在全区纪检监察系统队伍建设年座谈会上的讲话.docx

在全区纪检监察系统队伍建设年座谈会上 的讲话 同志们： 今天我们召开“队伍建设年”活动座谈会，主要任务 就是贯彻落实全市纪检监察系统“队伍建设年”活动座谈 会精神，回顾前一阶段我区“队伍建设年”活动的开展情 况，研究部署下一阶段工作，同时对庆祝建党 90 周年系列 活动进行安排。刚才文件都发给大家了，回顾一下中国共 产党成立 90 周年以来的峥嵘岁月，回顾一下我们党成立一 来反腐倡廉的光荣历史，对我们纪检监察干部非常有必要， 非常有意义，希望大家高度重视这个问题。刚才，听了几 个乡镇、街道纪委和区直第一小组关于活动第一阶段开展 情况的经验介绍，讲的都很好，我也很受教育和启发。对 第一阶段的工作，我感到还是比较满意的，能取得这些成 绩，说明大家在认真做这件事情。贺玲同志又代表区纪委 做了全面的报告，讲的很全面，很有针对性，我都完全同 意。在市纪委上一周召开的座谈会上，我们区作为第一阶 段工作搞的好的单位，也作了经验介绍，这都包含着同志 们的努力和付出。这项工作到目前为止，仅仅进行了两个 月不到，到 9 月底结束，还有大量的工作等待着我们去做， 所以，我们仍然不可懈怠，仍要继续努力，把后面几个阶 段的工作，在现有基础上继续往前扎实推进。我在动员大 会上曾经讲过，我们要有一个目标，就是衡量工作的标准： 第一，确保全市领先地位，目前来看，我们基本做到了。 第二，力争全省有所影响。这项活动才开展一个阶段的工 作，我们在全省都已经有了一定的影响。我们的活动开展 情况，采取的措施、办法，已经被市以上媒体采用了几十 篇次，其中有影响的网络媒体有人民网、中国共产党新闻 网、中国党建网、国家网络电视台、河南党建网等都对我 们的活动进行了转载报道，其中在人民网就转载 5 篇，在 香港凤凰网的滚动新闻上也播出了我们驿城区的活动开展 情况。从目前的工作来看，成绩、成效大大超出了我们的 预期，可喜可贺，应该向同志们表示感谢！我们已经有了 好的开端，后面的路还比较长，我们还要一步一个脚印、 一个环节一个环节地把这个工作做扎实、做圆满。 关于如何开展好下一阶段的工作，我想强调以下四个 方面： 一、思想认识再深化 如何统一思想，提高认识，我在动员会上已经讲很多 了，我今天所讲的就是在原有基础上，思想认识继续提高， 继续深化。从第一阶段活动的情况来看，成绩是主要的， 但是存在的问题也是有的，在一些部门、一些乡镇、街道 还存在着认识不高、重视不够、落实不力的问题，有必要 对这些单位的同志再提一个醒。为什么讲思想认识要再深 化？首先，省纪委书记尹晋华到驻马店调研时作了两次讲 话，其中一次是在市里看望纪检监察干部时专门讲到了 “队伍建设年”活动，专门讲到了加强纪检监察干部队伍 建设问题，语重心长，入情入理。领导的要求很高，一直 没有放松。第二，因为这项活动切实符合我们这支队伍的 现状。活动开展以来，对于这些问题我也做了一些调研和 思考，感觉我们这支队伍中在方案中指出的问题，确 实不同程度的存在，有些还表现的比较突出。比如说，我 们的干部队伍还存在心浮气躁的问题，有的同志沉不下心 来，干本职工作浮在表面上；一些同志，原则性不强，保 密纪律不强，不该说的乱说，不该传的乱传；还有一些同 志廉洁自律意识不强，等等。诸如此类的问题，在我们纪 检监察干部身上依然存在。自己不正，如何正别人？自己 不能做到一身正气，如何去查处别人？我们很有必要在思 想认识上进行一次再提高、再深化。今天这个会，从这个 意义上来讲，也是对“队伍建设年”活动进行再动员、再 部署。