xx检察院上半年工作总结.docx

XX 检察院上半年工作总结 XX 年上半年，我院在县委和市检察院的领导下，在县 人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监 督下，在县政府及社会各界的支持、帮助下，认真贯彻执 行党的十八大及十届四中、五中全会精神，主动融入社会 经济发展大局，切实肩负起维护社会稳定、促进社会公平 正义、保障人民安居乐业的职业使命，为我县社会经济全 面发展提供了良好的法治环境。 一、充分发挥刑事检察职能，深入推进依治县 始终坚持依法从重从快方针，确保“稳、准、狠”地 打击各类刑事犯罪，为荥经县经济发展和各项社会事业进 步创造了良好的社会环境，发挥好在构建和谐社会中的主 力军作用。上半年，共受理公安机关(含森林公安机关)提 请审查批捕案件 43 件 51 人，审查后批准逮捕 35 件 43 人， 不捕 8 人，均为事实不清、证据不足不予批准逮捕，依法 作出不捕理由说明书 8 份。共受理移送审查起诉 86 件 139 人(含上期积存 23 件 55 人)，其中公安机关移送 62 件 83 人，自侦部门移送 1 件 1 人;审结 63 件 113 人，审结率为% ，其中提起公诉 67 件 112 人，不起诉 2 件 2 人，按案件管 辖移送单位撤回 2 件 2 人，退回补充侦查 23 件 60 人;适用 简易程序 32 件，出庭支持公诉 64 件，法院开庭审理后作 出判决 56 件 77 人，其中有期徒刑 61 人，拘役 15 人。通 过行使刑事检察职能，有力地震慑了犯罪，增强了人民群 众安全感，维护了社会和谐稳定。 在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持标本兼治， 认真贯彻和正确适用宽严相济的刑事司法政策，预防和减 少社会矛盾。认真贯彻“两减少、两扩大”原则，对初犯、 偶犯、未成年犯、老年犯中犯罪情节轻微、社会危害不大 的人员依法从宽处理，在轻伤害、交通肇事等案件中，对 被害人和犯罪嫌疑人达成赔偿谅解协议的，从有利于化解 社会矛盾、解决纠纷的角度出发，对犯罪嫌疑人作出不起 诉和建议法院适用缓免刑。今年在开展规范司法行为专项 整治工作这一背景下，积极探索对不起诉案件适时引入外 部监督的具体措施，对已达成刑事和解的轻微刑事案件， 通过专人专办、公开审查、集中宣布等形式，确保办案质 量和效果。截止目前已促成刑事和解的案件 2 件，对犯罪 情节轻微的决定不诉 3 人，公开宣布不起诉决定 3 人。建 立了未成年人犯罪案件附条件不起诉、犯罪记录封存、合 适成年人参与诉讼等工作机制，对 1 名未成年人附条件不 起诉;通过缓刑建议人民法院判处缓刑 12 人，取得了较好 的社会效果。 二、加大查办预防职务犯罪工作力度，推动反腐败工 作深入开展 我院继续以“突出办案重点，提高办案质量，确保办 案效果”为目标，把查办发生在群众身边的腐败案件作为 工作的重点，结合荥经实际，针对农村灾后重建中部分基 层村组干部以权谋私，贪腐涉农资金引起群众不满的问题， 加大了查处力度。今年以来，共立案查办职务犯罪案件 1 件 1 人，反渎认事立案 1 件。通过案件的查办，充分发挥 了检察机关查办职务犯罪的职能，有力地推动了全县查办 发生在群众身边的“四风”专项活动的开展，促进了农村 社会稳定，震慑了基层村组干部职务犯罪，维护了法律的 尊严。 在查办职务犯罪的同时，我院积极开展预防职务犯罪 工作，做到查办与预防相统一，我院一直把查办发生在群 众身边的“四风”和腐败案件作为工作的重点，结合荥经 实际，针对农村灾后重建中部分基层村组干部以权谋私、 贪腐贿赂涉农资金引起群众不满的问题，采取有力的预防 措施，从源头上加强思想政治教育及法制宣传，向案发单 位分别发出检察建议。