使人事任免权，客观评 价任用干部，坚决遏制私心杂念和不良风气产生，把关键 的人用在关键岗位抓关键工作。四是充分发挥人大代表的 作用，利用好人大代表联系广、代表性强、群众信任程度 高等优势，充分发挥他们在经济建设中的示范作本文转载 自大秘书网- 找文章，到大秘书网 用和带头作用，为加快县域经济发展，维护社会稳定服好 务。五是积极支持人大及其常委会运用法律监督、工作监 督等方式，协同配合县委抓好执纪执法队伍建设，治理和 优化县域经济发展环境。 健全制度，推动人大工作上水平 江泽民同志指出：“要坚持从我国的国情出发，不能 照搬西方政治制度的模式，要着重加强制度建设，实现社 会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”。依法治国 是我国社会主义民主法制建设的重要标志，是维护社会稳 定的重要前提，是依法治县的必然选择。一是坚持人大工 作汇报制度。人大在县委领导下开展工作，必须对有利于 县域经济发展、反映群众呼声、解决群众疾苦、符合人民 意志、推动依法治县进程等问题向县委作定期或不定期的 汇报，从而为县委工作提供更加科学化、民主化的决策依 据。二是坚持工作会议制度。充分体现地方国家权力机关 的地位、性质和作用，坚持人大常委会领导列席县委常委 会议、工作会议及开展的重大活动，准确把握好人大权力 机关参与县委的重大决议、决定的制定，积极推动地方经 济建设和民主法制建设。三是坚持县委联系人大工作制度。 在换届选举、述职评议、工作评议、代表视察以及代表提 出的议案、建议、批评和意见办理中，县委都将认真进行 专题研究，并对人民群众反映的热点、难点、重点问题进 行分析解决。充分运用人大的法律监督和工作监督等方式， 配合县委抓好全县的经济发展、社会稳定及县域经济发展 的环境。 创新思路，正确行使人大工作职权 一是坚持人大正确行使好重大事项的决定权。XX 年以 来，先后对政府提请的交通建设、城市改建、殡葬改革、 佛头山森林公园、预算外资金管理等 12 项重大事项作出决 定，使人大工作在县域经济建设中发挥了积极作用，推动 了全县社会、经济稳步发展。二是支持人大正确行使好监 督权。县委加强对人大工作的领导，就是不断创新工作理 念，拓宽监督渠道，加大执法监督的力度，确保依法治县 真正落实到实处。人大常委会先后对公安、财政、水利、 审计等 10 个部门开展了述职评议，收到了实效，从而为县 委的正确决策提供了相关可靠的依据。同时，极大地促进 了全县机关干部的作风建设和党风廉政建设，赢得了人民 群众的信任。三是支持人大依法行使好任免权。县委在向 人大推荐政府机关工作人员职务任免时，邀请人大会同组 织、人事部门参与干部考察，充分体现民意，做到“人尽 其才、才尽其用”。XX 年以来，县人大常委会对拟任的国 家机关工作人员 26 人进行任前法律知识考试、届期工作承 诺等方法，对任命的国家机关工作人员按照法定程序，做 到既实现组织意图，又符合民意。 创造条件，不断改善人大机关工作环境 地方人大及其常委会在监督体制等方面客观上存在一 些薄弱环节，致使在具体工作中监督难、难监督等现象存 在。对此，县委既大力支持人大工作，又尽力提供物质保 障。一是加强人大干部法律知识学习，提高人大机关工作 人员的工作水平，充分发挥地方人大及其常委会履行职权 的能力。二是促进人大干部交流和使用，加快人大机关干 部的培养，对思想好、勤政为民的人大干部选拔到重要领 导岗位。截至目前全县已交流县、乡、镇人大干部 3 人， 分别担任政府部门局长、乡镇党委书记、乡镇长；县人大 机关干部 3 人，提任 2 人。三是切实改善人大常委会机关 办公环境。人大机关有着经验丰