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XX 年档案工作计划 XX 年档案工作计划(一) 为进一步贯彻落实中央、省、 市、区等各级政府部门关于做好社区档案工作的精神，推 动我街属下各社区居委会档案工作的前进，现根椐市、区 档案局关于进一步做好社区检查工作的要求，并结合我街 实际，制定方案如下： 一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求 指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，树立 和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监 督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序 开展，为社区建设提供档案信息保障。 目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、 分步实施、逐步规范的原则。 按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保 局去年 4 月 24 日关于全市各街道办事处档案综合管理达标 率和社区档案管理合格率在 XX 年底前达到 100%的要求，在 此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极 稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。 二、开展社区建档的重点内容 社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项 活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实 物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区 档案的完整、准确、安全和有效利用。 当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方 面的工作。 一是要重视社区组建方面档案的收集。 包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织 和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作 中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐 全和完整。 二是要建立健全社区服务档案。 要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾 人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面 向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的 档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全 起来。 三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、 计划生育、社区环境等工作中形成的档案。 三、切实提高社区档案工作水平 搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。 因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作， 不断提高服务水平。 首先，要加强社区档案的管理。 各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立 健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规 章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、 有序管理。 要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量， 依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区 档案业务工作的规范化、标准化。 有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高 起点地开展社区档案工作。 其次，积极开展社区档案的开发利用。 档案工作的根本目的在于利用。 搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理， 一手抓档案信息资源的开发利用。 