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XX 养老金调整方案 XX 年企业退休人员基本养老金提高 10%国务院总理李 克强 1 月 8 日主持召开国务院常务会议，决定推出进一步 深化行政审批制度改革三项措施，部署做好今冬明春困难 群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。 会议同时确定，从 XX 年 1 月 1 日起，将企业退休人员基本 养老金水平再提高 10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾 斜。全国 7400 多万企业退休人员因此受益。要积极采取措 施，不断提高企业职工基本养老保险基金的支付能力，确 保政策及时落实到位。下一步，要通过改革养老保险等制 度，逐步建立和完善企业退休人员基本养老金的正常调整 机制。 建立统一的城乡养老保险制度国务院总理李克强 2 月 7 日主持召开国务院常务会议，听取关于 XX 年全国人大 代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报，决定合并新 型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国 统一的城乡居民基本养老保险制度。 会议指出，建立统一的城乡居民基本养老保险制度， 使全体人民公平地享有基本养老保障，是我国经济社会发 展的必然要求和推进“新四化”建设的需要，这既有利于 促进人口纵向流动、增强社会安全感，也有利于使群众对 民生改善有稳定的预期，对于拉动消费、鼓励创新创业， 具有重要意义。会议决定，在已基本实现新型农村社会养 老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将 这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民 基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付 等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会 养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、 政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地 区给予全额补助，对东部地区给予 50%的补助。地方政府为 重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养 老保险费，鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资 助。 会议要求，要整合资源，推动城乡居民基本养老保险 制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构，加 大财政投入。大力推行全国统一的社会保障卡，改进管理 服务，做到方便利民。要严格基金监管，严肃查处虚报冒 领、挤占挪用等违法违规行为，发挥制度的保障作用，让 亿万老年人心中有底、基本生活无忧。 北京市企业退休人员养老金调整方案据了解，本次 调整的原则是按缴费年限和绝对额普遍上调，并注重向退 休时间早、待遇水平偏低的退休人员倾斜。调整后，本市 企业退休人员养老金每月人均增加 277 元，平均养老金水 平将提高到 3050 元。此次调整将从 XX 年 1 月 1 日起执行， 1、2 月增加的养老金将在 3 月底之前为退休人员补发到位。 据了解，本市自 1994 年建立了企业退休人员基本养老金调 整制度，这是第 22 次连续调整企业退休人员的基本养老金， 将惠及本市 215 万企业退休人员。 我省 XX 年企业退休人员企业退休人员基本养老金调整 方案今天正式出炉。全省 550 多万企业退休人员将从今年 1 月 1 号起增加基本养老金，此次增加的基本养老金力争 3 月底、确保 4 月底前到位。根据方案，今年采取普遍调整 和适当倾斜相结合的办法。全省 550 多万企业退休人员都 将参加普遍调整。省人社厅养老保险处朱华处长介绍，其 中包括三块内容。 “一是按定额增加，每人每月增加 40 元; 二是按本人缴费年限增加，每满 1 年每月增加 3 元，不足 45 元的按 45 元发给;三是按本人本次调整前的月基本养老 金的 4%增加。 ” 浙江省企业退休人员养老金调整办法浙江省最新调 整企业退休人员基本养老金具体实施方案已经浙江省政府 同意，从 XX 年 1 月 1 日起，对企业退休人员按月人均 240 元的标准增发基本养老金。此次增加基本养老金的对象是 XX 年 12 月 31 日前办理退休(退职)手续的企业退休人员， 浙江省约有 370 万人可享受到此政策，全年将增加基本养 老保险基金支出近 111 亿元。据悉，本次调整企业退休(退 职)人员基本养老金，仍按国家规定的调整办法，实行普遍 调整和适当倾斜相结合。普遍调整与各市职工工资收入水 平、经济社会发展水平、当地平均养老金水平以及本人缴 费年限相挂钩。在普遍调整的基础上，对高龄退休人员再 适当提高调整水平。 根据人力资源社会保障部、财政部关于 XX 年调整企 业退休人员基本养老金的通知(人社部发XX7 号)规定， 经省人民政府同意，从 XX 年 1 月 1 日起，调整全省企业 (含参加企业职工基本养老保险的其他单位)退休人员基本 养老金。调整对象为 XX 年 12 月 31 日前(含本日)已领取基 本养老金的企业退休人员。XX 年 1 月至 6 月首次领取基本 养老金的企业退休人员，在核定首次领取基本养老金的月 标准时，同时按本办法进行调整，调整增加额从首次领取 基本养老金之月起发放。调整比例按照 XX 年全省企业退休 人员月人均基本养老金的 10%左右确定。 按照普遍调整与适当倾斜相结合的原则，调整办法采 取定额调整与定比调整相结合的方式：即每人每月按照 97 元定额计发;XX 年 12 月 31 日前已经领取基本养老金的人员， 按本人调整前基本养老金月标准的 5%定比计算调整额;XX 年 1 月至 6 月首次领取基本养老金的人员，按本人首次领 取基本养老金月标准的 5%定比计算调整额。另外，按国家 要求，方案还附加了“倾斜调整”：对 XX 年 6 月 30 日前 (含当日)年满 75 周岁及以上的企业退休人员，每人每月加 发 80 元，全年 960 元，单列一次性发放，不纳入基本养老 金年度调整基数;企业退休军转干部基本养老金经本次调整 后未达到所在市调整后月人均基本养老金水平的，按所在 市月人均基本养老金水平计发。 尽管落实城乡统一养老保险将是跨越性的一步，但仅 凭此还难以保证养老的质量，因此还要构建多层次养老体 系。据了解，目前我国养老保险体系分为基本养老保险、 企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险三个层次，实现 城乡统一养老制度属于基本养老保险范畴，而且一直被指 “保而不包” ，所以百姓要想安度晚年仍需适度配置商业养 老保险。 目前市场上主要有传统养老险和分红型养老险。有保 险专家建议，购买商业养老险所获得的补充养老金占未来 所有养老费用的 25%-40%最为适宜。在制订养老计划时，首 先要注重保障功能，因年迈医疗费用支出增加，尽量确保 自己在退休后依然有稳定的收入(通常不低于工作时)。第 二是要注重保值，关注自己未来规划的养老金是否能满足 当时的消费水平，随着人们平均寿命的增长，在规划时还 应尽量将给付年限拉长;此外，要尽早投保，这样不仅可以 锁定较低的费率，还可通过其长期投资带来复利效应，使 资产稳健升值，从而将养老的负担加以分散。 “以房养老”为老年人在家庭养老、社会养老、国家 帮扶之外，增加了新的选择，有利于盘活房产资源，提高 老年人生活质量。但“以房养老”在我国还是一个新鲜事 物，受传统伦理观念、老年人预期寿命、房地产市场价格 走势等因素的影响，在实施中难免存在制约条件，需要边 试点边摸索。专家表示， “以房养老”属于商业养老保险， 是政府保基本之外的一种市场行为，但是一直在市场大门 外徘徊，现在传出即将试点的消息让人喜出望外。 有媒体报道，保监会已经起草关于开展老年人住房 反向抵押养老保险试点的指导意见(征求意见稿) ，计划在 北京、上海、广州、武汉四个城市进行试点。这个保险产 品的投保人群限定为 60 岁以上拥有房屋完全独立产权的老 年人，试点期从正式文件发布之日起，到 XX 年 3 月 31 日 止。不过，也正是由于这个产品横跨保险、地产等多个领 域，对于保险公司来说将面临一定难度的风控考验。 申请试点资格的保险公司须满足七个条件，包括：已 开业满 5 年，注册资本不少于 20 亿元;申请试点时，保险 公司上一年度末及最近季度末的偿付能力充足率不低于 120%; 具备较强的保险精算技术，能够对反向抵押养老保险进行 科学合理定价;具备专业的法律人员，能够对反向抵押养老 保险相关法律问题进行处理;具有房地产物业管理专业人员， 有能力对抵押房产进行日常维护及依法处置;具备完善的公 司治理结构，内部风险管理和控制体系，能够对反向抵押