在基层院长特色品牌观摩暨第四季度工作冲刺动员会议上的讲话

在基层 医院 院长特色品牌观摩暨第四季度工作冲刺动员会议上的讲话 同志们： 这次会议是主要内容是观摩交流基层院长特色品牌创建情况、总结前期卫生工作、安排部署下阶段工作任务。刚才我们对区人民医院的几个院长特色品牌进行了现场观摩，各位院长汇报了前三季度工作。下面根据局党委研究的意见，我再讲以下三点： 一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好下步工作的紧迫感 刚才各位院长汇报交流了本单位工作，既总结了工作取得的成绩、又客观分析了医院发展中存在的问题，总结得都很好。借此机会，我简要地通报一下前阶段全区卫生工作情况。今年来，按照区委区政府“项目、作风建设年”总体要求，全系统各单位认真抓好年度各项工作落实。组织开展了全员学习、科室“流动红旗”夺标、院长特色品牌学习观摩、医疗惠民社会群众问需等作风建设“十大主题”活动；实施了基层中医药服务能力提升工程和医疗市场规范工程；积极推进了新农合大病保险工作，启动了由纪委、审计、财政、卫生、公检法7 部门共同参与的新农合联合执法 检查行动；提升慢病防控和公共卫生服务水平，全国慢病综合防控示范区通过省级评审，经省厅反馈，道社区卫生服务中心已被评为全国示范社区卫生服务中心，迎接了全省星级社区卫生服务机构省级评审，家庭签约式服务由城市社区扩大到农村居民；加强疫情监测，较好防控了手足口病、人感染 流感等重点传染病疫情；积极开展文明城市创建等各项工作。 通过前期共同努力，工作取得了阶段性成效，但是仍存在着一些问题和不足：有的单位在医改进程中没有很好地找准自身的发展定位，对基本公共卫生和基本医疗服务重视程度不够，医院发展潜能有 待进一步深挖；个别单位在内部建设、精细化管理等方面还需加大力度；群众对卫生工作仍然存在不满意的地方，服务态度、服务质量仍需进一步提高。这些问题如果得不到很好解决，势必会影响和制约卫生事业的发展。 现在下半年时间已经过去三分之一，能否全面完成年度任务目标，抓好第四季度的工作冲刺十分关键。 二、明确任务，强化措施，全力推进卫生各项工作冲刺提升 下一阶段，重点抓好以下九个方面的工作： （一）抓好非投资类重点项目建设。一是提高慢性病防控能力，争创全国慢性病综合防控示范区。加大督查指导力度，规范开展慢 性病综合监测、干预、评估，加紧完善创建档案材料和示范点建设。各医院要扎实开展好慢病监测、死因监测报告、慢病患者随访等各项工作，确保监测数据的完整性和准确性，加强医务人员和乡医培训，提高慢病防控工作质量水平，力争年内通过全国慢性病综合防控示范区验收。二是力促城区基本公共卫生服务水平提档升级。突出康复理疗、精神卫生服务、体检、残疾人康复、妇幼卫生五个体系建设，全面推进 10 大类基本公共卫生服务。提高孕产妇和儿童系统保健管理水平，努力降低孕产妇和 5 岁以下儿童死亡率，抓好农村孕产妇住院分娩补助、叶酸补服、艾滋病（梅毒 、乙肝）母婴阻断项目实施工作，深入开展好 65 岁以上老年人查体工作。积极创建 星级社区卫生服务机构。扩大家庭医生签约服务覆盖面，加强对各类人群公共卫生服务规范化管理。三是推进医疗市场规范化工程目建设。继续抓好医疗机构规范化建设，突出“七规范”管理模式，力争在 11 月份完成年初制定的 54 家建设任务，努力实现医疗市场规范化水平全市一流的总体目标。 （二）推进基层院长特色品牌创建活动。加快推进基层院长特色品牌创建，抓好品牌打造。组织开展现场观摩，加大宣传推介，形成具有影响力、带动力的基层医院特色品牌。各单位要 结合自身实际，切实采取有效措施，深入推进此项工作，把本单位的特色品牌树起来，要有实实在在的内容和成效，让群众从中得到更优质、更便捷的医疗卫生服务。只有老百姓接受了、认可了我们提供的品牌服务，他们才会进一步理解、支持和宣传我们的工作。也只有这样，我们才能借助和发挥品牌的效应，不断提高医院的知名度和影响力，推动和促进医院发展。 （三）加强新农合管理。继续开展新农合资金监督管理联合执法检查，前期已经开展了对 2 个单位的监督检查，其他单位的监督检查将陆续开展，这是下步新农合工作的重中之重，通过联合执法检查行动，将 监督深入到新农合工作的每个流程、每个细节，严查挂床住院、门诊转住院、虚增检查项目以及违规造假套取新农合资金等行为，对检查中发现的问题将从严处理，情节严重的将由公检法部门依法处理。继续做好新农合控费工作，参合农民看病就医一定要做到合理检查、合理用药、合理住院、合理手术、合理转诊。