国有企业纪委工作报告.docx

国有企业纪委工作报告 发挥纪检职能作用，建立健全惩防体系 为公司稳定发展提供坚强的纪律保证 在中国共产党公司党员大会上的纪委工作报告 同志们： 我受公司纪委的委托，向本次大会作纪委工作报 告，请予以审议。 一、工作回顾 一直以来，公司纪委坚持以邓小平理论和“三个代表” 的重要思想为指导，认真贯彻 XX 市纪委及公司党委的工作 部署，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，紧紧围绕企 业经济中心，服务企业发展，开展党风廉政建设和反腐倡 廉工作，从源头上防治腐败，确保企业政治安全，为公司 稳定、健康、持续、和谐发展提供坚实的保证。 健全制度、构建惩防体系 公司纪委根据公司的实际情况，按照上级有关制度、 规定和要求，及时清理、制订和完善了各项制度，并建立 了相关的工作制度。如：纪委工作会议制度、委员传阅文 件制度、纪委会议记录制度等；坚持每年一次的公司领导 干部收入申报和重大事项报告制度；坚持履行党风廉政谈 话制度，着手整理了近两年干部考核情况，进一步完善了 全系统中层以上领导干部的廉政档案。 健全体制、完善机制 公司纪委高度重视党风廉政建设，建立健全廉政建设 领导体制和工作机制，结合生产经营管理等工作把党风廉 政建设目标和内容统一部署、落实，成立党风廉政建设领 导小组，制定党风廉政建设责任制实施办法、公司 委员会关于对党政领导人员执行党风廉政建设责任制的考 核办法和公司委员会关于党风廉政建设责任制追究的 规定等制度，对班子成员进行明确分工，使党风廉政建 设责任目标明确，分工清楚，落实到位。做到了“三个强 化”：一是强化责任分解。把责任目标层层进行分解，细 化到各支部和部门。二是强化责任落实。对各支部、部门 的党风廉政建设工作，明确分管领导，分清责任。三是强 化责任追究，坚持按制度办事，维护党风廉政建设责任制 的严肃性。 狠抓教育，鲜明引领 加强党风廉政建设和防腐倡廉工作，教育是基础。几 年来，公司纪委不断加大思想教育力度，多层次、全方位 开展反腐倡廉教育活动，突出教育重点，讲究实际效果。 一是加强中层以上干部、重点岗位人员教育。通过中 心组学习，认真学习研究国有企业领导人员廉洁从业若 干规定、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便 利谋取不正当利益的若干规定等一系列党纪、政纪法律 法规有关文件，不断提高思想认识，强化廉政责任意识， 做好表率。近年来公司加强干部管理，先后有部分控股企 业和机关部门适应发展进行了调整，在干部推荐、聘任及 年度考核工作中，党委主要领导均通过个别谈话进行了廉 洁自律教育，同时要求中层干部述职加入廉洁自律内容， 不断增强中层干部廉洁从业意识。并组织了两级领导班子 成员及机关部门负责人，参观国资委、朝阳区检察院举办 的预防职务犯罪展览；为推进党风廉政责任制的落实，公 司纪委抓住各种时机，强化领导干部“一岗双责”的意识， 并督促领导班子成员既抓好分管的业务工作，又不忘抓好 分管部门的党风廉政工作。 二是创新教育形式、扩大教育的覆盖面。公司纪委坚 持与时俱进，拓宽廉政教育思路，利用元旦、春节期间这 一敏感时期开展以“元旦春节弘扬艰苦奋斗精神，禁止铺 张浪费”为主题的党风廉政建设教育活动。去年 5 月至 7 月，公司纪委在中层以上领导干部和各控股企业中组织实 施了廉洁自律七项要求的专项查纠工作。全系统 6 家企业 和机关共 34 名领导干部全部按规定围绕企业领导人员投资 入股关联企业、违规定薪酬、兼职取酬及私设帐外帐和 “小金库”等四个问题进行了自查。 突出重点，强化监督 加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的关键是监督，公 司对可 能出现腐败的情况进行认真分析，抓住监督工作的盲 点，做好纪检监察的延伸。 