央企离退休工作的难点及对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 央企离退休工作的难点及对策 中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000- 02 中国论文网 /3/view-12941247.htm 摘 要 根据我国第四次人口普查 统计，我国人口老龄化正有不停加快的 趋势。2002 年省政府在关于深化国有 企业改革的若干意见中提出：“企业 退休人员要与企业分离。虽现今在我国 基本实现退休人员的社会管理，但因为 社会化管理建立时间不长，并且一部分 社会化管理功能仍然是由原企业承担， 让社会化管理出现很多问题，本文根据 现今电网企业离退休人员社会化管理出 现的问题进行讨论。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 关键词 离退休 社会管理 职工 措施 离退休人员的社会化管理关系央 企职工退休后的生活质量，生活质量的 好坏可以看出国家政策是否进行彻底的 贯彻。离退休职工晚年生活和睦是央企 退休职工迫切关注的问题，关系着社会 稳定，是退休职工最迫切要求，也是央 企离退休社会化管理必须要担起的责任。 一、离退休人员社会管理概述 国家电网公司对离退休人员管理 采用双轨制，一方面各单位均有专门的 离退休管理机构和人员具体做好对离退 休群体的服务和管理，近年加大了对电 力社区的投入和改造，各单位基本搭建 了离退休老同志日常学习、文化娱乐、 健身等功能的电力社区并有计划开展活 动，及时依据各社区和各离退休党支部 传达学习上级文件精神，同时为离退休 人员建立了补充医疗保险，减轻了重大 疾病经济负担，同时各传统节假日组织 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 专门慰问帮扶活动，广大离退休老同志 两项待遇得到较好落实。但按照计划， 要实现 2020 年全面完成退休人员移交 社会化管理，存在诸多困难和问题，一 是广大退休职工对企业感情深、依赖多， 舍不得以往的组织关怀和各项除社会统 筹外的企业活动、帮扶等待遇。离退休 人员社会化管理是社区服务的一种形式， 对企业员工退休后进行的一种管理服务， 这种管理将退休人员和任职单位彻底分 离开，对退休人员进行合理的科学管理， 但因为养老保险制度不够完善，对离退 休社会化管理造成阻碍。而现今对离退 休人员社会化管理已经成为社会发展的 必要趋势，这种退休职工和企业分开管 理的模式有助于为企业减轻对退休职工 承担的负担。 二、退休人员逐步社会化管理存 在的问题 （一）企业退休人员对社会化管 理认可度不高 近几年随着人口老龄化加重，退 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 休人员不停增加，一些离退休人员因为 认知上产生误差，对与企业分离的社会 化管理产生抵触情绪，并抱有不满、不 信任等消极情绪，认为自己为电网企业 付出大半辈子的心力，到了最后企业没 有负责他们晚年生活而产生各种负面情 绪。对于企业经营情况较好的退休人员， 对社会化管理待遇比较担心，认为退休 后在社会化管理下会和在企业时间的待 遇会相差较大，同时一旦纳入社会化管 理，在晚年生活中出现问题和困难会成 为无依靠的退休人。这些都是离退休人 员对社会化管理认识不全面造成的片面 理解的错误认识，再加上社会化管理体 系并不完善，存在一定不足，在离退休 人员中对社会化管理错误认识不停扩大， 进而造成离退休人员对社会化管理的不 信任。 （二）管理服务困难 随着社会发展，计划经济体制的 影响，制约离退休服务质量问题不停出 现，并在社会化管理服务体系不够健全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的情r 下，出现发展失衡的问题。电 网企业在对离退休职工进行管理服务时， 服务人员不断减少与被服务对象数量增 加之间的矛盾，让管理服务者频频应对， 比如在企业单位上，曾经的竞争对手属 于同一个社会化管理、曾经仇怨的双方 出现在同一个地方等问题，彼此间产生 的摩擦、矛盾，对社会化管理造成阻碍， 而且管理服务的人员过少，一个社会化 管理区只有寥寥数人，要面对整个区域 的服务，让管理服务者难免有照顾不周 的地方。