只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。 只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到 发展。 因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设 服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。 要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能， 拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。 四、工作安排和步骤 1、8 月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社 区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作 人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目 标。 2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街 道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法 与经验，加快自身社区档案建设的步伐。 3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工 作责任，居委会主任对档案工作负总责，于 8 月 20 日前将 负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。 4、围绕社区档案工作目标，按照街开展社区档案工 作要求，各社区制定档案工作实施方案并于 8 月 20 日前报 街党政办公室，认真组织人员按规范标准要求做好档案整 理工作。 5、9 月 30 日前各社区居委会基本完成档案整理工作， 将整理档案的情况进行书面总结，上报档案整理工作总结 材料; 10 月 15 日前街办事处组织验收; 10 月下旬我街将向区档案局上报申请验收。 XX 年档案工作计划(二) 一、围绕中心，努力提高 档案工作服务水平。 (一)继续推进服务新渔农村建设档案工作。 根据市委四届九次全会和全市经济工作会议提出的工 作目标，在五年内分期分批把 182 个渔农村新社区建设成 为经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会*、 体制创新的小康社区。 市委、市政府今年已确定 20 个渔农村社区为创建小 康社区试点，并在渔农村实施创业工程、增收工程、文明 创建工程、平安社区工程、环境整治工程和体制创新工程 等，市档案局将在去年出台的舟山市渔农村新型社区(村)档 案管理办法(试行)基础上进一步细化渔农村小康社区 档案管理规范化创建标准 。 各级档案部门要结合当地实际认真做好渔农村小康社 区档案规范化管理的指导服务工作。 各县(区)要加强调研，密切与有关部门的联系，积极 开展创建全省百个新农村示范档案室活动，力争全市有 12 个社区(村)档案室达到创建标准。 同时在开展乡(镇)档案室与便民中心一体化管理试点 工作的基础上，积极开展档案信息与现行文件资料下乡进 村活动，为渔(农)民提供政策法规和科技信息、文化信息， 为构建*社会服务。 (二)继续抓好社会保障档案工作，全面实施社会保障 档案的规范化管理。 构建社会就业、社会保障、社会救助为一体的大社保 体系，是建设 平安舟山促进社会*稳定的重要内容，做 好社会保障档案工作，惠及广大人民群众。 要根据省档案局与省劳动和社会保障厅、民政厅、卫 生厅联合下发的关于加强社会保障档案工作的意见及 有关档案管理办法的文件精神，加强与相关部门联系 沟通，加强监督指导，形成齐抓共管的局面，进一步规范 全市最低生活保障、社会保障和新型农村合作医疗档案管 理工作。 一要正确界定各类社会保障文件材料的归档范围，做 到建档对象一个不漏，归档材料完整齐全、真实准确、安 全耐久。 二要抓好社保档案的科学整理与编目工作，使社保档 案管理符合规范化要求。 三要推进社保档案管理信息化、现代化，督促推动各 有关单位将社会保障档案管理纳入社会保障业务管理系统 中，做好电子文件归档管理，实现文档管理一体化。 同时，加快社保档案数字化和网络化步伐，充分发挥 社保档案信息的效用。 (三)抓好知识产权保护领域的档案工作。 党的十六届五中全会和全国科学技术大会把提高我国 的自主创新能力，建设创新型国家作为十一五时期的重要 战略任务之一，各级档案部门也要为提高自主创新能力做 好服务。 今年我们将在调研的基础上加强科研单位、特色产业 及品牌建设档案工作，突出抓好专利商标等知识产权保护 领域的档案工作。 