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文档简介

县编办 XX 年月度工作总结 xx 县编办 XX 年 xx 月份工作总结 XX 年 xx 月份,县编办坚持以科学发展观为统领,围绕 全县工作大局,立足工作职责,规范管理,强化服务,严 格审核,推进改革,各项工作取得了明显成绩。 一、主要工作 强化基础,机构编制服务水平进一步提高。 夯实机构编制工作基础,扩大机构编制工作服务范围, 是我办工作的重要内容。今年以来,我办团结协作,积极 进取,力争通过开展卓有成效的基础性工作,提升机构编 制工作的地位和影响。 一是结合机构编制实名制信息采集和机构编制统计工 作,对县直机关事业单位机构名称、人员编制、领导职数、 工作职责等情况进行归类整理,把实名制数据库建到各部 门,全程跟踪机构编制底数变化和财政供养人员流动情况, 实现编制数、实有数和财政供养数的统一,为县委、县政 府领导决策提供依据。截止 XX 年 x 月,我办共建立完善党 政群机关、事业单位机构编制数据库 xx 家。 二是组织开展对乡镇机构、部门派驻乡镇机构编制和 实有人员情况进行自查和回头看检查,同时组成督查组进 行督查。我县乡镇机关内设机构和乡镇站所都按规定设置; 乡镇机关行政编制和乡镇事业站所编制都实行了总量控制, 没有超编现象。在乡镇全面实施了编制实名制管理和严格 的进人核编制度,并制定了 xx 县部门派驻乡镇机构人员考 核管理办法,严格把住乡镇和部门派驻乡镇人员进口关, 取得了良好效果。 三是按照区、市编办关于开展机构编制实名制工作的 要求,对全县各行政、事业单位的机构编制进行了全面审 核,对县直机关事业单位编制进行分类,并按照编制结构 将编制分解到各内设机构和事业单位,明确内设机构、事 业单位的人员编制和领导职数,以增强对机构编制监督的 针对性和有效性。现已完成机构编制实名制信息采集工作, 所采集的信息真实、细致、准确,严格按照规定的口径进 行填写,做到不重不错、不混不漏。 四是认真完成 XX 年度招考计划工作。在 XX 年的国家 公务员、事业单位招考录用工作中,我办积极配合组织、 人社部门上报了我县 XX 年度招考计划。共招考公务员 xx 名,其中乡镇机关 xx,政法机关 xx 名,政府工作部门 x 名; 事业单位专业技术人员 x 名,其中乡镇站所 x 名,中小学 教师 x 名,卫生系统 x 名,其他事业单位 xx 名。 五是 XX 年我办积极争取区编办给我县增加编制 xx 名, 其中:乡镇行政编制 x 名,部门管理事业单位编制 x 名, 教育系统全额事业编制 xx 名,卫生系统定额补助事业编制 xx 名。 严格审核,从严控制机构编制的规定得到落实。 近年来,机构编制工作愈来愈受到党和政府及社会各 界的高度关注和重视。一方面,党中央、国务院出台了 关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制 的通知和地方各级人民政府机构设置和编制管理条例 ,自治区党委、人民政府也相应出台了具体的贯彻措施。 另一方面,县级各部门要求增设机构、增加编制的仍然很 多。我办注意把握严格审核与实际需要的关系,严格执行 机构编制管理规定,从而使中央编委“七个不得”和中央 编办“五个不准”的要求较好地落到了实处。 创新事业单位管理体制。 一是继续深化事业单位分类改革,对生产经营类事业 单位在条件成熟时逐步转企改制,撤消事业单位建制,核 销事业编制,退出事业单位管理序列,对职能弱化的事业 单位,规定不增加编制、人员只出不进,适时予以归并、 清理、撤销; 结合自治区编办的分类意见及分类目录,围 绕行政、公益、经营三大类,立足县域经济发展实际,着 眼未来发展趋势,注重民生、教育、文化、社会保障等, 研究制定我县事业单位分类目录,进行科学合理、规范有 效的模拟分类。按照政事、事企分开的原则,深化事业单 位机构改革,研究制定事业单位分类改革实施意见,稳妥 推进事业单位分类改革。 二是积极做好行业体制改革涉及的事业单位机构改革 工作。加快全县教育体制改革的配合跟进工作,按照教职 工编制配备标准高中 1:13.5、初中 1:15、小学 1:21,依据 XX 年中小学在校学生人数、服务范围及职责配置,进一步 核定全县中小学教职工编制。 严格执法,推进事业单位登记管理。 根据国务院事业单位登记管理暂行条例及其实施 细则规定和上级有关文件要求,开展了 XX 年事业单位年度 检验工作并实行网上登记管理。对全县 xx 家年检条件的事 业单位进行年检,年检率达到 100%。x 月份为 x 家事业单 位进行了设立登记,为 x 家事业单位办理了变更登记,办 理注销登记 x 家。同时,切实加强了事业单位法人证书 的使用和管理。 二、存在的问题及对策 一是超编情况。我县各类编制从总体上看未超编。但 部分单位出现超编情况,主要为机构改革撤并造成的,所 以不存在超编录用,超编调任、转任等情况。我办将在事 业单位分类改革后,结合实际对该部分事业单位重新核定 “九定方案”,解决超编超领导职数现象。 二是发现个别单位存在本单位有退休、调出外市县人 员,未及时上报我办在实名制系统中进行减员,我办督促 该单位对相关人员进行减员,并要求该单位分管领导明确 负责机构编制实名制系统的责任人。 三是部分行政单位存在混编混岗现象,导致行政单位 存在非公人员,主要是因为该部分人员个人身份未能转为 公务员,为历史遗留问题。我办在实名制核查工作时,经 编委会讨论通过,已对该部分非公人员进行分流到各事业 单位,并对该部分人员做好思想工作。 四是我县部分事业单位存在在编不在岗、内退、停薪 留职现象。主要为部分经费自理的事业单位人员因病无法 坚持正常工作的情况造成在编不在岗,经济能力有限难以 运作,造成部分人员申请内退、停薪留职,为历史遗留问 题。 三、下一步工作思路 XX 年,我办在认真做好上年度机构编制年度上报工作 的基础上,继续加强机构编制管理,把各项具体工作有机 融入到机构编制工作服务于经济社会发展的大局之中。 强化机构编制审核、审批。 在行政机构编制管理方面坚决做到三个严格,即严格 执行中央核定的行政编制,严格按规定设置行政机构,严 格控制行政机构编制增长。在事业单位机构编制管理方面, 一是要严格按规定的权限和程序审核审批事业单位的设立、 撤销、合并或者变更规格和名称。二是要严格控制事业编 制的使用范围。 严格机构编制日常监管。 一是加强制度建设,坚持编办一家单位承办,编委主 要领导一支笔审批,编委一个单位发文“三个一”审批制 度,从严控制增设机构、机构升格和增加编制。 二是健全和完善机构编制与财政挂钩的约束机制以及 与组织、人社管理配套的机制。继续坚持“进人核编”制 度,确保机构编制的事前监控。根据人社部事业单位岗 位设置管理试行办法的有关精神,建立和完善事业单位 人员编制结构审批制度。 三是按照区、市编办对机构编制实名制的要求,保质 保量完成全县各行政事业机构的实名制信息采集、录入工 作。 四是严格按事业单位登记管理实施细则的规定,做好 XX 年事业单位法人登记各项工作。 加强自身建设,努力提高机构编制管理水平。 坚持围绕中心、服务大局,自觉把机构编制工作放到 县委、县政府的中心工作和经济社会发展大局中,找准定 位、主动创新、开拓进取,当好县委

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