第三，是因为各县包括市直各个单位，都非常重视 “队伍建设年”活动，大家比、赶、超的意识都很强。前 几天在市座谈会上发言的其他三个县，还有两个市直单位 纪检组，讲的都非常好，创新的活动、载体非常丰富，活 动开展得有声有色。从市活动办编发的简报上来看，包括 没发言的县区和市直单位，搞的也都很扎实，效果也都比 较好。在去年全市开展“双整”活动中，由于我们见事早、 行动快、抓得好，各项工作在全市遥遥领先，在市里评比 中，我们无可争议的是第一名。可是今年不但是纪委承担 的而且是纪委开展的这项活动，很多县、市直单位都总结 经验以利再战，在活动一开始，下的功夫很深，取得的成 效也很好，和我们的差距不是很明显，所以感觉到后面的 追兵离我们越来越近，稍有放松，稍有差池，我们就有可 能落到后面，进入第二方阵。所以说，对搞好这项活动， 还要增强一份紧迫感、责任感、荣誉感。实践已经证明， 我们区的纪检监察干部队伍是一支可以让党完全放心、让 人民基本满意的队伍，是一支能打硬仗的队伍，在这次活 动中，我们还要有一种舍我其谁的精神状态，还要有一种 有第一必争、有红旗必扛的目标追求。尽管竞争很激烈， 但是对确保全市领先位次，我也满怀信心。 二、活动质量再提高 活动本身是一种形式，不是目的，目的是达到省纪委 确立的爱岗位、强素质、正作风、作表率四个标准。检验 活动开展的成效如何，主要看活动的整个过程是否有质量， 是否做到了高水准。没有过程也就不会有结果；没有一个 高质量的过程就不会有一个高质量的结果。要保证我们的 活动有个好的结果，就必须在活动过程的质量上下功夫。 第一，要做到四个贯彻始终。即：学习贯彻始终。学习不 仅仅是第一阶段的任务，在今后的三个阶段也不能放松， 不论你采取哪种形式都要去学，因为我们给你们发的也有 几个本，学习笔记本、学习心得本等，你不学怎么记，所 以这就形成了倒逼机制，逼着你去学，这之后我们还要检 查验收。要真学、真信、真用，把学到的东西用到武装头 脑上，用到促进工作上。征求意见贯彻始终。区纪委监察 局机关在这方面做得比较好，从第一阶段开始，就采取了 多种形式去征求社会各界的意见、建议。征求意见是我们 查摆问题的前提和基础，自始至终都要征求意见，在征求 的意见基础上，才能有针对性地整改和解决。解决问题贯 彻始终。我认为整个活动的过程就是一个解决问题的过程， 要坚持边学边整，有什么问题就解决什么问题；什么问题 突出，就解决什么问题；什么问题容易解决，就先解决什 么问题。不论这些问题体现在你的思想上、工作上、作风 上等各个方面，只要有都要及时整改，不要等到解决问题 的阶段才去整改、去解决。问题不能累积，不要叠加，这 些问题存在你身上，毕竟是个问题，不要等到某个阶段才 去解决。就如抽烟一样，知道它对身体有害了，就要戒， 不要拖。知道吸烟不好，仍然常吸不止，酣畅淋漓，病入 膏肓时再去求医，就可能晚了。推动工作贯彻始终。征求 意见也好，解决问题也好，目的都是为了推动各项工作的 开展，都是为了推动经济社会的发展。检验活动开展的好 坏，也要看我们工作开展得怎么样，在服务大局上做的如 何，在本职业务上做的如何，这是试金石，这是衡量的标 准，要想避免活动两张皮，避免就活动而开展活动，就必 须把它和当前的工作紧密结合起来。如果就活动而开展活 动，这个活动也不会取得好的效果。刚才有些单位介绍的 活动，我看和工作结合得就比较紧密，帮助群众解决了大 量问题，包括区里项目建设中遇到的问题，协调处理得很 好，大家冲在第一线，干的都很出色。所以说，要把推动 工作贯彻始终。第二，要做到“严、诚、实”。就是查摆 问题公开评议要做到“严、诚、实”。“严”就是态度上 要做到严格标准、严肃认真，不要敷衍了事。