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县赴瓮安、孟连考察学习报告 3 日,基层党组织分类提升大行动实施在即,组织部派 出考察组-由唐斌部长、龙英部长带队,提升办工作人员 为成员带着“为什么事件”变成了经验”、“事 件如何变成经验”的疑问分别奔赴瓮安、孟连开展 为期三天的考察。6 日,组织部长赫绍洪同志召开了组织部 全体工作人员会议丰富雷波县分类提升大行动实施方 案讨论学习瓮安、孟连“经验”。现分享如下: 一、 扎实抓好群众工作。 人民群众是党发展壮大的力量源泉,群众工作是党不 可丢的看家本领。事件发生后,两地县委、县政府痛定思 痛,深刻反思,认为事件的起因很多,但是根本的原因是 干部的群众观念出了偏差,干群关系出了漏洞,在群众工 作中有些干部迷失了方向。 找到了问题的根源,两地县委、县政府积极采取措施 扎实抓好群众工作,开展增强群众观念的专题教育活动, 提高党员干部认识;动员组织党员干部深入村寨,发放民 情联系卡、确立民情联络员、与群众同吃住、同劳动,转 变干部作风,加强干群联系;建立完善干部作风考核评价 机制,设立干部评价窗口、县长热线,接待群众监督、来 信、来访。 二、 积极优化基层基础。 基层组织建设对于巩固党执政地、开展群众工作具有 极其重要的意义。基层组织牢固了,党的路线方针政策才 会更好的得到贯彻落实。 瓮安县组建县委基层组织局,开展“双向组织生活” 加强县、乡、村党组织联系,理清发展思路;利用党校、 现代远程教育,加大村干部培训力度,切实提高党员干部 做群众工作的能力与水平;孟连合全县村支部并总支部, 加大企业党组织覆盖。采取“县干部下乡、乡干部下村” 整顿涣散基层党组织。两地均大幅度提高村干部补贴标准、 大幅度提高村级组织办公经费,孟连的村干部补贴由原来 的 400 元增长到 1000 元,办公经费由原来的 1000 元增长 到最高 2 万元最低 1 万元,大幅度加大投入村级组织活动 场所的建设,瓮安投入近 XX 万元,新建和改扩建了 75 个 村级活动场所。 三、 强力推进民生民计。 民生,大计。亲民为民树形象,强固基层聚人心。但 如果所有的措施没有民生做基层,一切的辛苦都是白费力。 瓮安、孟连两地也相互在推进民生上“下大了力气,费尽 了心力”。 瓮安县大幅度加大民生投入,XX 年民生投入占全县财 政总支出的 75%以上;开展技能培训,举办专题培训,设立 “返乡农民工创业园”,实施“党员创业带富工程”、 “万名返乡农民工创业园”,增设“创业带富工程”基金, 帮助解决党员、群众创业就业问题。强化住房保障的政府 责任,抓农村危房改造,积极推进廉租房、经济适用房建 设。 孟连县委、县政府紧抓群众与企业根本利益矛盾,组 织工作组进驻乡镇解决历史遗留问题,调处企业、群众矛 盾纠纷,“分林权、清地权、选模式、发证书”积极稳妥 推进橡胶产权制度改革,大幅度提高胶农占有股份,在自 家土地上种植橡胶树的胶农股份由原来的 3 成多提升至 8 成多。开展“兴边富民送温暖”活动、实施“兴边富民” 整村推进项目、推进边疆“解五难”工程,积极实施水、 电、路等事关民生的基础设施项目。 四、 狠抓社会治安管理。 社会治安是一方党员干部素质、社会经济发展的“阴 晴表”。党员干部贪污腐败,社会经济贫穷落后,那当地 的治安肯定不会好;治安乱了,也会影响到群众的满意度, 社会经济的发展。 瓮安投资 5000 余万元建设“天网工程”,创新“网络 化防范,片区联动”方式,实行全天候无间隙覆盖、立体 化巡逻防控。孟连建立人民勤务兵制度,明确全县党政机 关、事业单位、乡镇村工作人员都是人民勤务兵和维稳信 息员。建立民情联席会议制度,定期召开专题民情联系会 议,对群众反映强烈的热难点问题及时分析通报、确定解 决意见。两地通过加大政法系统投入、增强执法队伍建设、 建立警民联系点、建立健全基层民情
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