1、依法查信办案，坚决查处违纪行为 公司纪委始终坚持认真负责、实事求是地处理好每一 件群众来信来访，坚持信信有回音，件件有着落。坚持依 法查信办案和实事求是的指导思想，在查信办案过程中， 坚持以事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续 完备、程序合法的方针，对信访和审计中发现有违纪违规 问题的企业和人员采取诫勉谈话、提出整改意见，对于党 纪禁止行为及时予以纠正。 2、强化重点项目、重点岗位监督 公司纪委注意把党风廉政建设的关口前移，将事后追 查变为事前预防，抓好关键岗位、关键部门、关键项目的 监督检查和预防，针对实际情况制定有效措施，做到防范 未然。 3、围绕公司经营重点开展效能监察 公司把效能监察作为加强反腐倡廉工作、提高企业管 理水平和经济效益的切入点抓实抓好。公司纪委按照公司 党委关于纪检监察、党风廉政建设工作的总体部署，结合 公司的产业特点以及股权结构、组织结构的特点，将监察 立项与公司整体的经营工作相结合，把重点项目作为效能 监察立项重点，通过效能监查，逐步形成比较成熟的项目 管理模式，提高经济效益，把党风廉政建设融于企业的经 营过程。 4、强化行政监察、规范派出监事的管理 为进一步加强对各控、参股公司国有资产的监控力度， 规范派出监事的管理，强化对委派到各企业的监事日常事 务的管理职责,公司纪委从完善公司法人治理结构出发，开 展探索推行监事会制度工作，制定了公司监事事务管理 暂行办法，成立公司监事工作办公室，使工作走向规范 化。 文化引领，廉洁文化初步形成 建设廉洁文化是新时期推进企业党风廉政建设的重要 载体。也是做好反腐倡廉工作的重要手段。几年来，公司 纪委把建设廉洁文化，营造良好氛围，作为党风廉政建设 和反腐倡廉的重要工作。通过文化的力量教育人、感染人。 一是把廉洁文化建设纳入企业文化建设的整体部署，制定 公司廉洁文化建设方案。二是充分利用内部信息平台，加 大宣传力度，营造廉洁氛围。 全面推进企业廉政风险防范管理工作。 廉政风险防范管理工作是去年下半年公司纪委开展的 一项重要工作，公司党委高度重视,成立了由党政一把手为 组长,班子成员、人财物管理等重点业务部门负责人为成员 的领导机构。公司召开了中层以上干部和重点岗位共 60 余 人参加的专题动员会议,对公司推进风险防范工作进行了全 面部署,提出明确要求。纪委先后三次召开会议专题研究, 针对工作实施中的难点、关键点，及时与各下属企业进行 沟通交流,做好指导。按照文件要求,全系统 6 家企业和公 司机关 10 个部门均于 11 月中旬完成了领导层和管理层各 岗位工作职责的制定、修订工作。 二、今后的工作思路及工作要求 公司党政领导高度重视企业的党风建设和反腐倡廉工 作，从人力、物力、财力和查处违纪违法案件上都大力支 持纪委的工作。由于公司领导的高度重视、相关部门的积 极支持，公司纪委较好的完成了历年工作。 公司纪委当前和今后一段时期工作的主要任务是：坚 持把围绕中心、服务大局作为企业党风建设和反腐倡廉工 作的出发点和落脚点；坚持把党委统一领导，党政齐抓共 管，部门各负其责，依靠群众积极支持和参与，作为党风 建设和反腐倡廉工作领导体制和工作机制；坚持把加强制 度建设，作为企业党风建设和反腐倡廉工作的长效机制来 抓。同时注意把党风建设和反腐倡廉制度有效地融入生产 经营管理之中，强化对企业人财物的监督管理；坚持把建 立一支作风过硬、素质高、战斗力强的纪检监察干部队伍 作为抓好企业党风建设和反腐倡廉工作的重要基础来抓。 当前，公司正面临新的发展机遇，我们一方面要抓好 企业重组后的快速发展，把公司打造成为旗舰企业，另一 方面要抓好企业的党风建设和反腐倡廉工作。