xx年卫生计生工作汇报.docx

XX 年卫生计生工作汇报 XX 年卫生计生工作汇报 一、老竹镇计划生育工作基 本情况 全镇下辖 12 个行政村，77 个自然村，总人口 16094 人，其中已婚育龄妇女 3826 人，外出已婚育龄妇女 2869 人。20XX 年 19 月份，全镇出生人口总数 199 人，其中计划 内 178 人，计划生育率%(区考核 87%);多孩计划外上报 2 例， 多孩率为 %(区考核%)。112 月份计划外生育 21 例，应征社 会抚养费 24 例(其中徐庄村、曳岭脚村、新陶村未达法定 婚龄各 1 例)都已立案，其中 14 例已足额缴纳社会抚养费， 当年应征社会抚养费 1041428 元，已征收 754178 元，征收 率为%(区考核 70%以上);往年应征社会抚养费 621317 元， 已征 336070 元，征收率为 54%(区考核 40%以上)，合计实 征 1090248 元。XX 年下半年 “三查”应查 1891 人，已查 1815 人，三查率%(区考核是 95%以上),其中二孩及以上的 三查应查 794 例,已查 763 例,率%(区考核是 96%以上)。 二、主要工作措施 (一)明确任务，加强领导，建立计划生育经费保障机 制。 一是加强监督检查。为使各村随时绷紧人口与计划生 育工作这根弦，分管计划生育的领导与计生办不定期到各 村进行督查，及时解决具体问题和困难，遇到难点、疑点 问题及时向上级汇报请示，确保全镇计生工作落到实处。 二是为确保 XX 年度人口与计划生育各项任务落实到位，根 据镇人口与计划生育工作思路，镇政府于今年 2 月底与各 村住村干部、各村主要干部、各村计生服务员，签订了人 口与计划生育目标管理责任书，使镇人口与计划生育工作 形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。三是建立健全 计生工作考核制度。为全面贯彻落实上级计生工作会议精 神，镇党委、政府严格执行季度通报制度，根据镇计生工 作实际情况，对每一季度的工作进展进行全镇通报。四是 经费有保障。为保证全镇计划生育工作的有序开展，镇党 委、政府建立了计划生育工作经费重点保障机制，特事特 办，财政再紧张，也要保证计划生育工作的有序开展。今 年，全镇共投入计生专项经费 16、2 万元，有效地保障了 计生办日常工作的开展。 (二)不断掀起计划生育宣传工作新高潮。 一是注重政策法规的宣传。镇党委、政府将贯彻落实 浙江省人口与计划生育条例作为工作的重中之重来抓， 将每月 3 日定为计生联络员学习日，组织她们学习计生政 策、法规，不断对她们进行充电，紧跟上级步伐，确保计 生工作宣传到位。二是注重示范带头的宣传。镇计生办利 用送戏下乡的有利时机，将生育关怀基金发放到每一位计 划生育家庭困难户手中，起到了很好的引领示范作用，在 村民中引起较大的反响。XX 年至今，共发放礼品四千多份， 各类避孕药具 2810 人次，计划生育宣传资料三千五百份， 制作永久性标语 30 多条，广告牌 50 幅，黑板报 96 期，使 人口与计划生育工作真正做到家喻户晓，人人皆知。 (三)进一步加强队伍建设和干部队伍服务能力。 为了建设一支想服务、能服务、会服务的计生队伍， 我镇不断强化对计生干部的教育和培训力度，截止 9 月底， 共参加各类业务培训 3 次。按照“区管、镇聘、村用”的 管理模式，严格落实责任、经济“三捆绑”制度，按月对 计生联络员进行考核，将考核结果作为报酬的发放标准， 最大限度地保证了计生队伍的纯洁、稳定。 存在的问题： 三、1、百姓生育意识尚未与政策同步，违法生育态 势依然严峻; 2、计生工作氛围不够浓厚。联村干部、村两委主要 负责人责任意识不强，思想认识不到位，村规民约没有真 正发挥应有的作用; 3、部分村计生服务员工作责任心不强，信息动态掌 握不及时，工作做不到位，藏头露尾，怕得罪人; 4、外出流动人口信息管理与育龄妇女动态掌控难度 大，信息更新不及时，导致三查工作很难真正有效开展(就 拿我镇来说，全镇有 75%的已婚育龄妇女在外地经商，住址 很难摸清、流动性强、手机号码更换频繁，这就对我们的 计划生育管理和服务工作带来更高的要求与考验); 5、计划外生育群体增多。