xx人民检察院检察长述职述廉报告.docx

XX 人民检察院检察长述职述廉报告 按照省院和市委的安排，现将一年来履行岗位职责等 情况报告如下，请各位领导评议。 今年，在省院和市委的正确领导下，在人大、政府、 政协和以社会各届的监督和支持下，认真贯彻落实全省检 察长会议和市委全会精神，全面深化队伍、作风、业务、 保障和党风廉政建设，认真履行自身职责。 一是抓好两级院领导班子建设。充分发挥省院“以上 看下“和”以下看上”机制在班子建设上的作用，明确了 政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬为 以上看下标准，细化两级院班子成员政治纪律、组织纪律、 财经纪律、工作纪律和生活纪律。建立以评价市院、反馈 意见为主要内容的“以下看上”常态机制，定期组织基层 班子成员对市院中层以上干部进行封闭式测评，对检察长 信箱 400 余条留言分类梳理，提供了服务基层的思路和途 径，以集体的智慧履行班子建设职责。 二是抓好梯次人才队伍建设。树立在实干、实绩上培 育人才导向。通过重大案件全员选拔、鼓励自荐发现挖掘 人才，角色互换的实践方式培育人才，只要有一技专长就 提供发挥作用的平台来锻炼人才，招录遴选急需人才等方 式，全市队伍形成持续发展的梯次结构：年龄结构上，50 岁以上、4935 岁、34 岁以下干警比例分别为%、%、30%; 知识结构上，具有硕士、学士学位 115 人;专业结构上，法 学、计算机、文检、司法会计、法医、中文等持续加强， 电子数据、心理测试等从无到有逐步强化。 三是抓好民主集中制贯彻落实。按照集体领导、民主 集中、个别酝酿、会议决定的原则，在资金使用上，由使 用部门、计财部门、监察部门和市审计局形成一致意见后， 各部门负责人列席检察长办公会议对采购和资金支出做出 决定，并对全体干警进行公示。在干部选拔任用上，对每 一位干警的使用注重本人政治信念、群众评价、部门和主 管领导意见，综合各方面信息反馈党组集体研究决定。在 业务工作上，对于重大疑难问题珍视每位办案同志提出的 事实论证、证据分析和法律依据，综合民主意见作出法律 决策。 一是以主题教育实践活动推进落实“两个责任”及 “一岗双责” 。把两个主题教育实践活动作为落实“两个责 任”及“一岗双责”的重要载体，市院班子共查找“四风” 问题 20 个，我本人查找 19 个，班子成员查找 127 个，扎 实进行整改。以解决问题为导向，班子成员深入基层调研， 帮助解决“两个责任”及“一岗双责”方面问题 56 个。纪 检监察部门工作重心转换到监督、执纪、问责上来，调查 案件 11 件 13 人，警示谈话 9 人。深化预防警示，组织市 院中层以上干部、基层院检察长到省廉政教育基地开展警 示教育。 二是多措并举纠正”四风”和执法作风问题。严格落 实八小时以外生活圈管理规定，实行重点岗位人员到公共 场所就餐等个人行为报告制度。巡视监督回访案件当事人、 随机暗访群众，实现巡视监督全覆盖。督察部门检务督察、 对口部门业务督察、基层院相互督察，实名通报 152 个问 题。精简会议和文件简报，除必须召开的工作会议外，一 律采取视频或网上传输等方式安排部署工作。从个人情况 看， “三公”经费支出严格按照上级规定执行，没有出国、 出境情况，没有子女经商、办企业情况，公务用车、办公 用房已按要求进行了整改，自觉主动接受党内外部监督。 三是以制度保障和检务公开推进落实党风廉政建设责 任制。以制度建设为保障，以检务公开试点为途径，扎实 推进党风廉政建设。严格执行签订“党风廉政责任状”和 “一案双查”制度，层层传导压力。将落实党风廉政建设 责任制与检务公开等工作有机结合，实现外部监督途径。 