吃透精神 坚持定位 谋求发展 积极打造“百里长廊”经济高地.docx

吃透精神 坚持定位 谋求发展 积极打造 “百里长廊”经济高地 市委书记陈天会同志在 XX 调研“三农”工作时作出了重要 讲话，县长廊办全体同志及时进行了集中读学，认为讲 话精神指导性非常强，概括到位，是 XX 经济社会发展的 纲领性蓝本。为将讲话精神落实到县百里长廊建设工 作中，长廊办同志在拟定 XX 年百里长廊建设实施方案时， 对照讲话，开展了积极讨论，认为 XX 年百里长廊建设应在 吃透讲话精神的基础上，全县上下要继续坚持长廊建 设定位，加强领导，强化工作措施，全力打造“百里长廊 “经济高地。 定位是方向。XX 年，县委政府相继在县第十一届党代 会和县十六届一次人代会上提出：下决心用二至三年时间 高标准规划、捆绑资金项目投入，尽快建成具有示范、美 化和树立 XX 形象的县河至关垭百里经济、生态、美化长廊， 形成县城、集镇、产业、工厂、新农村相配套的经济高地， 竹、林、果、茶、花、草相辉映的美化走廊，一、二、三 产业和人与自然相和谐的示范带。如何凸显百里长廊“经 济高地”，就要准确定位百里长廊建设,就是在人口占据全 县 59.1，区域生产总值占全县 80.4的县河、水坪、城 关、中锋、蒋家堰和龙坝 6 个乡镇 58 个村总面积为 60 平 方公里纳入规划建设范围内，用 2 至 3 年把这一区域打造 为“百里绿色长廊、百里现代农业长廊、百里工业长廊、 百里商业长廊、百里新农村建设长廊和百里文化长廊”。 这一定位就为百里长廊建设指明了方向，发展提出了目标。 使得全县上下合心合力，同心同德，各部门在合力打造百 里长廊经济高地中始终按照“项目积聚、资金捆绑”来发 挥项目资金的积聚效应，大大加快了百里长廊经济高地的 建设步伐。经过 XX、XX 两年时间，县委政府完成了 305 省 道沿线 100 米范围内 6 个乡镇 58 个村的百里长廊控制性详 细规划、基本完成了村庄整治、造林绿化及产业建设任务。 并在区域经济建设上围绕“一乡一业、一村一品”的思路， 突出发展以茶叶、魔芋、蔬菜、贡米、畜牧养殖等特色产 业，以及现代农业带动二、三产业来推动百里长廊的经济 发展，逐步显现出了“百里长廊经济高地”的轮廓。截至 目前，百里长廊沿线新建烤烟基地已达 2500 亩、木瓜基地 XX 亩、蔬菜基地 XX 亩、香橼基地 2650 亩、贡米基地 1 万 亩、5.94 万亩的茶叶基地得到提档升级。所以，落实讲 话精神，打造百里长廊“经济高地”必须围绕县委政府 提出的建设定位来规划、落实和坚持不懈地付诸实施。 机制是保证。百里长廊建设顺民意，要让群众分享百 里长廊经济建设成果，建立健全工作机制是打造“经济高 地”根本保证。越是在最关键时刻，最关键的建设期越要 注重工作机制的建设。因此县委政府要在现有的工作机制 上继续加大对“百里长廊建设指挥部”工作的领导和指导， 对县乡两级的工作机构要进一步保资金和人力投入，保工 作运转；要继续坚持县级领导对联系镇村工作的领导，强 化县直部门对口帮扶责任村的工作职责，把帮扶共建工作 落到实处；要进一步细化工作考评细则和坚持工作年度考 评要求，使帮扶共建工作始终成为县直单位和相关乡镇的 重要议事内容，重要工作抓手。同时百里长廊建设工作要 继续成为县委督办、政务督查工作的重要内容，坚持事事 有检查，月月有督办。因此落实讲话精神必须注重百 里长廊建设的工作机制的建立健全，为打造百里长廊建设 “经济高地”提供机制保证。 工作有重点：讲话中提出的“发展分区域、区域 分产业、产业带就业、就业带新农村建设”的精神内涵， 对 XX 年百里长廊建设具有很强的针对性，各乡镇在 XX 年 百里长廊建设工作重点上应进一步围绕“村庄整治、产业 建设、片区绿化”来整体推进。