随着经济社会的发展，人 员的流动性越来越大，年轻男女早婚同居、未婚先孕问题 呈现高发态势;加上国家各项惠民政策的推行落实，小孩抚 养成本相对降低，村民外出经商人员增多，导致计划外二 孩生育现象越发增多。 6、违法生育控制缺少强有力措施。依法行政、文明 执法是社会文明进步的标志，随着计生政策透明度的不断 加大，农村群众的民主 和维权意识在不断增强，但是他们 过分强调权利，而对应履行的义务普遍淡化，在工作中不 主动配合，不参加三查、不落实长效节育措施，甚至违法 生育。对于这些违法行为，我们的计生工作人员只能反复 做群众的思想工作而缺少法律保障及强制措施，工作经常 陷入被动局面。 7、社会抚养费征收调查、取证、执行难，特别是往 年的社会抚养费征收难度更大。近年来，虽然人们的生育 观念有了较大的转变，但个别育龄群众受传统思想影响， 早婚、早育、计划外生育现象时有发生，在社会抚养费征 收过程中，执行效果不理想。这样给人口和计划生育行政 执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。 四、下步工作打算： 1、组织力量做好计划外对象的社会抚养费征收及长 效措施的落实工作，力争做到两项指标均达到 100%，组织 精干力量对往年社会抚养费开展一次大规模、大范围的征 收活动，特别是违法生育较多的村,发现一起，查处一起， 绝不让违法对象有可趁之机，有效维护法律的严肃性，提 高执法部门的震慑力。 2、做好外出育龄妇女信息排摸工作，继续抓好查环 查孕查病的尾留工作。 3、指导各村完善村规民约内容，加大计生的奖惩力 度，使百姓能够享受到计划生育带来的好处，突出优质服 务意识，真正做到村民自治，将社会抚养费“取之于民， 用之于民，造福于民” 。 4、邀请局计生业务专家对新一届村两委及计生联络 员进行一次业务培训，使他们认清形势，端正态度，提高 认识，切实增强村级组织的执行力和战斗力。 XX 年卫生计生工作汇报 20xx 年，市卫生局认真贯 彻中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统 筹解决人口问题的决定 、 人口与计划生育法 、 江西省 人口与计划生育条例 ，按照省、市计划生育领导小组的要 求，充分发挥职能作用，采取有力措施，较好地完成了计 划生育各项指标任务。现将履行计划生育职责情况汇报如 下： 一、提高认识，加强领导 实行计划生育是我国的一项基本国策。推行计划生育、 有效地控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同国民 经济和社会发展相适应，是卫生行政部门的重要职责。局 党委十分重视计划生育工作，局长童晓航对计生工作亲自 抓，经常过问，提出指导性意见，有力地支持了计生工作 的开展。卫生局成立了以局长童晓航同志任组长，相关职 能科室负责人为成员的计划生育工作领导小组，配备了兼 职计划生育工作人员，领导小组办公室设在局办公室，负 责计划生育的具体工作。全市计划生育工作会议后，局党 委组织认真部署计划生育工作，并与市直各医疗卫生单位 负责人签订计划生育目标管理责任书 。 二、大力宣传，履行职能 加大对计划生育法律法规的宣传力度，切实抓好系统 内计划生育工作。把中华人民共和国人口与计划生育法 、 江西省计划生育条例 、 母婴保健法 、 妇女权益保护 法及婚姻法中有关计划生育、晚婚晚育、保护妇女 儿童合法权益的有关规定等法律法规作为宣传教育的重要 内容。组织卫生局干部职工学习与计划生育有关的政策法 规，把计划生育变成每个育龄妇女的自觉行动。单位干部、 职工人数 30 人，应建档 20 人，已建档 20 人，建档率 100%。应参加环、孕情检查 8 人，已参加环、孕检查 8 人， 参加环、孕检查率 100%。已婚育龄妇女中凡符合节育对象 的，都能及时自觉地采取节育措施。 三、强化措施，狠抓落实 我局严格按照人口与计划生育目标管理责任书的 规定，采取多种措施，认真落实各项指标任务，切实做到 责任到位、措施到位、投入到位。一是层层签订责任书和 计划生育合同。