两级院公开重大工作部署等 601 项，公开案件程序信息 763 条，发布重要案件信息 203 条，公开法律文书 311 份， “检 察开放日”活动延伸至基层院，各届代表评议检察工作及 党风廉政建设 22 次 276 人次，电视台播放院内干警自主拍 摄预防题材微电影如果6 次。 一是深化业务培训。采取走出去学、请进来教、实践 中练、阶段性考、精英中带等方式，多渠道提高业务素质。 选派业务骨干外出学习 90 人次。在省院政治部支持下，以 检察官学院分院为平台邀请省院部门专业人才及省外学者 进行专题辅导，充分发挥省院挂职干部敏刚同志专业优势， 由其带领将其自身知识及外派业务骨干所学知识转授给全 市干警。与北京大学法制信息中心联合开发法律知识资源 平台，建成 4 个检索系统，涵盖法律法规、司法案例、裁 判文书、法学文章、法学教程等资料 264 万件。以市院为 主导，基层干警带着本院案卷、问题到市院对口部门工作， 既拓宽了基层干警办案视野，又通过自身辐射作用促进基 层院整体业务能力的提升。突出实践性、技能性和竞争性， 组织各项业务考试和竞赛 45 次。在全市组建精英办案团队， 通过领办加强一线业务骨干、办案能手的培养，让精英带 动大众、让大众走向精英，其中 20 余名重点培养的年轻干 警业务骨干作用日益突出。 二是深化检察一体化运行机制。完善伊春市检察机 关检察一体化工作实施细则 ，从检察监督地域、检察力量 调配、检察业务发展、检务信息保障、精英团队建设、案 件流程管理等方面进行细化，健全完善各部门一体化监督 机制 15 项，形成了纵向一体、横向紧密、运转高效、保障 有力的一体化工作机制。立案查办职务犯罪 132 件 173 人， 刑事立案监督占审查逮捕数%;刑事抗诉率 15;办理监管活 动职务犯罪 23 件 25 人;针对临街商户噪音扰民、病害猪无 害化处理等行政监管缺失问题，办理行政执法行为监督案 件 101 件;指导性案例通过省院审查 46 篇，报送高检院 2 篇;6 个院入选全省检委会工作规范化建设经验;办理刑事救 助 38 件，涉检访连续 4 年实现零进京、零登记;两级院在 高检院、省院刊发经验材料 157 篇。 三是深化工作评价体系建设。根据省院对市分院评价 机制，实施正面清单和负面清单制，对市院班子成员以分 管部门和所联系基层院取得荣誉、出现差误、全年工作完 成情况进行定性定量评价。对市院部门负责人以本部门和 基层对口部门取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进 行定性定量评价。对基层检察长以本院取得荣誉、出现差 误、全年工作完成情况进行定性定量评价。引入竞争机制， 细化市院班子成员联系基层院职责，通过对检察工作月通 报、季总结、年评价，形成了市院班子成员相互激励、基 层院相互赶超的浓厚氛围。提倡弘扬主题和解决实际问题 相结合的评价机制，培育干警自信、忠诚、励志等信念， 解决干警生活、工作、职级等实际问题，激活干警争先创 优潜能。 一是加强基础建设。办案区按照满足百人办案的设计 标准，完成侦查指挥中心、远程审讯、心理测试等 23 个功 能区建设。购置电子数据取证系统等设备 1307 台套，为 4 个林区基层院配备电脑、打印机 150 台。建立文件检验、 司法会计检验、电子数据、法医鉴定机构。在省院的指导 下，伊春分院被确定为国家检察官学院教学示范基地，国 家检察官学院刘彦副院长为伊春分院联系领导。 二是加强信息化建设。投入 1300 余万元对全市两级院 视频会议系统进行升级改造，市委、市政府确定为全市党 政电视会议中心，主会场设在学院报告厅，分会场设在各 基层院。看守所监区视频监控系统、社区矫正人员手机定 位系统投入使用。建成办公室网络视频会议系统，实现即 时网上汇报、案件研讨等功能。完善执法办案手机短信平 台功能，准确、及时、高效传递工作信息。 三是加强办案安全。严格落实省院徐明检察长对办案 安全的重要指示精神，从机制、物质、队伍、管理等方面 全方位保障安全。