在百里长廊“经济高地” 建设中要坚持“一乡一业、一村一品”的发展思路，做到 乡乡有支柱产业、村村有优势项目、户户有收入来源。重 点突出“十业”。即在茶叶建设上：新建茶叶基地 300 亩, 其中：水坪镇金铜岭村 100 亩，蒋家堰镇关垭子 200 亩。 以现有茶叶基地为主，推广“基地农户公司”的运作 模式，配套抓好路的建设，大力发展茶叶产业。结合“双 低”改造，按照“路、堤、岸、树、亭、渠”的建设思路， 重点抓好大路沟、示范场、明家祠、前进、金铜岭等村 4100 亩茶园提档升级。 在蔬菜产业发展上要发展设施蔬菜基地 2200 亩，其中 具有一定规模连片 1000 亩，辐射带动农户发展 1200 亩。 重点在城关镇长旺坝建设 500 亩高效蔬菜示范基地。一是 兴建简易大棚 120 个；二是完善配套渠网建设：建机井 10 口，建“U”型渠 9000 米，架滴灌管道 9500 米；三是硬化 公路 500 米；四是抓好电网建设，使每个大棚、机井都能 通电。 在贡米产业发展上将中峰镇邓家坝、青草坪、狄裕沟 等村 XX 亩的水田建设成“田成方、渠成网、路相通、树成 行”的贡米产业基地。一是修建 1 万米“U”型渠；二是改 造低产田 1000 亩；三是测土配肥 XX 亩；四是制定“XX 县 有机贡米标准化生产、加工规范”；五是制定“有机贡米” 收购、对种植户的肥料、农药补贴制度；六是推广黑膜覆 盖、配方施肥等新型农业技术；七是引进技术和资金，改 造现有的粮食加工厂，加大技术改造升级，实现激光筛选、 机械抛光，年加工量达到 5000 吨。 在烤烟产业发展上将龙坝乡芦峰、岩屋沟、关家沟、 汪家坪、朱家坡等 5 个村建成 XX 年烟叶产业连片村，面积 达到 2500 亩。在 5 月底以前完成 2 个烟水配套工程：一是 建蓄水池 35 个，蓄水总量达到 2 万立方米；二是管网面积 500 亩。 在魔芋产业发展上以小型大规模为种植方向，以间作 套种为主要种植模式，基地总面积扩展至 1.7 万亩，总产 量 2.5 万吨。重点培植关垭子、岳王庙、沙坝等 3 个魔芋 专业村，在关垭子新建 500 亩魔芋基地。 在畜牧养殖业发展上生猪产业以培育龙头企业为抓手， 壮大兴科、益盛源、顺旺、牧禾等现有的 6 个生猪生产龙 头企业。在水坪、县河、中峰、蒋家堰 4 个镇再建 4 个生 猪养殖小区，使龙头企业生产规模达到 5 万头，辐射带动 农户 2300 户，户平年出栏生猪 10 头以上。山羊产业以龙 坝乡草 XX、瓦楼沟为重点，发展养殖大户 100 户，户平养 羊 200 户，年出栏 1.2 万只。禽产业以诚信蛋鸡养殖场为 龙头，辐射带动 600 户，存笼 20 万只；以蒋家堰镇的踩新 桥村、长梁茶场、县河镇的大路沟村和城关镇的水寨村、 日进村等地为重点，发展土杂鸡和山野鸡养殖，培育养殖 大户 100 户。 在林业基地建设上水坪、中峰以香橼为主，营造常绿 经济林；县河以木瓜为主，营造生态经济兼用林；蒋家堰 以黄柏为主，营造生态经济兼用型中药材原料林；城关镇 以枇杷、花椒、桃等品种为主，营造高效经济林。龙坝以 梨子、蜜桃为主，营造生态经济林。重点抓好水坪镇 1650 亩的香橼基地建设，为万吨果汁公司提供生产原料。 在第三产业建设上按照“科学规划、政策引导、市场 运作、业主参与”的方式，沿 305 省道逐步建成大路沟、 金铜岭、关垭子等 3 个茶庄，开发龙王垭、梅子贡等茶楼， 在县河、水坪、中峰、蒋家堰、城关、龙坝等中心集镇形 成一批与餐饮、棋牌、娱乐相结合的茶社、茶馆。 在旅游产业建设上要在蒋家堰镇以关垭子楚长城遗址 为依托，启动旅游开发总体规划和修建性规划，及时搞好 旅游景点的道路、通讯、供水、供电等基础设施和配套设 施建设，逐步完善旅游功能，提高接待能力和水平。龙坝 乡以龙坝水库生态、观光、休闲