医院强化民主管理民主监督经验做法.docx

医院强化民主管理民主监督经验做法 医院做为全县的医疗预防、科研教学中心，几年来，在县 委、县政府的正确领导及社会各界的关心支持下，不断深 化内部改革，各项工作都取得了长足发展，其中一个最重 要的原因是院领导一贯注重调动职工的工作积极性， 无论是出台制度、措施，还是提出目标、任务，都始终坚 持“从职工中来、再到职工中去”。让全院职工在院工会 组织的带领下，充分行使其民主管理、民主监督、民主决 策的权利，凡事让职工说了算，求教问计于职工，使每位 职工都参与到医院的建设、发展中来，努力提高职工当家 作主的主人翁地位，从而在全院干部职工中形成了“以院 为家、无私奉献”的良好风尚，确保了各项工作的顺利开 展。在较短的时间内取得了良好的经济效益和社会效益。 今年 16 月份，全院门诊量、住院人次与去年同期比均增 长 25%，业务收入增加 330 万元，增长率 56.8%，社会信誉 度提高 5 个百分点。 我院的具体做法是： 首先，从制度上确保广大职工当家做主的地位。 1999 年 8 月份，我院以张卫华为首的新的院领导班子 上任以来，为了充分发扬民主，从制度上保证广大职工参 政议政，恢复了职工代表大会制度。医院的重大决策，如 基础设施的建设，大型仪器设备的购置，人才的引进等都 交由职代会讨论表决。今年 3 月份，我院在广泛征求各方 意见建议的基础上，从全院在职职工中民主选举了 51 名职 工代表，召开了第二届职工代表大会第一次会议。在历时 三天的会议中，医院的工资、人事、分配、劳动用工等一 系列重大改革措施，都交由本次职代会进行民主审议、表 决。在表决前，全体职工代表认真负责，针对医院一系列 改革措施，结合各自岗位工作实际，大胆提出不同意见， 共提交提案 26 件，有 3 类 5 个方面的细节问题当场做了变 动，切实维护了职工的利益。也使职工当家做主的权利得 以真正体现。 其次，把职工的民主管理渗透到医院工作的各个环节 上。 以往医院是少数几位领导管理广大职工，现在是广大 职工共同管理医院。新的院领导上任后，把民主管理医院 的权利层层分解，让每个人都明确管理的责任，人人都有 发言权、管理权、决策权，都是医院的主人，不搞一言堂。 如：医院针对以往对科室工作管得太细、统得过死，做的 不活的局面，大胆放权，让科室负责人既有人事管理权， 又有分配权，使其真正有职、有责、有权，实现了职权相 对应、责权利相结合，最终使科室这个医院管理结构 中最基本、最重要、最富有活力的单元充满生机，广大职 工的积极性充分调动了起来。再如：我院自去年 9 月份对 药品、仪器设备、总务物资等实行每月一次的公开招标制 度。成立了 3 个招标委员会，在每个招标委员会的组成成 员中都有职工代表。每次招标，都由大家对各类物品的质 量、价格进行把关。从而避免了以前进货管理乱、浪费多、 有回扣等现象。运行以来，不但确保了各类物品的质量， 而且与以往比每月节约近万元。 第三，医院把各项工作都置于职工的民主监督之下。 按照民主集中制的原则，在充分发扬民主、广泛听取 职工意见的基础上，今年 7 月份，通过法定程序和工作制 度实施了院务公开。医院对每季度收支情况、物品的采购 与使用、业务招待费使用情况、人员安置与调配以及专业 技术职称评定、民主评议干部情况等一切业务及政事活动 都及时向全医公开，同时接受院务公开领导小组及职代会 的监督检查。如财务管理，它是以往医院管理的热点问题， 每年的收支情况广大职工“不了解”，以至引起了对某些 问题的“不理解”。现在院领导大胆改革，把财务管理工 作由“暗处”摆到“明处”，实行了帐目公开，增加了收 支透明度。医院的收支情况每月在院周会上公布一次，接 受大家的监督，为此医院成立了由职工代表参加的理财委 员会，各科室成立了理财小组，全体职工代表对医院和科 室每笔支出进行监督，让大家清楚医院的每一分钱用做何 事、花在何处，领导给大家一个明白，大家当然会给领导 一个清白，从而取得了大家的信任。由于种种原因，医院 以往每年的招待费居高不下，影响了干部与群众的关系。 为此，院领导在职代会上承诺：医院的每一分钱，都是大 家辛辛苦苦挣来的，花大家的血汗钱，于心不忍，以后无 论任何原因，每月招待费平均不得超过 XX 元，并接受大家 的监督。院领导说到做到，到目前为止，招待费比去年同 比节约近 6 万元。 还有劳动用工，也是医院管理的一个难点问题，针对 我县经济欠发达，部分企业停产，医院部分职工家属下岗， 孩子就业难的现实，今年 7 月底，医院决定把门诊、病房 护工、制剂室、洗衣房的临时工全部聘用本院职工家属。 原定的 21 个岗位，结果报名应聘的有 40 余人。用谁不用 谁？怎么用？做好了这是一件大好事，若做不好则会产生 矛盾，于是院领导并没有搞暗箱操作，几个人说了算，而 是临时召开由全体职工代表及科室负责人参加的会议，共 同讨论，商议录用办法。按参加应聘人员的家属在院的工 作年限、职称、职务、贡献大小等标准给所有应聘人员划 出分数、排出名次，结果 21 名护工顺利上岗，无一人闹矛 盾。通过此事，充分体现出，在我院干部信任群众，群众 相信干部，有什么大问题大家相互商量，共谋良策，没有 过不去的坎，趟不过的河。也使全院广大职工进一步感受 到自己做为医院主人的自豪，也更感觉到自己在医院发展 中所肩负的责任，无形中也树立了院领导在职工心目中的 威信。 医院实行院科两级负责制，虽然给科室负责同志以极 大的自主权，但其工作要接受广大职工的监督，在每年两 次的职代会上，每位科室主要负责人都要述职，接受职工 代表评议。全体职工代表要根据每位科室负责人的工作情 况划出档次，打出分数，低于警界线者，第一次黄牌警告， 第二次就地免职。从而增强了中层领导的责任感、事业心。 第四、时刻心系职工利益，切实为大家解决实际困难。 我院工会充分发挥基层组织作用，时时处处为职工着 想，让职工无后顾之忧，安心工作。如对长期患病或家庭 比较困难的职工，院工会领导除经常深入每个家庭帮其解 决生活和工作等实际困难外。医院每年又拿出近万元给予 困难补助。象我院史兰康同志因患重度黄胆肝炎住进 XX 一 家医院，需费用数万元，院工会领导知道后，通过迅速向 全院发出倡议，为史兰康同志进行募捐，在短短的三天时 间内，全院干部职工自愿为其捐款 5000 余元，年底医院又 一次给其困难补助 5000 元，为史兰康同志度过难关尽到了 力量。还有去年腊月底，我院职工王怀兵租住的房屋因线 路老化，家中失火，院领导知道后全体院委员成员亲自到 其家中慰问，并送去 500 元让其过年，使王怀兵同志深受 感动。今年 6 月份，医院又拿出 2 万余元给全院 403 名职 工投了意外伤害保险，解除大家的后顾之忧。同时，也进 一步增强了干部职工的凝聚力、向心