针对办案薄弱环节，重点加强涉案人员 内心状态分析掌控，在保证“物理安全”的前提下，把心 理疏导作为涉案人员到案后、审讯前的规定环节，以亲情、 法律、政策洗涤心灵，使其牵挂亲人、留恋生命、萌生希 望，在内心深处消除绝望、恐惧心理，切实确保“化学安 全” 。 回顾过去一年的工作，还存在一些问题：一是业务建 设需要适应司法体制改革要求，进一步提高市院业务集中 度;二是个别基层院对检务公开推进执法水平意义认识不深， 改进工作措施不够全面深入;三是改进作风的思想自觉和行 动自觉还不到位， “四风”整治需要进一步深化。 XX 年，我们将认真贯彻落实省院各项工作部署，积极 顺应司法体制改革的要求，按照本次省院领导和同志们的 评议意见，进一步加强各项工作，为服务经济社会发展发 挥保障作用。 1、实施“两个机制”加强领导班子建设。建立“以上 看下”和“以下看上”机制，以“政治过硬、业务过硬、 责任过硬、纪律过硬、作风过硬”为标准细化两级院班子 成员政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪 律，建立以基层班子成员对市院中层以上干部定期封闭式 测评为主要内容的“以下看上”常态机制，充分发挥了领 导班子的表率和引领作用。 2、实施社会化职务犯罪预防。以增强公职人员法制观 念、法治思维为目标，在全市开展社会化职务犯罪预防。 开通预防职务犯罪微信公众平台，普及法律知识，剖析典 型案例，共发布微信 106 期 281 篇，关注人群 3400 余人， 阅读 4 万余次。开展“走百家警示教育系列行”活动，重 点围绕权力运行、制度机制、思想道德等方面的风险点， 深入 153 家单位开展警示教育，发放调查问卷 3005 份，接 受教育 6580 人次。市院干警自主拍摄预防题材微电影如 果在电视台播放 6 次，获得全国优秀奖。在伊春日报开 辟预防职务犯罪专栏 21 期 52 篇，利用公共场所电子屏幕 滚动播放廉政公益广告 220 次。 3、实施检务公开改革。推进“阳光检务” ，实施检务 公开，在龙剑网公开重大工作部署等 334 项，召开新闻发 布会通报查办行贿犯罪和职务犯罪追逃追赃两个专项行动 部署情况。通过人民检察院案件信息公开网公开程序信息 692 件，发布重要案件信息 208 条，公开法律文书 405 份。 举办举报宣传周活动，开通举报 QQ，发放宣传手册 1000 余 份，接待群众 505 人次。开通人民监督专用网络邮箱和短 信联系平台，举办“检察开放日”活动，邀请人大代表、 政协委员、人民监督员、新闻媒体和各界群众参观办案区 和工作区、评议检察工作 22 次 276 人次，参加逮捕必要性 审查公开听证 14 次 185 人次，参加职务犯罪案件庭审观摩 11 次 98 人次。 4、实施“业务建设年” 。深化走出去学、请进来教、 实践中练、阶段性考、精英中带的业务培养方式，选派业 务骨干外出学习 90 人次，以检察官学院分院为平台邀请省 院部门专业人才及省外学者进行专题辅导，与北京大学法 制信息中心联合开发涵盖 264 万件信息的法律知识资源平 台。以市院为主导，组织基层干警带着本院案卷、问题到 市院对口部门工作，既拓宽了基层干警办案视野，又通过 自身辐射作用促进基层整体业务能力提升。组建精英办案 团队，通过精英领办加强一线业务骨干的培养，让精英带 动大众、让大众走向精英，其中 20 余名重点培养的年轻干 警业务骨干作用日益突出。 5、实施检察一体化监督机制。完善伊春市检察机关 检察一体化工作实施细则 ，建立以正面清单和负面清单为 主要内容的一体化工作评价体系。运用一体化机制承办了 垦区政府采购招投标领域、农机领域等 7 项省内外职务犯 罪专案，省检察院和上级机关对伊春检察机关的重视和支 持力度不断加大。深化一体化诉讼监督，刑事立案监督占 审查逮捕数%，刑事抗诉率达，