推进重大疾病补偿工作，协调人寿保险公司开发完善省级重大疾病即时结报系统，及时解决与新农合管理系统对接过程中的各项问题，适时在全区范围内全面推开重大疾病即时结报工作。 （四）实施基层中医药服务能力提升工程。组织好市级中医药特色乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）创建工作。全面开展“中医药进乡村、进社区、进家庭”活动。做好乡村医生中医药知识与技能培训工作。大力推广中医药适宜技术，每个卫生院至少开展 10 项中医药适宜技术，每个村卫生室至少开展 4 项中医药适宜技术。 （五）促进医疗联合发展模式提档升级。抓好市中医院与 家卫生院的区域医疗联合体内涵建设，查找影响医疗联合体良性运转的制约因素，研究完善“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的运行体制机制，进一步 推动人员技术帮扶、优质资源共享、带动项目发展等合作事项有效落实，切实调动职工积极性，促进医院共同发展，解决群众看病难看病贵等问题。 （六）抓好疾病防控工作。推进数字化接种门诊建设，提升免疫预防规范化管理水平。继续加强霍乱、人感染 流感、麻疹、手足口病等重点传染病的监测和防控工作，确保不发生重大传染病疫情。抓好心理健康服务体系建设，建立区心理健康服务中心，并尽快建成心理援助热线，开展心理咨询服务，抓好心理健康咨询服务人员培训工作。 （七）加大医疗机构监管力度。开展好医疗机构年度校验工作，结合国 家卫计委部署开展的基层医疗机构集中整顿活动，严格检查标准，力争 11 月完成所有医疗机构的年度校验任务。开展执业医师年度考核，按照市局关于医师年度考核工作安排，精心组织、认真摸底，按要求及时上报有关材料，严格对照医师“三项技能”进行考核。 （八）深化作风建设年活动。加强干部作风整顿，搞好作风建设年整改提升阶段各项任务，强化作风纪律学习教育，深入开展查摆活动，查找突出问题，制定解决措施，认真落实各级关于改进工作作风密切联系群众的规定和厉行节约反对铺张浪费的要求，加大执行力监督检查力度，纠正和查处有令不行、有禁 不止的行为。认真调查处理干部作风信访举报问题，积极做好卫生局满意度民主测评工作。开展廉政风险排查，建立廉政风险防控监督平台和长效机制。扎实开展党的群众路线教育实践活动，以群众需要不需要、满意不满意来检验和推动卫生事业发展。 （九）落实其他重点工作。继续抓好安全维稳工作，深入开展为期 3 个月的安全生产大检查，切实排查隐患，整改落实，确保安全，完善领导接访和受理投诉制度，及时有效解决群众反映的问题，加大对乡医保障、医院改制遗留问题、医务人员待遇等不稳定因素的排查力度，将可能出现的矛盾问题化解在萌芽状态；做好继 续教育工作，加强在职医务人员培训力度，搞好全科医师培训，提升人才队伍整体水平；抓好党建工作，加大党员自学和集中学习力度，强化基层党组织建设，开展 20度党员纳新工作；加强卫生工作宣传，努力营造全社会关心、支持和推动卫生事业发展的良好局面。 三、加大力度，全力推进，确保全年任务目标顺利完成 下阶段的各项工作任务已经明确，完成好这些工作目标，要靠大家的齐心协心来共同实现。 一要加快进度。时间已经不多，各单位一定要抓住有限时机，进一步加大工作力度，该启动的工作要抓紧启动，已经开展的工作要加快推进， 工作中遇到的困难问题要不等不靠、及早研究解决，尤其是刚才讲到的发展定位的问题、人员稳定的问题、精细化管理的问题以及服务质量、服务态度等问题，单位的领导班子一定要主动研究，拿出切实可行的意见和措施来，只有这样，工作才能有进展、有突破。要把主要时间和精力用在研究问题、推进工作和谋划发展上，力求在重点工作上出成绩、在难点工作上找突破，着力打造一些工作亮点，提高工作实效。 二要真抓实干。做好工作的关键还是靠实干。“说一万道一千，不如干一件”。特别是领导班子和党员骨干要亲历亲为、带头实干，以实际行动来引导和影响其他干部职工。局领导班子要加强对联系点医院的包靠和工作指导，和院班子一同查问题、拉单子、排工期，督促问题快速解决。机关各科室要继续采取项目化管理的办法，列出每月每周的具体工作安排，抓好各项工作的督导调度。各医院领导班子要不折不扣地执行好局党委的工作部署，及时掌握并化解影响单位发展的不利因素，把该担的担子担起来、把该干的工作干好，形成分工协作、各司其职，一级对一级负责、 层层抓落实的工作局面。 三要争创一流。各单位既要保质保量完成好局里安排的各项任务，又要展开和自身的纵向比、和兄弟单位的横向比，比服务质量、比品牌打造、比群众口碑、比进位争先，