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文档简介

财务科长反腐倡廉自查报告 20*年, 政府及区纪委的正确指导下,以 20*年市局 10项重点工作为抓手,以 “六型地税 ”为主线,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,实现了全局干部无违纪、无违规、无案件、无失职渎职的 “四无 ”工作目标,有力促进了区局各项税费收入计划的圆满完成。 一、抓班子,认真贯彻落实责任制 抓好班子建设是抓好党风廉政建设的关键环节,是落实党风廉政建设责任制,推动各项顺利开展的有效保证。区局领导高度重视,始终将抓好区局的两级班子建设作为落实党风廉政建设的重要抓手 。 (一 )坚持 “一把手 ”负责制。区局始终把落实党风廉政建设责任制作为 “一把手 ”工程,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。成立了党风廉政建设责任制领导小组,由区局党组书记、局长任组长,其他局领导为副组长,机关各部门负责人为成员。定期研究部署党风廉政建设工作,认真落实 “一岗双责 ”职责。 (二 )层层建立党风廉政建设责任制。在省、市地税局相继召开党风廉政建设会议后,区局统一思想,在全局党风廉政建设会议上将任务分解细化,区局各领导与各自分管的 22个部门负责人、各部门负责人与各自所在单位干部共 185人分别签订了党 风廉政建设责任书,真正实现了层层抓动员,层层抓落实。 (三 )落实党风廉政建设责任追究制。坚持党风廉政建设与机关效能建设相结合,与干部岗位职责相结合,量化考核,绩效挂钩。坚持述职述廉制度和党性分析制度,加强民主评议。坚持 “一票否决 ”制度,凡是有违反党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时实行 “一票否决 ”。 二、抓学习,切实增强 “廉洁从税 ”意识 今年以来,我局将党风廉政建设工作重点放在 “四廉 ”教育上,以“学习崇廉、典型树廉、活动兴廉、访贫体廉 ”的多种形式,继续深入开展以 “廉政文化进家庭 ”为主题的廉 政文化建设活动,在思想上培养干部的廉洁从税意识。 (一 )学习崇廉。我局认真抓好各项廉政监督制度的学习和落实,开展了 2次以 “贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,切实加强领导干部作风建设 ”为主题的领导班子民主生活会。通过学习,促使全局干部职工自觉做到在权惑面前不失志,名惑面前不花眼,利惑面前不乱意,切实将手中的权力管好、用好。 (二 )典型树廉。长期以来,榜样引导、典型示范是区局的重要工作方法。区局厂前税务所是全市 “群众最满意基层站所 ”,在今年年初召开的全局党风廉政建设会议上,厂前税务所的 “3+3行为准则 ”的做法在大会上进行了交流发言,并在全局范围内进行推广。其 “3+3行为准则 ”即 “三不下户 ”、 “三不刁难 ”。 “三不下户 ”是指:每个工作日上午 11点后和下午 4点后不下户,节日前不下户,没有报告不下户 ;“三不刁难 ”是指:在工作中 “不把点子、不绕弯子、不找岔子 ”。区局干部职工在学习先进典型的同时,积极对照典型,排查不足,见贤思齐。 (三 )活动兴廉。为牢固树立干部职工的廉政意识,区局开展了 “以反面典型警示人,以正面典型引导人 ”的廉政文化教育活动。先后组织两批干部参观了湖北省琴断口监狱和洪山监狱,做到预防为主, 施教于先,常为干部 “吹廉风、敲廉钟 ”;廉政文化进家庭是我局廉政文化建设的特色工作,区局经常组织召开干部 “家庭助廉座谈会 ”,并签订 “家庭助廉承诺书 ”。 20省地税局廉政文化建设会议上,区局 “廉政文化进家庭 ”的工作经验在大会上进行了交流发言,并得到了省纪委、省地税局领导的充分认可。为深入开展 “家庭助廉 ”活动,20在全局干部职工及家属范围内开展了一次廉政文化作品的征集活动,共征集廉政书法作品 14幅、绘画作品 7幅、摄影作品 88幅。通过几次活 动的开展,进一步营造了区局浓厚的廉政文化氛围,在引导干部廉洁从税的同时,将监督视野延伸至 8小时之外,鼓励干部家属既当 “贤内助 ”又当 “廉内助 ”,管好干部的生活圈、社交圈和娱乐圈。 (四 )访贫体廉。 