十五期间县社会事业蓬勃发展.docx

十五期间县社会事业蓬勃发展 “十五”以来,*县委、县政府全面贯彻落实科学发展观, 在大力发展经济的同时,积极推动社会事业全面发展,取得 明显成效,呈现出经济与社会协调发展的良好局面。 一、国民经济持续发展，县级综合实力逐步增强 “十五”期间以来，*县全县上下进行了大规模的经 济建设。到 XX 年，全社会固定资产投资达到 45728 万元， 其中：国有经济单位基本建设投资 31480 万元，分别比 XX 年的 17084 万元和 11073 万元增长 2.68 倍和 2.84 倍，年 均递增 53.6%和 56.8%,加强了对能源、交通等基础产业和 基础设施建设，并积极采取用项目拉动地方经济发展的办 法，建成了一大批建设项目，有力地促进了社会生产力迅 速提高，从而使全县的经济实力不断增强。大秘书网文章 - 找范文,到大秘书网 XX 年，全县生产总值达到 123502 万元，比 XX 年的 106343 万元增长 1.16 倍，年均递增 23.2%；全县预算内财 政收入由 XX 年的 15018 万元提高到 15885 万元，增长 1.06 倍，年均递增 21.2%。 二、各项社会事业全面进步，人们的综合素质不断提 高 一是伴随着改革开放热潮的涌动，县委县政府把“科 教兴县”作为一项长期的战略来抓，推动了科教事业迅速 前进。到 XX 年底，全县仅卫生、工程、农业、经济等专业 助理以上专业技术人员有 1850 人。科教活动在全县广泛开 展，比如，大力实施振兴地方经济为目标的“星火计划” 项目，组织科技攻关，加强企业技术改造投资，开发全新 技术产品，大力推广应用了农业等实用技术。据了解，近 几年技术进步贡献率已达 36.5%，全县每年培训技术人员达 5 万人次以上。 二是普通职业学校、中等专业学校为适应发展需要， 采取多层次、多形式办学方式，为社会输送了大批毕业生。 XX 年，全县有各类学校 90 所，在校学生 49139 人；在教学 质量、办学条件、师资力量等方面都得到了加强；全县成 年教育在校学生 13810 人；适龄儿童入学率达 99%。 三是文化及广播电视事业迅速发展。XX 年底，全县有 专业剧团 1 个；公共图书馆 1 个，藏书 20 余万册；有调频 转播台 4 座，电视转播台 6 座，卫星地面接收站 233 座， 有线电视系统 9 个；已通广播的自然村 192 个，占全部村 的 100%，广播电视综合覆盖率 95.6% 。 四是卫生事业不断发展。到 XX 年，全县有卫生机构 25 个，卫生床位 604 张，卫生机构人员 945 人，医疗条件大 为改善，医疗水平不断提高。随着卫生事业的发展，人民 健康水平的明显提高，XX 年人口死亡率已由 XX 年的 5.62下降到 4.83，平均期望寿命也随之提高到 69.2 岁 左右。 三、人们生活有较大改善，正在由“温饱型”向小康 迈进 一是收入增加，生活水平提高。农人均纯收入由 XX 年 的 1551 元增加到 1657 元；城镇居民人均可支配收入由 XX 年的 4594 元增加到 7616 元；农村居民人均生活消费支出 由 XX 年的 1243 元增加到 1890 元；城市平均每人使用房屋 面积由 XX 年的 15 平方米增加到 42.1 平方米；城乡居民存 款余额由 XX 年的 35377 万元增加到 91046 万元；职工平均 工资由 XX 年的 7083 元提高到 12107 元。到“十五”期末， 全县贫困人口已下降到 3.86 万人。 二是消费观念改变，消费质量提高。其显著特征是农 村、城镇居民的食品支出，占消费总支出的比重分别为 49.9%和 39.6%，均比 XX 年的 56.07%和 45.6%有所下降，说 明人们的消费观念和消费质量有所提高。 四、面临的主要矛盾和建议 经济规模总量较小，产业结构不合理。与周边县市相 比，我县的差距首先体现在经济规模总量上，经济规模总 量虽然不是决定性条件，但是基础性因素，没有较大规模 的经济总量，我县的集聚和扩散功能难以有效发挥。卷烟 工业退出县域经济运行序列，对县域经济形成较大冲击， 地区生产总值、工业总产值、第二产业增加值、财政税收 等指标已倒退至 20 世纪 90 年代初期水平。产业结构严重 失调，产业比重由 XX 年的 46.3:17.3:36.4 变为 XX 年的 44.6:18.5:36.9；目前我县在替代产业建设上虽然取得较 好进展，但仍处于初始阶段，替代项目形成现实的经济拉 动力还有一个过程，调优经济结构、实现协调发展需要一 个较长的恢复期。 产业竞争力不强。一是规模以上工业企业数量少，规 模小，目前只有 10 家，且运行质量不高，创利税能力弱。 民营工业企业起步晚，基础差，产品和品牌单一，科技含 量低，参与市场竞争能力弱，XX 年、XX 年实现增加值分别 为 1.58 亿元和 1.776 亿元，处全州之末。二是以传统产业 为主，发展层次较低，新兴产业刚刚有一点起色。三是产 业支撑点尚未做大做强。缺乏大项目、大产品、大企业的 支撑是我县经济发展面临的突出问题，我县无一家产值过 亿元和纳税上千万元的企业。 、农业产业化和市场农业程度不高。农业和农村经济 发展缓慢，传统农业仍占主导，特色产业基地建设规模小， 支撑能力弱，效益不明显，全县目前仅有产业基地 16 万亩， 且管理较为粗放，重发展轻培管的现象仍然严重，“企业+ 基地+农户”的产业化发展模式才刚刚起步。 、科技水平落后，人才缺乏，企业自主创新和研发能 力较弱，农技推广体系不健全，农民的科技素质不高。医 疗、养老、失业、工伤、生育等配套改革有待完善，就业 和社会保障压力仍然较大。 、边贸优势正在逐渐弱化。由于宜万铁路、沪蓉高速 公路建设与*县擦肩而过，相比恩施州其他县市，我县交 通相对滞后，瓶颈制约较为突出,从地缘上讲削弱了我县的 区位优势，加之周边地区强劲的发展态势，使我县在区域 经济竞争中处于不利地位。 经济外向度较低。我县 XX 年外贸出口实现零的突破， 出口产品以桐油为主，另外，宝石花漆筷、西兰卡普、特 色农产品有少量出口。XX 年外贸出口额 124.6 万美元，占 全县 GDP 比例不到 1%，出口产品结构较为单一，产品科技 含量较低，拥有自营出口权的企业仅有 5 家。 社会事业的发展离不开经济的发展，以上问题将直接 影响*县社会事业的发展。因此，在“十一五”期间，* 经济和社会发展要步入快车道，必须要以一 XX 太久、只争 朝夕的精神，寻求新的经济增长点。以科学发展观统领经 济社会发展全局，围绕建设湖北“西大门”和社会主义新 农村建设的总体要求，实施“一主三化”战略，“打基础、 调结构、提速度、增效益”，实现经济结构转型优化；以 农业为基础，以工业为重点，以科技为动力，构建具有地 方资源特色的市场农业经济体系和新型