各级档案部门要积极开展调研工作，指导和帮助有关 知识产权部门、企业和科研单位，制定知识产权档案管理 规章制度，认真规范和抓好知识产权档案的收集、管理和 开发利用工作，为提高自主创新能力服务。 二、加强监管，全面推进档案工作依法行政。 (一)建立健全档案行政执法责任制。 按照省档案局、市政府有关行政执法责任制实施的要 求，建立健全档案行政执法责任制，明确档案行政执法责 任主体，梳理执法依据，明确执法范围，划分执法责任， 分解岗位职责，把执法责任落实到人，并建立评议考核和 责任追究制度。 今年，市档案局将印发舟山市档案行政执法责任制 和舟山市档案执法情况报告制度 ，规范和监督档案行政 执法活动。 各县(区)要注意研究和解决在贯彻档案行政执法责任 制工作中出现的新情况、新问题，全面推进档案行政执法 责任制工作的实施。 (二)加大重大活动、重点建设项目档案监管力度。 1、规范重大活动档案管理。 要认真贯彻落实浙江省重大活动档案管理办法 ， 切实加强重大活动档案的规范管理。 重点做好首届世界佛教论坛、第四届中国舟山海鲜美 食文化节、第八届中国舟山国际沙雕节、第四届普陀山南 海观音文化节等节庆活动的档案工作，各承办单位要切实 做好重大活动档案的收集工作，各级档案部门要加强协调， 主动介入，确保档案的齐全完整。 今年下半年，省、市档案局将会同有关部门开展贯彻 落实浙江省重大活动档案管理办法专项执法检查，以 进一步促进重大活动档案的规范管理。 2、继续加强重点建设项目档案管理。 各重点项目建设单位要认真贯彻执行浙江省实施 档案法办法和浙江省重点建设项目管理办法的 规定，在项目前期工作中把项目档案工作纳入项目管理的 五制之中，即工程质量领导责任制、项目法人责任制、工 程招投标制、工程监理制度、工程合同管理制度。 项目参与单位要认真履行各自职责，将档案的形成纳 入建设项目工作程序，纳入工程质量日常检查内容，严格 执行档案管理制度，对现有档案资料进行科学管理，实现 项目档案与项目建设同步。 各级档案部门要主动加强与各有关主管部门和项目建 设单位的联系与协调，继续实行重点建设项目档案登记、 验收制度，重点做好大陆连岛工程、大陆引水二期工程、 中远集团修造船基地项目、六横煤电一体化项目等事关舟 山经济社会发展百年大计的省、市级重点建设项目档案工 作，加大对重点建设项目档案工作的监管力度，规范重点 建设项目档案管理。 (三)扎实推进基层档案室工作。 1、完善监管手段，加强日常监督。 今年将继续实行文件材料归档年检工作，加强监管手 段，重点检查各单位各门类档案的齐全、完整情况，对检 查中发现的问题，要发出限期整改通知书，对不整改的单 位依法予以查处，让机关档案年检工作发挥执法检查的效 应。 各档案室要完善设施设备的配置，加强科学管理，确 保档案安全。 同时在机关、团体、企事业单位继续开展档案工作目 标管理认定活动和复查工作。 对档案管理水平降低或管理水平未按新的要求开展工 作的单位予以降级或撤销认定资格，同时责令其限期整改。 建立完善监管长效机制，进一步推动机关档案工作再 上一个新台阶。 2、加强培训，着力提高档案人员工作能力。 结合新形势下档案工作的新要求，围绕加强档案队伍 建设、基层档案室规范化建设和重点工程档案规范管理的 需要，市档案局将举办不同专题内容的档案业务培训班， 以着力提高档案人员工作能力，推进基层档案室规范化管 理的水平。 三、开拓创新，加快档案信息化建设。 (一)加强对档案信息化建设的规划。 各县(区)要将档案信息化建设规划纳入当地政府信息 化建设和电子政务建设的总体规划。 并联系本地实际，制定好十一五档案信息化建设规划， (二)积极推进档案网络化建设。 市局在继续做好全市档案网络化管理软件试运行工作 和重大活动档案管理等功能模块设置完善的同时，今年将 在市属机关开展档案网上年检、移交等试点工作。 市、县(区)馆要启动馆藏档案资源建设系统网络 管理软件的应用，开展电子档案目录移交、保管、利用、 统计等各项业务工作的网络管理。 同时要积极开展机关档案室电子文件、档案管理方法 的探索。 制定统一、便于长期保管的电子文件、电子档案收集、 归档业务规范，启动进馆前电子文件、档案的数字化工作。 各机关档案室要运用网络管理系统积极开展电子文件、 电子档案的及时收集与积累，并认真做好网上移交。 (三)加快档案数字化建设。 市档案馆在继续完成馆藏档案文件级目录数据库、照 片档案数据库的同时，要逐步开展多媒体档案数据库、全 文数据库的建设。 筹建视音频采集系统，启动舟山市重大活动电视节目 的数字化采集工作。 各县(区)档案馆要抓紧完成馆藏档案文件级目录数据 库建设，逐步开展照片档案数据库、全文数据库建设。 并围绕省档案局提出的数字档案室工程要求，积极探 索县(区)级以上党政机关传统档案数字化工作。 (四)进一步提高网站质量。 今年，市档案局将对党政网和英特网上的舟山档案 信息网站进行全面更新，由自助式改为自建式。 