要认真查摆， 不要浅尝辄止。这个查摆，是在征求意见的基础上来做的 工作，在征求意见上，要做到真诚，要真诚地征求社会各 界、人民群众对我们的意见、建议，要真诚地与同志们开 展谈心活动，要真诚地开展批评和自我批评。现在有一种 不好的风气，就是在开展批评的时候，隔靴挠痒，不痛不 痒；在自我批评的时候避重就轻、避实就虚。不论是开展 批评和自我批评，这种风气都不太好，有时候有些庸俗化。 开展批评和自我批评怕什么？每个人都不是一个完人，都 要有一种敢于解剖的精神，正确对待自己、对待别人。敢 于开展批评和自我批评，是无产阶级政党和其它非无产阶 级政党一个重要区别。我们不怕揭丑，不怕出洋相，目的 是为了纯洁我们的思想，纯洁我们的队伍。现在我们在座 大多都是改革开放以后参加工作的年轻同志，没有经历过 严格的党内生活的锻炼和考验，不知道如何做到在思想上 入党，在政治上入党，如何成为一个纯粹的党员，成为一 个高尚的党员。我们的工作经历，没有这段历练和考验， 这就对党内的政治生活不甚了了，开展批评和自我批评就 不知道从何说起。当然，与现在的大环境、大风气不好也 有关系。希望在我们内部要养成这种好的作风和习惯，真 正拿起批评和自我批评的武器，本着团结批评团结的 方针来搞好谈心活动和民主生活会，这样才能保证我们的 活动有一个较高的质量，即严格标准、严格细节、严格程 序、求得质量，做到入耳、入脑、入心。用过去的话说， 就是要触及灵魂。所谓“实”就是联系个人的思想工作作 风实际，联系本单位的工作实际，要实实在在地征求意见， 实实在在地查摆问题，实实在在地改进工作和作风，一定 要避免大而化之。我在动员会上曾经讲过，要注重差异性， 就是你查摆的问题和另外一个同志查摆的问题都一样，例 如平时学习抓的不紧，工作作风不深入等，这是共性问题， 大家身上普遍存在，但是有没有一些个性的问题？这个要 查实找准，要突出差异性。每个人工作的单位不一样，每 个人的工作性质不一样，思想境界就不一样，工作标准、 工作作风、工作习惯乃至秉性生活习惯都不一样，你的问 题怎么能一样呢？你的剖析材料都是一个模子刻出来的。 虽然不是一个模子刻出来的，也像表兄弟，这个也不好。 要避免千篇一律、千人一面。第三，要做到有序衔接。我 们一开始就比较注重这个问题，每个阶段大致都经历两个 月的时间，活动办把每个阶段都进行了细化、分解，基本 上做到了每个环节相连，不脱节、不断档，每个环节和每 个环节都有效地衔接了起来。希望各个乡镇街道和区直单 位纪委，在活动中要按照各阶段的活动日程安排表，认真 贯彻落实，一步紧接一步，一环紧扣一环，保证我们的活 动扎扎实实地、一步一个脚印地往前走，不至于踩空。 三、活动形式再创新 我来区纪委工作到这个月底已经一个整年头，对这项 工作现在我不能说完全很懂行，但是我感觉我们纪检监察 工作创新的空间、创新的余地非常大。为什么?因为我们纪 检监察系统改革开放恢复重建，想一想 30 年前的政策和 30 年后的政策相比，变化有多大。时代前进了，事物发展了， 原有的制度和现在的形势不匹配了、滞后了、不适应了、 不管用了，怎么办？就要求你去创新、去改进，还有一点， 现在出现了一些新的情况、新的问题，我们没有制度去规 定、去约束，也给我们创新预留了空间。一位伟人讲过， 生活之树常青，而理论总是灰色的。它来自于实践，而往 往滞后于实践，体现出一定的滞后性、被动性。这就为我 们发挥积极性、主观能动性提供了一个很大的舞台，在这 方面我们完全可以有所作为，我们开展这项活动前一阶段 的工作实践也充分证明了这一点。