一是帮助其建章立制，用制度来约 束和管理村社干部，不断提高村社干部的整体素质，通过 增强法制观念和拒腐防变能力来防止违纪违法行为的发生。 二是帮助其在征地过程中制定和完善方案、程序及监管措 施，定期监督检查，防止出现监管盲区，不让犯罪分子有 可乘之机。三是帮助其推进村务的民主化、程序化和规范 化，加强村民对村级事务的民主监督，增强村干部民主意 识和法制观念，堵塞可能出现的漏洞，防范职务犯罪的发 生。 同时，结合荥经县的灾后重建工作需要，适应快速增 长的犯罪档案查询需求，更好地为县内外企业参加各类工 程建设活动查询犯罪档案记录服务，创新了工作模式，全 面提高查询服务质量，一是将犯罪档案查询由专人负责办 理;二是只要申请人申请材料齐备时，实行“一次办结” ， 并当场可取犯罪档案查询结果，无需等待数日;三是通过院 互联网公布查询犯罪档案所需材料和申请书模板，方便企 业准备申请资料。今年以来，共查询犯罪档案 13 次，查询 的企业 13 家，涉及项目资金 1000 余万元，不断促进荥经 阳光重建、廉洁重建。 三、强化法律监督职能，维护司法公正和社会正义 加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑的法律监督力 度，上半年，共监督侦查机关立案 3 件 3 人,已作有期徒刑 以上判决 5 件 5 人。依法发出书面纠正违法通知书 3 份,侦 查机关已全部予以纠正。追捕 2 件 2 人。监督行政机关移 送涉嫌犯罪案件 2 件，其中劳动保障领域 1 件，税务领域 1 件，移送后公安机关已全部立案侦查。 我院坚持全面贯彻修改后民事诉讼法的检察监督 理念，把工作思路从“以抗诉为中心”转变为“以办理再 审检察建议为中心” ，把民行监督范围从裁判结果监督扩展 到对诉讼过程、诉讼结果、执行程序三者并重的监督体系 上来。上半年，办理办结民事行政监督案件 4 件。其中市 院交办 3 件，1 件省检察院已向省法院提出抗诉，2 件已审 查完毕;办理和解案件 1 件;办理做息诉工作 10 余人次。 加强信息平台共享，积极促进“两法衔接”即行政执 法与刑事司法衔接工作。上半年年，我院依托平台，建议 行政部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件 2 件。经过调卷审 查和与行政执法单位联席沟通，已及时建议该单位将线索 移送公安机关立案查处。 全面开展监管执法检察监督工作，强化对在押人员的 保护人权和促进监管场所的安全、稳定。我院在监管活动 中，对发现的问题及时向看守所提出，县看守所对我院提 出的 4 次建议和意见全部采纳，并及时进行了整改。我院 今年共向县看守所发出纠正违法通知书 5 次，看守所均全 部采纳并作了回复，有效地维护了法律的统一正确实施。 同时，加强对监外执行和社区矫正执法环节的法律监督， 积极开展脱管、漏管专项检察活动，深入到全县各乡镇对 全县的 96 名监外执行人员(缓刑 96 人)进行了脱管、漏管 专项检查活动，对检查中发现的问题和违法情况，及时向 相关单位和部门提出意见和建议，依法纠正社区矫正中的 执行违法行为，促进社区矫正工作依法规范开展。今年， 我对检查中发现的对社区执行矫正中的脱管、漏管、违法 交付执行、违规外出等的违法的 1 件社区矫正违法案件， 依法进行了纠正，相关单位和部门都及时进行了纠正，并 将情况回复了我院。 四、规范司法行为，实行“阳光执法” 依托科技强检，积极推进检务公开工作，以加强执法 办案信息公开为重点，以人民群众在每一起司法案件中都 感受到公平正义为目标，不断拓展检务公开范围，丰富检 务公开形式，更好地保障了人民群众对检察工作的知情权、 参与权、表达权和监督权。