高校资助体系思政教育功能研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 高校资助体系思政教育功能研究 摘 要：本文以高校资助体系为 研究对象，从资助前、资助中和资助后 三个角度探究资助体系的思想政治教育 功能，特别是育人功能的方法，并提出 有针对性的、可操作的策略以及有价值 的研究结论和建议措施，对资助体系的 完善具有较强的参考价值和现实意义。 中国论文网 /1/view-13041229.htm 关键词：高校；资助体系；思政 教育 一、高校资助体系概述 1999 年国家设立了国家助学贷款。 2007 年 5 月，国务院发布了关于建立 健全普通本科高校、高等职业学校和中 等职业学校家庭经济困难学生资助政策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 体系的意见 ，确立了以国家奖学金、 国家励志奖学金、国家助学金、国家助 学贷款、勤工助学、特殊困难补助和学 费减免等多种措施并举的高校学生资助 政策体系，从制度上基本解决了高校家 庭经济困难学生的就学难题。截至 2016 年，政府、高校及社会共资助全国普通 高等学校学生 4281 万人次，资助总金 额达 956 亿元，在资助规模、资助覆盖 面都有了大幅改善。 二、高校资助体系目前存在的问 题 近几年，由于传统价值观念的转 变、市场经济因素的影响和外来思想的 冲击，高校资助工作出现了多种多样的 问题，主要表现在以下三个方面： 第一，受助群体的心理存在问题， “等、靠、要 ”思想严重，个人自卑，职 业发展不明确，感恩观念缺失。90 后大 学生对国家的各项资助政策有基本的了 解，有一部分学生把能够拿到资助当成 个人能力的体现；还有一部分学生家庭 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 情况确实一般，但是把获得国家和社会 的资助当成理所应当的事情，没有一颗 感恩的心。如一部分学生家庭条件尚可， 可以承担学费和其他相关费用，但是依 然申请国家助学贷款，理由非常简单： “助学贷款都是无息的，四年可以贷款 2 万多元，用着 2 万多块钱可以做个简 单的投资，可以跟父母做资金周转，为 什么不贷？毕业的时候把贷款还上就可 以了。 ”这种行为得到了部分家长和社会 上一些人的默许。又如有一部分学生家 庭条件确实比较贫困，但却把贫困当成 是一种获得资助的资本和获得经济资助 的特权。他们经济上不节俭，生活中不 克制，学习上不认真，张口闭口“我是 特困生，我就应该获得资助，谁都没有 资格剥夺我获得资助的权利”。 第二，资助管理部门经济困难学 生认定工作不严谨，关注资助前和资助 中，资助后经济困难学生管理缺失。按 照国家的资助规定，各个部门要进行经 济困难学生的监督和管理工作。如经济 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 困难学生认定前需要个人出具县级以上 经济困难学生证明；资格认定过程中需 要成立专门的资格认定小组；经济困难 学生认定之后，高校资助部门应该进行 资金流向的监督和管理。目前在高校资 助体系中，大家都非常重视资助前和资 助中的相关工作，认为只要把一定数额 的资金发放到经济困难学生手中，整个 资助工作就完成了。其实 是不完整 的。我们还应该关注资助后经济困难学 生的管理，以及以资助体系为抓手的大 学生思想政治教育工作。 第三，资助体系的思想政治教育 功能机制运行不完善或缺失，仅仅依靠 高校辅导员、班主任开会和其他活动， 忽视了家庭和社会层面的教育功能。 三、发挥高校资助体系思想政治 育人功能的对策 如何准确、有效地把资助资金发 放到经济困难学生手中，并通过资助体 系实现育人功能，意义重大。要通过创 新资助工作模式，利用思想政治教育的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 资源优势，建立健全高校资助工作专职 化队伍等多条途径加强学生资助工作， 具体措施如下： 1.把社会主义核心价值体系融入 高校家庭经济困难学生资助工作，注重 学生养成教育培养 对被认定为家庭经济困难的学生 个体与团体进行分析，如对环境因素、 学习态度、学习能力、教学模式、学习 动机等进行研究，以民主、文明发挥学 生的主体作用，以公正、法治规范资助 评选过程，以诚信、友善促进资助工作 良性开展，以爱国、敬业提升学生的公 民意识。 2.建立经济困难学生资格认定模 型 目前经济困难学生资格认定工作 一般按照以下程序进行：个人申请班 级评议学院认定学校备案。经济困 难学生等级分为一般贫困、贫困和特别 贫困三个档次。在资格认定前端，要严 格落实贫困证明开具审查工作；在资格 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 认定中段，对经济困难学生认定进行量 化考核；在资格认定末端，对经济困难 学生认定后家庭及个人信息档案的建立、 经济困难学生跟踪调查和经济困难学生 动态调整进行研究。要完善经济困难学 生资格认定程序，加强对已备案家庭经 济困难学生的动态管理，建立健全家庭 经济困难学生信息档案。在充分参照现 有受助学生认定程序的前提下，分析各 部分对经济困难学生影响的权重，建立 经济困难学生资格认定模型，以此作为 开展学生资助工作的重要依据，逐步增 强资助工作的公平性和实效性。 3.开展丰富多彩的第二课堂活动， 打赢思想脱贫攻坚战 开展丰富多彩的第二课堂活动， 将受助学生的感恩教育与社会主义核心 价值观、中国梦教育结合起来，通过开 展主题班会、座谈、征文比赛等活动， 使个人价值观与社会主义核心价值观相 统一。同时，注重将家庭育人和社会育 人融入高校资助体系，让资助体系的育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 人功能落地。 四、总结 党的十八届五中全会提出， “完善 资助方式，实现家庭经济困难学生资助 全覆盖”。目前，高等教育国家资助政 策总体上较为完善，运转良好，但执行 中还存在政策落实留有死角、政策衔接 较为薄弱、贫