离退休职工的晚年生活因为脱 离企业，造成对周围区域的陌生，熟悉 的人、物都出现巨大转变，让离退休人 员精神上产生孤单、寂寞等情绪，因为 基础设施的不完善，造成离退休职工在 精神文化上需求不能很好满足，导致社 会化管理出现明显的缺陷。而且因为离 退休待遇不统一，与生活困难的特殊群 体相比，引发离退休职工的待遇上的落 差，造成心态的不稳定，让管理服务常 常面临各种尖锐的质问，和各种常规性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 问题解决，一部分对管理服务并不满意， 从而造成管理人员和离退休职工之间的 矛盾。 （三）社会化管理责任承担 对离退休人员进行社会化管理可 以节省行政成本，为政府街道行政成本 进行增加。社会化管理给我国人口老龄 化减轻负担同时，也为社会化管理增加 难题，比如其中社会化管理需要的经费、 对离退休人员带来的影响等，都是要在 社会化管理中面临的问题。现阶段电网 企业向街道移交离退休人员时，会涉及 到管理经费和人事档案等有关内容，经 费是由街道服务经费、工作经费等构成， 在企业移交离退休人员时，就会按照一 定比例在企业移交时一起到位。而且中 央离退休人员和企业离退休人员是分开 管理，这也就造成社会化管理出现不同 程度的倾向化。 三、给离退休人员管理工作的几 点建议 （一）社会化管理体系的完善 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 近几年我国对电网企业离退休人 员进行社会化管理已经初见成效，但因 为社会化管理体系不完善，给社会化管 理带来不小的阻碍，因此完善社会化管 理体系是当前主要关注的重点。在完善 社会化管理体系中面对新问题和历史遗 留问题，在管理议程中提出并进行解决， 为保证离退休管理工作开展，企业领导 必须亲自监督离退休管理落实情况，保 证离退休管理工作真实有效。与此，有 关的离退休人员面对的疑惑问题同样给 予解决，像将不足的基础设备进行完善， 离退休人员对社会化管理产生片面认识 错误，对社会化管理的加大力度的宣传 等，同时企业在对人员进行离退休时， 进行详细解答，新入职的员工对离退休 社会化管理企业做出解释。在管理服务 上，不妨从电网企业分出一部分员工进 行奖惩的义务服务工作，以此来分担管 服务人员不足情况，同时企业承担的义 务责任应该如实履行，不拖拉不参假， 按时按数进行有效的移交，从而保证离 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 退休人员在社会化管理中，晚年生活幸 福美满。 （二）听取退休人员的意见，对 社会管理合理安排 离退休人员用半辈子从事一行事 业，他们宝贵的人生经验是我们需要花 去同等时间来学习。同样，电网企业退 休管理的项目对象也是面向这些离退休 人员来开展，因此要建立企业离退休管 理工作新格局必定离不开退休人员的意 见反馈。而他们的给予的意见反馈是通 过贴身体验后的感受，进而对离退休管 理发表的个人见解，并提出合理的管理 意见，这些意见是值得管理人员好好参 考的提议，以便于管理双方工作顺利的 展开，对社会管理进行合理调整改进， 让管理工作更加完善。 （三）积极组织各类文体娱乐活 动、主动在各类活动中有意识向社会化 管理过渡延伸 对于离退的老年职工来说，电网 企业在保证落实离退人员“两项待遇” 外， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 还需要重视这一群体的精神状态。对于 老年人来说，只有“ 老有所依 ”才是让其 老有所乐的目的，针对这目标，电网企 业需要不遗余力为离退休职工做出贡献。 综上，电网企业在开展离退休管理服务 工作时，需多积极组织各类文体娱乐活 动，维护和促进离退休职工心理健康， 可以从以下几点进行：组织离退休职工 积极参加电力企业开展的琴棋书画比赛； 组织退休职工到各地参观、旅游，还可 以考察有代表性、实力雄厚电厂企业； 让广大企业退休人员思想准备更加充分。 同时，通过各类活动的开展，逐步积累 总结转向社会化管理的经验教训，与地 方街道社区通过活动开展联系沟通，保 证社会化管理的有序推进。 四