20局与湖北经视台的经视欢乐送节目组和谭笑基金会,以 “爱心在传递 ”的廉政文化教育活动为主题,通过开现场会、听宣讲报告、到实地看望慰问等形式,资助了武汉工程大学双腿截肢的贫困学生韦庆秀、武汉科技大学城建学院贫困学生张念和黄石大冶双腿残疾的贫困农民潘东生,共计捐款 3万余元及大量生活用品。通过此类访贫体廉的情 景式教育,使区局干部职工的心灵得到了净化,境界得到了升华,廉洁自律意识和工作责任意识进一步增强。 三、抓管理,推动惩防并举有效落实 区局在 20查找出的 337个风险点再次进行了认真排查,进一步深化风险防控,特别是对的“征、管、查、减、免、罚、人、财、物、清、销、欠 ”等十二大重点环节进行重点监控。将风险防控融入日常管理之中,防止业务工作与党风廉政建设 “两张皮 ”的现象出现。 (一 )强化 “信息管税 ”,做到事前有监控。 20局将全部办税流程纳入 “信息管税应用平台 ”,实现了 全部办税流程网络化,尤其是将 “征、管、查、减、免、罚、清、销、欠 ”等各项重点税收执法行为置于现代化的网络监控之下,以信息化的手段防控为税不廉。 (二 )加大监督力度,做到事中有控制 1、深化执法责任制考核。本着 “严管是真爱,放纵是祸害 ”的工作理念,区局在总结过去经验的基础上,结合本职工作实际,出台了税收执法责任制管理考核办法,将所有执法流程、执法环节和廉政要求有机结合,规范执法行为,并成立专班按月检查考核,做到执法有依据、考核有尺度、处罚有标准,进一步规范了执法行为,有效制约了税务干部的权力运行,达到了为 税清廉的目的。 2、强化内控机制建设。 “内忧大于外患 ”。我局在大力推行各项执法监察的基础上,进一步强化内控机制建设,重点加强对 “人、财、物 ”的管理。包括人事变动与调整、干部提拔与晋升、大宗物资采购、公开招投标、基建工程等方面。 20点对 2009年以来已开工在建的各项基建工程进行了专项清理,除已完工项目外,对在建项目一律要求补签 “廉政承诺合同 ”并进行公示。同时还公布举报电话,专项受理各类投诉和举报。 (三 )加强执法检查,做到事后有追究 1、开展欠税监察,严格欠税管理。为进一步压缩陈欠,防止新欠,区局开 展了欠税监察专项清理工作,对全局所有欠税纳税人安排专班进行专项监察,逐户分析欠税形成的原因及征管现状,防止税务干部从中谋取私利。对检查出存在问题的 19户欠税纳税户,在全局范围内进行了通报,并对相关直接责任人进行了执法过错追究。专项监察工作的开展,不仅进一步规范了税收执法行为,也使得全局的欠税规模得到进一步压缩。 2、推行 “案卷评查 ”,严控自由裁量。在自由裁量权的行使上,区局结合自身实际,专项开展了 “案卷评查 ”工作。共抽查了全局 35户纳税人的征管资料,检查内容主要是涉及到自由裁量权行使方面的减免税审批、行政处 罚和行政许可等重点环节。对检查出的 2户有问题户在全局范围内进行了通报。 3、实行驻点管理,严把协税关口。今年, 发改委、区地税局、区国税局、区工商局、街道办事处、区建管站等相关部门组成的协税护税机构,通过相互之间的沟通协调,合力搞好协税护税工作。同时,充分利用街道税务服务站平台,有效拓展税务服务功能,增加开具完税证和代开发票功能,区局选派了素质较高税务干部驻站工作,在为纳税人提供便捷高效服务的同时,严把协税护税关口,防止不廉行为的发生。 4、抓好专项治理,强化干群监督。在抓好内部管理方 面,我局积极开展了 “治庸问责 ”、 “优化投资发展环境 ”、清理和规范 “三公一金 ”、 “工程建设 ”、 “庆典、研讨会、论坛 ”、 “奋力创先争优严查失职渎职 ”和 “红包大清查 ”等专项治理活动。为防止走过场,每项活动都制定具体方案并进行动员,确保各项活动严格按照内容、要求、程序、政策办事。截止到 200月,全局各单位共计拒收礼品 12人次 ;拒收礼金、有价证券 27人次 ;拒吃请 149人次 ;拒游玩 5人次 ;通过区局监察部门上缴礼金共计 1万元。通过一系列专项治理,区局干部职工做到了认真履行本职岗位职责,坚决纠正 “慵、懒、散、软 ”等 不良现象,进一步优化了纳税服务环境,营造了和谐的征纳关系,提高了征管质量,维护了地税干部的良好形象。 四、抓制度,不断健全监督制约机制 邓小平同志曾说过: “有一个好的制度,好人可以充分做好事,坏人无法做坏事,没有一个好的制度,好人不仅无法做好事,有时还会变坏 ”。为了从制度方面管好人、用好权, 20 (一 )完善征管改革,建立制约机制。今年我局大力推行了税源专业化改革,采取 “按事设岗、分岗管事 ”的方式,将原有的征管权限分解为 “税源管理、纳税评估、涉税事项、零散税源、内务管理 ”等五个工作岗位,并且对部分涉税审批事项前置到办税大厅现场办理,各环节既分工协作又相互制约。