从活动一开始我们就注 重在开展好省、市规定动作的同时，认真论证、研究，提 出一批自选动作。我们在新浪网开通了驿城区纪委监察局 实名微博和博客，目前效果很好，我们的粉丝有 1100 多人， 这项做法得到了市纪委贾书记的肯定。通过微博献计纪检 监察工作，同时，又给公众提供我们与他们一个互动的平 台，有什么意见和建议、包括举报都可以通过这个新的媒 体形式反映出来，我们把它搜集起来，加以甄别、加以梳 理，可能就会发挥作用。另外，去年我区被省委确定为县 委权力公开透明运行试点，我们今年已全面开展此项工作， 并且得到了认可，效果显现较好。我们去年搞的百名科长 评议，被大河报用一版篇幅进行了报道。最近，我们 把区纪委监察局的职能和每个室的职能全部上网公开，就 是让老百姓知道纪委，了解纪委，亲近纪委。还有，我们 在服务全区的项目建设上，也有很多创新，做得都很不错。 创新并不遥远，创新并不玄妙，创新就在我们身边，只要 结合实际，开动思想机器，想问题谋事情，总会找到创新 的切入点，找到创新的基础。我们不要那些华而不实、花 里胡哨噱头式的创新，如果仅为活动而活动，那就毫无意 义，它是没有生命力的，经不起实践检验和人们的推敲， 我们不做无意义的所谓的创新。前一阶段，我们组织几十 名干部到我们产业集聚区去参观见学。之前，我们大部分 干部都没有到经济建设的主战场去过，到火热的经济生活 中去过，就不知我区的大局是什么。不知道大局怎么能谈 得上服务大局，无从谈起。大家看了 7 个企业，很受触动， 很受启发，效果很好。增加我们纪检监察干部服务经济发 展、服务全区大局的意识。怎么为纳税人服务，为驿城区 的未来服务，离不了我们纪检监察干部的保驾护航。我们 采取这个形式非常好，它就有生命力和影响力。刚才，从 几个街道、乡纪委、区直第一组的汇报来看，很多纪委在 这方面做了很多、很好的探索，都很有意义，值得尝试， 值得去做。比如南海街道纪委发了一千多张联系卡，这就 增加了纪检监察干部和群众的感情，拉近了距离，这样就 很好。总之，我们要有和工作紧密结合起来的创新，要有 富有特色的创新。 四、推动工作再落实 第一，在服务大局中体现忠诚。纪检监察干部是党的 忠诚卫士，首先要做到忠诚，简而言之，就是要忠诚于党 的事业。忠诚体现在哪里？体现在与党中央时刻保持在思 想、政治上一致，体现在保证党和国家路线、方针、政策 在当地能够贯彻落实上，保证党和国家的重大决策部署在 当地能够生根开花上。具体点，就我区而言，要把心思、 智慧、能力都体现在服务全区经济社会发展上，体现在服 务全区的重点工作上，这就是忠诚。一定要本着对党的事 业高度负责的精神，来做好我们的纪检监察工作，只有这 样才能让党满意，只有这样才能不辜负组织对我们的期望。 第二，在本职业务中彰显能力。我们这支纪检监察队伍， 特别是书记大部分是去年八月份上任的，对纪检监察工作 有一个熟悉了解的过程。纪检监察干部一定要姓“纪”， 要干好本职工作，要分清主和次的关系。结合这项活动来 说，我想讲的是纪检监察干部要办案，办案是我们的看家 本领，是第一位的工作。我们规定，500 名党员以下的乡镇、 街道一年要办 1 个案，500 名党员以上的要办 2 个案。从目 前情况看，有些纪委已经办了几个案，办得还不错。我们 现在不是无案可办，而是案件很多，关键是我们是不是下 决心去办了。最近我们查处的一个街道民政部门低保审批 发放的案件，暴露出来的问题比较严重，可以说是触目惊 心。如果有案件我们束之高阁，纪委的权威何在？群众对 我们的信任又怎么能够体现，党对我们的重托是怎么担当 的？要加大查办案件的力度，特别是要查处一批案件，不 管涉及到哪些干部，都要严肃处理