各县(区)档案局要加快网站建设，认真做好网站容量 的扩增、内容的扩充以及板块的更新，使网站的质量有明 显的提高。 积极争取在今年的全省档案信息化建设评估和优秀网 站评比中取得好成绩。 四、强化基础，全面提升档案馆功能建设。 (一)强化档案资源建设。 各级档案馆要认真做好基层档案室年满 10 年档案、 撤销机构及国有转制企业档案接收、寄存和重大活动等档 案的接收工作。 同时，继续做好社会散存档案资料的征集工作。 要重视档案馆资料库建设，加强地方性图书、资料、 报刊、文献、音像等资源的收集力度，建成特色鲜明的专 题资料库。 市档案馆要成立地方性资料收集小组，拓宽收集渠道， 加大收集力度，确保收集质量。 (二)加快档案馆基础设施建设。 各级档案馆要全面规划，统筹安排，认真做好档案馆 的各项基础工作，强化设备设施建设，优化档案服务功能， 全面提高管理水平。 今年，市档案馆要认真做好省一级档案馆复查认证工 作。 各县(区)要积极争创省一(二)级档案馆，力争目标管 理工作有新的突破。 XX 年档案工作计划(三) XX 年，惠城区档案局在区 委、区政府以及省、市档案局的正确领导和关心下，认真 学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神 和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、 省、市、区一系列会议精神和决策部署，围绕中心，服务 大局，践行三严三实 ，切实履行“为党管档、为国守史、 为民服务”的岗位职责，依法履职，开拓创新，档案业务 及各项工作取得新进展、新成效。现将一年来的工作总结 如下。 一、巩固群众路线教育实践活动成果,积极开展“三 严三实”教育活动 为进一步延展深化群众路线教育实践活动成果,巩固 机关作风建设成效,推进全面依法从严治党,按照区委、区 政府统一部署和安排,今年 5 月,档案局在领导班子及全体 干部职工中积极开展“三严三实”教育活动。局领导班子 作为“三严三实”活动的组织者和参与者,带头践行“三严 三实”,坚持以严字当头、实处着力,从严治党、从严律己、 从严带队伍。局长黄志生同志还结合档案工作实际,以“自 觉践行三严三实,争做档案工作好干部”为题,围绕 “三严三实”的主要内涵和开展专题教育的意义,以及进一 步促进档案事业健康发展等内容,开展了“三严三实”专题 教育党课，使我局专题教育活动有力、有序、有效推进。 同时，我局加大推进反腐倡廉和作风建设工作力度，开展 了党风廉政教育月学习活动，为贯彻落实廉政教育月活动， 进一步加强机关干部对党的理论和党风廉政建设理论的学 习，多次组织全局党员干部学习传达区纪委纪律教育学习 月活动文件，以及观看反腐电教片、电影黑瞳等活动， 使全体党员干部在反腐倡廉和作风建设上有了更深刻的认 识。 二、加强档案宏观管理，推进档案事业健康发展 1、制定档案工作计划，明确工作任务。年初，我局 召开了“惠城区 XX 年档案工作会议” ，安排部署了 XX 年全 区档案工作任务，为全面推进全区的档案工作奠定了良好 基础。有力地促进了全区档案工作健康有序的发展。将工 作量化责任到人，极大的调动了全区档案工作人员的积极 性，全局各股室工作人员经常深入各基层单位指导业务工 作，有力地促进了全区档案作健康、有序、平衡的发展。 2、继续做好农村档案工作，为新农村建设发展服务。 今年，我局继续做好农业、农村档案工作，一是巩固我区 创建全国社会主义新农村建设档案示范区工作成果，进一 步完善了各镇(街)档案工作体制和档案管理机制，规范了 镇(街)档案基础。二是进一步加强对全区村(居)档案工作 的监督指导并加强对“村档镇管”的工作力度，全年新增 4 个市级示范村，进一步巩固了村级建档成果，提高农村档 案工作水平的有效形式，更好地服务了农业、农村工作。 三、加强档案法制建设，切实提升档案规范化管理水 平 1、认真贯彻档案法 ，继续推进档案法制建设。一 年来，我局按照年初工作要求，继续推进档案法制建设， 在深入开展档案法的宣传工作的同时，把档案法律法 规的学习纳入“六五”普法工作，深入开展档案法的 宣传工作，今年是中华人民共和国档案法颁布 28 周年。 为深入学习该法，6 月，区档案局认真组织全区 100 多名档 案工作人员参加档案业务培训，邀请市法制局领导为全体 学员讲解有关档案法有关知识，在全区档案系统范围 内掀起了学法、知法、守法、用法的热潮，促进了档案法 制知识普及，进一步提高了社会档案意识和档案法制观念， 营造了档案事业发展的良好社会环境。7 月，我局领导班子 集体参加惠州市行政执法人员综合法律知识培训学习，并 顺利通过全市统一考试。 2、加强档案法制宣传工作。我局把档案法制宣传工 作作为一项重点工作来抓，采取发送短信、网站宣传、布 置展板等形式，积极开展档案法制宣传工作，有效地提高 了全区干部职工和市民群众的档案意识。