童晓航局长与市直医疗机构负责人签订了 计划生育目标管理责任书，保证了各项措施的落实。二是 计划生育工作人员和独生子女的待遇落实到位。我局配备 了一名兼职计划生育工作人员，按照计划生育的有关文件 落实了岗位津贴，独生子女父母奖励费落实率达到 100%。 三是按照计生部门标准，做到了本单位已婚育龄妇女的检 查，及时掌握环情、孕情情况;做到了计划生育档案资料齐 全，内容详实、准确，各类报表能及时、准确上报，使计 划生育率、女性初婚晚婚率、人口与计划生育统计合格率、 避孕节育措施落实率、建档率均达到了 100%，今年以来无 任何违反计划生育政策行为发生。 下一步，我们将继续认真宣传贯彻执行人口与计划 生育法 、 江西省人口与计划生育条例及其相关政策与 法规，尤其要把控制出生人口性别比的工作继续抓紧抓好， 发扬成绩，改进工作，使我局的计划生育工作上一个新的 台阶。 XX 年卫生计生工作汇报 20xx 年，在省、市人口计 生委的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各 乡镇各部门的积极配合和全县人口计生工作者的不懈努力 下，我县人口计生工作取得了较好的成绩。20xx 年 10 月 1 日 20xx 年 9 月 30 日，全县出生 8184 人，其中政策内出生 7384 人，政策外出生 800 人，符合政策生育率%，多孩率% ，婴儿出生性别比;落实避孕节育手术 10914 例，同比增加 1105 例。增幅%，其中结扎 3427 例，上环 6383 例，取环 250 人、落实补救措施 849 例;采集录入流出人口万人、流 入人口 2120 人。顺利接受了全省年度定量调查和定性调查， 为夺取全省人口计生工作模范县打下了扎实的基础。 (一)以加强领导为关键，严格责任目标管理。 一是领导高度重视。相继召开了县委常委会议、县政 府常务会议，乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、计生办 主任、村级党支部书记和县直有关单位负责人会议，同时 组织乡镇、村计生工作人员 400 余人到县委党校开展创省 模业务培训，层层落实工作责任。二是严格责任追究。县 委、县政府出台的关于加强人口与计划生育工作的若干 规定 ，对因计生工作管理不到位，年终被市、县列为重管 单位或因省年终检查造成重大失误而影响全县整体工作水 平的，本单位公职人员年度内违法生育人数超过 1 人或本 系统公职人员违法生育超过 2 人的，对单位党政一把手启 动问责程序。三是坚持“一票否决”制。各级各部门拟授 荣誉称号，评先评奖，拟定晋职晋级人员，录用公务员及 其他公职人员，选聘提拔任用领导干部，村(居)两委选举， 推荐党代表、人大代表和政协委员等候选人名单必须先送 计生部门进行审核，对违反计划生育政策的单位及个人坚 决实行一票否决。据初步统计，在今年村级组织换届中， 已否决 1990 年以来违反计划生育的候选人 48 人。 (二)以宣传教育为先导，着力营造浓厚计生氛围。 一是维护宣传长廊。把去年在县域内 106 国道、S320 省道及县主干道建设的高标准巨幅喷绘标语全部更新了画 面，用油漆刷新了墙体标语 1600 余条，形成了一道亮丽的 计划生育风景线。二是打造精品计生阵地。按市计生委要 求高标准建设完成了平水镇把集村，思聪乡左垅村，严塘 镇坎下村三个市级精品村;在去年工作的基础上增加了过道 异形图和展板内容，使阳光计生的内容更加丰富翔实;并由 县计生局出资对每个乡镇按市精品村标准建设 1 个示范村， 各乡镇按要求完善 2 个达标村的阵地建设，11 月底验收。 三是打造立体宣传。在县电视台开辟人口天地计生专 栏，在城区中心地段租用大型广告位和 LED 显示屏，在长 途客车和车站候车室张贴标语，营造全社会“关爱计生” 的良好舆论氛围。 “五一”期间，在 4A 级风景区云阳山国 家森林公园举办了“情定云阳山”集体婚典，开展万人签 名婚育新风活动，倡导红色生育文化。 (三)以奖励扶助制度为重点，加快完善计划生育利益 导向机制。 一是全额兑现“两扶”补助。共确认 20xx 年农村计 划生育家庭奖励扶助对象 1088 人，特别扶助(独生子女死 亡或伤残)对象 76 人(其中死亡家庭 51 人，伤残家庭 25 人)， 补助已全部到位。