我院已开通门户网站、微信、 微博、律师预约专用 QQ、今日头条、电子显示屏、触摸式 查询机等检务公开信息平台，部署应用人民检察院案件信 息公开系统，发布重大案件信息 1 件，受理群众网络举报、 申诉、投诉、咨询 1 件，办理律师网上预约 1 件，通过门 户网站、微信、微博发布工作信息 363 条。 创新化解矛盾机制，落实执法办案风险评估、释法说 理、刑事和解、检调对接等办案机制，在执法办案中同步 化解社会矛盾。上半年，共受理群众来信 6 件，接待群众 来访 35 件 60 人次，带案下访 2 件 5 人次;开展检察长接待、 联合接访日活动 7 次，接待来访群众 12 人次，对来访群众 进行了耐心的法律政策解释和细致的思想疏导工作。 以检察文化建设为载体，坚持将法制宣传活动与检察 工作职能紧密结合起来，把法治宣传融入到执法办案过程 中，深入开展法律“八进”活动，通过悬挂宣传横幅、挂 图，向群众散发宣传资料，现场受理群众咨询等方式，让 群众更加了解检察机关的工作职能，教育引导干部群众增 强法治观念，努力营造良好的社会舆论氛围。 五、扎实推进检察队伍建设，主动接受社会各界的监 督 以开展各种主题实践活动为载体，切实加强干警的政 治思想教育。一是以正在开展的“两学一做”专题教育活 动和领导班子思想政治建设为契机，坚持一手抓队伍建设， 一手抓工作发展，始终把检察工作融入到全县的中心工作 中。二是继续完善廉政风险防控机制建设方案 、 关于 杜绝关系案、人情案、金钱案的八项规定 ，并针对本院不 同部门、不同岗位、不同职能，确定风险点、制定防控措 施，制作风险点警示牌，强化教育与监督。 我院主动接受各级人大的监督，就检察工作的重大部 署及时向人大常委会专题报告，落实好人大的各项决议， 按时报送材料。县人大常委会专题调研并听取了县检察院 工作汇报，对我院上半年的工作给予了充分的肯定，同时， 希望我院利用好“两法衔接”信息共享平台，在工作中继 续总结和提炼出更多的经验和亮点，形成具有“荥经特色” 的创新举措。 六、下一步工作打算 在下一步的工作中，我院将紧紧围绕县委的工作大局 和上级检察机关的新要求，坚持以维护社会公平正义，提 高法律监督能力为核心，以深化司法体制改革为方向，大 力加强和改进检察工作，为我县建设“生态荥经鸽子花都” 提供更加强有力的司法保障。 一是加强领导班子和队伍建设。要认真学习贯彻党的 十八大及十八届四中、五中全会精神，强化领导班子的思 想建设和作风建设，勇于探索，奋力开拓，继续深入开展 好“两学一做”教育活动，努力实现各项工作的整体推进。 要强化队伍建设，对干警的综合素质进行严格教育、严格 管理，建立激励机制，使一些办案能手和业务骨干脱颖而 出，为提高执法水平和办案质量提供人才保障。 二是加大打击职务犯罪和预防犯罪工作力度。重点查 办发生在重点领域和关键环节中的贪腐、贿赂等职务犯罪 案件，以及群众事件和重大责任事故背后的职务犯罪案件。 严肃查处发生在基层政权组织和重点岗位的贪腐、贿赂和 滥用职权、玩忽职守案件。不断深化预防职务犯罪工作， 大力加强侦防一体化机制建设，促进侦查工作和预防工作 紧密有效衔接，进一步扩大执法办案效果。 三是强化刑事诉讼监督力度，促进公正廉洁执法。把 人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作 为监督的重点，强化刑事诉讼监督力度，充分发挥检察建 议的作用，加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判 监督的同时，利用网络化管理加强刑罚执行监督，对减刑、 假释、暂予监外执行的要重点监督。同时，我们还要强化 案件质量意识，狠抓办案质量，以实现由苛求案件数量型 向讲究案件质量型的转变，切实维护司法公正。 四是围绕司法体制改革，强化在维护司法公正中的作 用。认真贯彻实施修改后刑事诉讼法和民事诉讼法，切实 尊重和保障人权，维护司法公正。