我们要立足 新起点，迎接新挑战，拓展新领域，开创新局面，为公司 的发展营造良好的内部环境。 坚持党纪宣传与思想教育一起抓，推进惩防体系建设。 一是要深刻领会党的十七大精神，认真学习贯彻国 有企业领导人员廉洁重也若干规定和中国共产党党员 领导干部廉洁从政若干准则，建立下属企业领导人员个 人重大事项报告制度，提高领导干部廉洁自律的自觉性； 认真落实市国资委党委关于推进国有企业廉政风险防范 管理工作实施的意见要求，按照“突出重点、先易后难、 循序渐进、逐步推进”的工作原则，全面推开廉政风险防 范管理工作。 二是要认真抓好思想道德教育和理想信念教育。要把 党风廉政建设宣传教育纳入总体工作部署，完善宣传教育 制度，利用典型案例，开展一至二个影响较大、意义深刻 的教育活动，进一步突出教育的针对性和实效性。 三是要开展经常性的党风廉政宣传教育活动。要采取 专题报告、主题征文、答卷测试、反腐败成果展览等多种 形式，加强对党员干部的勤政廉政教育，对广大党员的党 性党风党纪教育，对关键岗位工作人员的职业道德教育。 坚持监督考核与责任追究并举，深入贯彻党风廉政建 设责任制。 党风廉政建设责任制是党风廉政建设的“龙头”工程。 只有以党风廉政建设责任制为抓手，才能不断巩固和发展 党风廉政建设的成果，才能保证党风廉政建设各项工作的 落实。 一是要加强对党风廉政建设工作的组织协调，强化责 任分解。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织 协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制 和工作机制。要全面履行党章赋予的职责，制定实施细则， 明确政策界限，规范工作程序，加强监督检查，把责任落 实到具体单位、具体部门和具体人。 二是要强化对干部培养选拔任用全过程的监督。要在 管理人员选拔任用上，做到程序规范、过程公开、监督严 密、违规惩处，真正使品德优、能力强、群众口碑好、业 绩突出的管理人员委以提拔任用。 三是要强化党风廉政建设责任制考核和责任追究。要 把党风廉政建设责任制考评与经济建设及其他业务工作结 合起来，特别是与公司年度工作重点结合起来，将其纳入 党政领导班子、领导干部的经营业绩考核，与生产经营管 理、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作一起部 署，一起落实，一起检查，一起考核。 坚持廉政建设与经济发展同步，贯彻落实科学发展观。 要增强围绕中心、服务大局的意识，始终把党风廉政 建设工作放到企业改革发展稳定的大局中去运筹和展开， 主动融入企业经营管理、文化建设和党的建设之中，服从 服务于企业发展大局，为企业改革发展保驾护航。 一是要深入开展效能监察，促进企业管理上台阶。要 坚持效能监察与完善企业管理、内部监督制约机制相结合， 充分发挥事前、事中、事后监督的作用，预防腐败现象的 发生。努力做到企业管理到哪里，效能监察就延伸到哪里， 把谋求企业效益最大化作为工作的出发点和落脚点。 二是要突出工作重点，不断强化内部审计工作。要结 合企业经营管理特点，进一步开展财务收支审计、离任经 济责任审计和专项审计调查。要以高度的政治责任感，实 事求是、客观公正，充分运用现代审计技术，努力提高审 计质量，促进企业规范管理。 坚持队伍建设与工作创新并重，进一步提高执纪能力 和工作水平。 纪检监察工作队伍，是我们开展反腐倡廉工作的重要 依靠力量。这支队伍的政治业务素质如何，直接关系到企 业党风廉政建设和反腐败工作的成效。要把加强队伍建设 摆到更加重要、更为突出的位置，创新工作模式，改进工 作方法，不断提高执纪能力和工作水平。 一是要推进工作创新，务求工作实效。要善于在工作 中不断研究新情况，总结新经验，增强工作的针对性和