二是提高手术并发症补助。对全县计生 手术并发症对象，由县财政按 500 元/月、民政和乡财政各 150 元/月的标准落实医疗、困难补助和生活补贴，并按农 村最高低保标准落实低保。三是制定优生奖励制度。规定 中明确：农村独生子女家庭的夫妻双方及独生子女因病住 院治疗，在原有补助标准基数上增加 10 个百分点;在农村 社会养老保险的实施中，计划生育三等以上并发症对象家 庭成员年保金由政府负担，适当增加对农村独生子女家庭 成员的养老补贴;落实城镇独生子女父母奖励和农村独生子 女保健费制度，确保独生子女家庭应有的待遇，在农村集 体经济组织分配利益、征地补偿时，对独生子女家庭增加 一人份额;领取补偿后违法生育的，由所在乡镇政府收回补 偿，并依法足额征收社会抚养费。 (四)以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育优质服 务水平。 一是大力推进出生缺陷干预工程。免费为 52 对夫妇 提供出生缺陷干预检测，B 超孕期检查 17 例，为我县降低 出生婴儿缺陷率奠定了基础。二是周密组织生育关怀行动。 充分发挥协会的作用，20xx 年 8 月以来筹集生育关怀行动 专项资金 45 万余元。由县财政安排专项资金，对 49 周岁 以下的两女结扎户和农村领取独生子女证的家庭按每户每 年 20 元的标准购买人生意外伤害保险 29 万元;发放手术后 遗症对象补助万元;春节慰问计生困难家庭万元。各乡镇共 计关怀帮助计生困难家庭 120 余人，资金万余元;组织免费 体检 5 次，共计接受免费检查万人，查出轻微妇科病 7680 人，并为 354 人免费治疗。 (五)以综合治理为方略，不断增强计划生育系统依法 行政能力。 扎实开展人口与计划生育综合治理工作，密切配合， 协同作战，推动了人口与计生工作向纵深发展。一是优惠 政策有亮点。如广电局全力配合开展人口与计生宣传，累 计播报计生新闻 40 余条，循环播放计生公益广告 500 余次;民 政局出台新政策拓宽临时补助范围，将独生子女户、二女 户或因计生并发症造成家庭困难但又不符合低保条件的家 庭纳入其中。截止目前共有 69 户家庭享受了这一补助，发 放金额万元;卫生局对参加新农合的农村独生子女父母及独 生子女因病住院补助在原补偿比例上提高 10%;县财政对农 村独生子女户按每户 120 元/年的标准严格发放独生子女保 健费，共万元。二是联手征收有突破。由乡(镇)政府派一 名专职人员坐阵当地派出所，协助公安机关做好新生儿上 户工作，及时掌握违法生育人员的信息，联合开展社会抚 养费征收。三是强力执行有效果。县法院行政庭指派 2 名 法警、县计生局派出 4 名工作人员，专门负责计生案件办 理、社会抚养费的强制征收。各乡镇共申请人民法院立案 执行 217 人，已执行 32 人，执行金额万元。 (六)以夯实基层基础为目标，有效促进计划生育经常 性工作全面落实。 一是“实时通”工作延伸到村级。投资 50 余万元开 通湖南省人口计生综合治理信息“实时通”系统，为 25 个 医疗机构单位及乡镇配备了专用电脑，为部分计生工作人 员和所有村专干配备了“实时通”手机。截止 9 月 30 日， 全县收到出生信息 872 条，已核实补充上报出生 650 条;收 到产前检查信息 899 条，查实政策外怀孕 6 条，落实补救 措施 3 例，收到预防两非短信 176 条。二是将责任落实到 村级。充分发挥村干部、党员、计生协会会员的作用，严 格实行“三包”(包做好思想教育工作，包按时落实节育措 施，包做好术后随访工作)， “三定”(定时间、定任务、定 奖罚)责任制，按一名党员或干部包 10-20 户进行沟通，落 实孕情监测措施和长效节育措施，所承包对象年度内没有 违法生育的，给予 300-500 元工作报酬。潞水镇在党员、 组长、协会会员的大力支持下，该镇每季度的孕情监测率 达 85%以上。三是计生信息员宣传到社区。在县劳动部门解 决的困难家庭中，挑选 100 名自觉实行计划生育的下岗人 员作为社区计生工作信息员，根据工作完成情况发给报酬。 已收集流动人口信息 510