以深化司法体制改革为 契机，健全检察权运行制约和监督机制，推进检察权运行 公开化、规范化，不断提高执法公信力。结合办案加强法 制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，引导全社会形成学 法、尊法、守法、用法的良好氛围。 五是牢固树立“检察工作服从服务于中心工作”的理 念。积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、 服务方式和服务效果的新路子，要认真落实中央和上级院 关于维护稳定的各项工作部署和要求，坚持把“严打”作 为维护社会稳定的长期方针，毫不动摇地贯彻到批捕、起 诉工作的各个环节，从重从快打击刑事犯罪活动，确保政 治安定、社会稳定，为纵深推进我县建设“生态荥经鸽子 花都”做出新的贡献。 XX 年上半年，我院研究室在市院研究室的正确指导下， 在我院党组的正确指挥下，紧紧抓住省院目标管理方案， 为方案中的工作内容为工作重点，辅助以其他临时性工作。 在研究室全体干警的努力下，推动了目标管理方案中各项 工作的进展，取得了较好的成绩。 一、检察委员会工作 年初至今，我院共召开检察委员会 1 次，研究案件 1 件 1 人。今年，研究室在认真做好检察委员会服务工作的 同时，注重从案件的实体审查入手，充分发挥研究室的职 能，对已经上会的案件进行了实体审查，并形成审查意见。 二、参加省院案例研讨情况 截止目前，省院组织的二次案例研讨，我院全部参加， 而且在第一次案例研讨中，我院的案例研讨意见受到了省 院的表彰，得到了我院领导的充分肯定。 三、调研工作 调研工作是研究室的一项重要工作内容，具有一定的 难度，所以年初在研究全年工作计划的时候，我们就将这 项工作作为研究室工作的( 范文大全提供)重点，放在首要 位置。在工作中，我们充分调动其他科室的积极性，将市 院下发的调研题目分发到各科室，号召各部门干警认真研 究，结合本部门工作中实际遇到的问题认真撰写，到现在 共撰写调研文章 10 余篇，均已经上报到市院研究室，并确 立了市级的重点课题，省级课题正在进一步的运做之中。 同时，我们积极的和 x 日报(xx 版)取得了联系，并争 得他们的同意，将为我们出专版，确保目标管理基准数， 目前正在进一步的完善之中，争取在六月末全部完成。 四、执法档案工作 XX 年按照执法档案的工作要求，xx 县人民检察院进一 步加大了对执法档案工作的重视程度，院党组书记、检察 长 x 同志亲自召集业务部门的建档干警和执法档案的具体 负责部门开会研究，着重说明了执法档案工作重要性、必 要性，研究室根据市院的要求对如何规范填写及案件质量 评价标准等向建档干警作了详细的说明。在今年的工作中 坚决实行“谁主办，谁负责;谁审核，谁负责;谁审批，谁 负责”的问责制，确保执法档案工作的顺利进行。 根据我院业务科室干警人数和办案情况，今年共为 17 人建立执法档案 17 本，其(范文大全提供)中，公诉科 2 人 2 本、民行科 2 人 2 本、控申科 2 人 2 本、侦查监督科 2 人 2 本、反渎职侵权局 2 人 2 本、监所科 1 人 1 本、反贪 局 4 人 4 本、院领导 2 人 2 本。 到目前为止，我院共进行执法档案检查 2 次，建档案 件数 55 件，评价 37 件，均为良好以上等级。 五、工作中存在的不足 虽然我们的工作取得了一定的成绩，但是距离市院和 目标管理的要求还有一定的差距。一是调研工作的基础数 基本上能够得到保障，但是加分项还有一定差距，尤其是 在课题方面还存在差距。二是调研文章的质量还有待于进 一步加强。三是执法档案工作有待于进一步研究。 在今后的工作中，我们 xx 县院研究室将进一步加大工 作力度，认清当前的形势，从重点和难点入手，抓住目标 管理踩分点，争取全面完成各项工作，在年度考核中取得 优异成绩。 