今年 6 月 9 日， 我局联合惠州市档案局在下埔滨江公园举办国际档案日系 列宣传活动，共发放档案宣传资料近 3000 多份，现场设立 服务台，耐心的向市民讲解档案对每个人的重要性，取得 了很好的宣传效果，达到了让群众走进档案，了解档案， 增强全社会档案意识的目的。 3、加大档案工作执法检查和监督力度。从 XX 年起， 我局依照中华人民共和国档案法的有关规定，制定并 实施档案工作年度检查制度，收到了明显的成效。今年根 据工作实际，我局继续实行抽检、培训相结合的方法，集 中人员，集中时间对新合并的 6 个区直单位及 2 个镇(街) 进行执法检查，通过检查发现各部门的不足，并针对发现 的问题现场发出整改通知书。通过检查，既加强了各单位 领导的档案意识，也提高了档案员的档案工作业务水平。 检查组对检查过程中发现的问题能耐心地一对一进行指导 并提出整改意见，要求档案整改后再次重新送检，确保了 档案工作年度检查的质量，顺利完成了今年档案工作年度 检查任务。 四、全面推进档案业务工作，服务民生服务发展取得 新成效 1、开展优质服务，打造群众满意服务窗口。经区委、 区政府同意，我局投入 15 万多元，树立“惠城区档案馆” 六个大字，方便群众认知档案馆。今年加大了现行文件和 政府公开信息的接收力度，接收了 938 份文件，现行文件 和政府公开信息共有 5923 件，实现了全文数字化并挂接到 本局网站，方便群众网上查阅。本馆今年共为 2226 人次提 供档案利用 2120 卷册，提供档案证明资料 7934 页，为有 关单位、机关干部职工和人民群众排忧解难、解决问题提 供了优质高效的服务。今年收到群众表扬信 12 封。在全区 “万众评公务”活动中，被评为服务窗口单位第 4 名。 2、积极开展档案接收工作，不断丰富档案馆藏。为 贯彻落实国家档案局 9 号令精神，区政府下发惠州市惠 城区档案馆档案收集范围实施细则 ，加大对民生档案的接 收力度。今年我馆共接收了文书档案 235 卷又 75653 件， 专门档案 3191 卷又 9580 件，照片档案 650 张，光盘档案 5 张，实物档案 9 件，图书资料 407 册。现馆藏文书档案 22745 卷又 166641 件，专门档案 29 种 154011 卷又 13433 件，照片档案 4126 张，光盘档案 247 张，实物档案 275 件， 馆藏资料 4818 册。 3、抓好全区各单位档案室等级评定及业务指导工作。 今年，我局继续认真做好了区四大办、区新合并单位和区 中小学等近 20 个单位档案管理复验工作。局长亲自带领监 督指导股人员多次深入相关单位对档案工作进行了督导升 级。全区新上省一级档案目标管理单位 2 个。 4、积极开展了档案业务培训工作。按照全区档案工 作计划和培训任务，今年 6 月举办了全区档案员档案培训 班，对全区近百名档案人员进行了全员培训，为全区档案 工作的健康持续发展储备了充足的人力资源，提高了我区 档案员的业务水平。 5、档案编研工作取得突破进展。今年恰逢中国人民 抗日战争暨世界人民反法西斯战争胜利 70 周年，惠城区档 案局(馆)充分发挥抗战史料研究阵地的作用，组织力量与 区委组织部、区老干局等单位联合编写血与火的记忆惠 城区抗战老兵口述史 ，从档案的角度向社会公布真实的抗 战历史史料;由区档案局会同小金口街道办事处共同编写的 小金口改革开放三十年年底出版。同时，新增 4 期 档案资政参考 ，为区领导决策提供必要保证。 6、举办专题展览，打响档案宣传品牌。区档案局把 举办展览作为档案馆宣传爱国主义的重要手段，并联合各 部门参与，紧贴区委、区政府中心工作，结合重大纪念活 动和社会热点，举办各类展览。今年 3 月，举办了“惠城 区老年书协首届会员作品展”;6 月举办了“希望之旅因爱 同行 乔平、欧章元书画暨惠州书画院书画家作品展”;为 创建广东省双拥模范区“九连冠” ，受区委、区政府委托， 我局(馆)在 9-10 月举办了“西子湖畔双拥情惠城区创建广 东省双拥模范区九连冠成果图片展”,受到评审组人员 一致好评，为我区成功摘取第 9 块“广东省双拥模范区” 牌匾做出了积极的贡献。举办展览，己成为区档案馆扩大 知名度、美誉度的一个重要途径，成为了我区对外宣传的 重要名片。 五、努力提高档案保管硬件条件，常抓不懈做好档案 安全工作 档案安全在档案工作中处于极端重要的位置，是档案 工作的生命线。一年来，我局按照“十一防”( 防盗、防 火、防雷、防震、防水、防潮、防高温、防霉、防虫、防 光、防污染)的要求，对档案工作人员开展经常性的安全教 育，强化了他们的安全防范意识和责任意识，完善档案管 理规章制度，加强对规章制度执行情况的监督检查，搞好 安全配套措施。今年，我局共投入 15 万元对 9 个档案库房 安装了恒温恒湿自动调控系统，投入 17 万元安装了指纹门 禁系统，并指定专人定期对档案库房进行安全检查及温湿 度检查工作，定期投放防虫药具及检查档案实体。上半年 还花费万元对两瓶七氟丙烷气体进行了更换，确保了消防 设施的正常运行。为预防白蚊危害档案安全，我局今年与 专业白蚁防治公司签订合同，每年支付该公司 2 万元