一、 案件审查起诉基本情况 总计收到移送审查起诉的案件 件 人和上年度退补后 重报起诉的案件 件 人，其中检察机关案件 件 人(贪腐案 件 件 人、挪用公款案件 件 1 人)，公安机关移送审查起 诉的案件中，盗窃案件有 件 人，占 %，贩卖毒品案件 件 人，占 %，故意伤害案件 件 人，占 %，其他比较不常见 的案件有：生产、销售伪劣产品、非法经营案件 1 件 8 人、 赌博案件 件 人、销售有毒食品案件 件 人。 总计起诉案件 件 人，公安机关撤案 件 人，目前退 回补充侦查 件 人，积存 件 0 人，积存案件多的原因是近 期侦查机关移送审查起诉的案件较多。 一、 出庭公诉、判决情况 总计出庭 案次，其中适用普通程序简便审的有 件， 适用简易程序审理的 件。已判决被告人 人，其中被判处 三年以上有期徒刑的 人， 年或 年以下有期徒刑同时宣告 缓刑的 人，单处罚金的 人。 二、 刑事犯罪案件数据录入情况 对市院提出的在 xxxx 年 x 月 xx 日前各基层院必须完 成 xxxx 年所有生效判决的公诉案件的刑事犯罪数据录入工 作的要求，本院领导非常重视。首先从院办公室调用一台 电脑给公诉科专门进行录入工作，由于该电脑的配置不符 合录入工作要求。本院领导又及时想方设法在全院办案经 费十分紧张的情况下，为公诉科配备了两台全新的高性能 的方正电脑和扫描仪、喷墨打印机各一台，为录入工作创 造了良好的条件。 本院公诉科在电脑落实到位后，指定一名懂电脑常识 的副科长专门负责，两名干警专门进行录入工作。她们及 时向市院公诉部门学习录入方法，请来市院内勤进行辅导。 目前已录入 xxxx 年度案件数据 xx 余件，为按时完成录入 工作奠定了良好的基础。 三、 有关“两简审”情况 随着“两简审”的深入推广和逐步大范围的适用，本 院公诉科适应司法改革的要求，在对可能判处三年徒刑以 下的刑事案件充分适用简易程序的基础上，积极支持配合 xx 区人民法院进行有关“普通程序简便审理”的庭审方式 改革，以充分保障诉讼参与人的诉讼权利为前提，对某些 必须适用普通程序审理的刑事案件，简化讯问、举证程序， 避免和减少重复性工作，以缩短庭审时间，提高办案效率， 降低司法成本。我们的做法是： 1、通过组织庭审观摩等形式，积极加强指导，总结经 验，全面提高公诉质量和效率。本院积极与法院、司法行 政机关进行沟通协调，讨论修改法院简便审操作规则，组 织公诉部门的同志加强学习，主动及早地适应简便审的审 理方式。通过多次组织庭审观摩，轮番练兵的形式，让每 位干警体会到简便审“高效”的特点，并邀请市院领导以 及同行亲临指导、讲评，使每个干警对简便审出庭驾轻就 熟。 2、切实把好条件适用关、环节简化关和审判监督关， 防止简单化和随意性。首先，条件适用关本院根据关于 适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行) 和关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见 ，严格把 握适用两简审的条件，对符合条件的案件大胆提出，对不 符合条件案件的坚决依普通程序进行。在庭审中，如被告 人对部分指控有异议，部分无异议，我们适用“无争议从 简，有争议充分辩论”的原则，对被告人审查起诉阶段认 罪，庭审时突然拒绝认罪的情形，我们必然要求适用普通 程序，进行全面讯问和举证。其次，环节简化关，适用简 易程序审理的公诉案件，本院一般不派员出庭。对普通程 序简便审审理的案件以简化法庭调查阶段的讯问与质证环 节为主要手段，简化的主要对象是：庭审中的陈述、发问、 举证、质证等耗费时间最长的部分。由于被告人认罪，开 庭前一般进行了证据送达展示，使得以往极其耗费时间的 法庭调查程序、辩论程序得以简化。再次，审判监督关， 我们把着重点放在庭审程序是否依法进行、保障被告人诉 讼