扭转了过去因 “分户包干、各事统管 ”而产生的 “一员多责、一员多权 ”的不利局面,为纳税人节省了大量办税时间的同时,进一步对征管权力的运行进行了有效的制约,努力解决好纳税人 “不要送 ”的问题。 (二 )加强基层建设,优化纳税服务。基层税务所直接承担着税款的征收、管理和日常检查,是地税部门构建和谐征纳环境的基础和保证。区局一方面不断巩固标准化税务所的创建成果,提升建设质量 ;另一方面 ,在巩固既有纳税服务的基础上,不断优化服务新举措,有效落实和不断完善首问责任制、限时办结制、办税公开制、岗位责任制、开展纳税人学校 “三创一建 ”活动等,对纳税人关心的政策、工作中遇到的实际问题进行辅导解答,努力适应纳税人的多元化需求,让纳税人缴明白税、放心税,努力解决好纳税人 “无需送 ”的问题。 (三 )建立巡查制度,内外监督并举。我局在原有的外部特邀监察员巡查制度的基础上,在各税务所均选取了一名为人正直、作风优良的税务干部组建成立了区局专、兼职监察员队伍,对税务所的日常征管进行定期巡查,要求专、兼职监察员每季度 必须至少走访 3门听取意见,了解情况并及时上报,同时对走访人员和谈话记录进行登记,使税管员与纳税人之间形成一道有形的隔离,时刻让干部在思想上紧绷廉政弦,努力解决好税务干部 “不敢收 ”的问题。 一年来,区局在党风廉政建设上做了大量的工作,区局纪检组也被省地税局授予 “全省地税系统纪检监察先进集体 ”。同时,我们也清醒地认识到与上级的要求还有一定的差距,仍存在一些不足,主要表现在:一是系统内部执法责任制考核评价体系,尚待进一步完善 ;二是基层工作发展仍不平衡,有的基层单位对党风廉政建设的制度落实还不够到位。 在今后的工作中,我们将继续坚持税收业务工作与党风廉政建设有机融合一起抓的方式,进一步推进干部队伍 “廉洁从税 ”意识,将区局党风廉政建设的各项工作不断推上新的台阶。 财务科长反腐倡廉自查报告 一、工会财务管理中出现的问题 我市工会所辖 13个区县和 3个开发区工会。近年来 ,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索 ,取得了一定成效 ,但也存在一些问题 ,主要表现在 :区、县财政划拨工会经费尚未全部到位 ;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善 ;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄 弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应 ,其弊端日渐凸显 ,亟待改善和加强。 (一 )财政划拨工会经费不到位 目前在我市十三个区、县工会中 ,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好 ,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费 ,与足额划拨相差甚远 ,临潼区及 3个开发区至今尚未解决。 (二 )税务代收的覆盖面不够广 税务代收工会经费后 ,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高 ,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示 ,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有 4000多家 ,而缴经费的只有 1600多家 ,不到 40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家 ,而缴经费的单位只有 600多家 ,也只达到 30%。 (三 )财务管理制度尚不完善 ,经费支出随意性较大 有的区、县多年来没有制订相关的财务制度 ,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确 ,尤其缺少预决算管理制度 ,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明 ,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达 200%,有的经费支出不足预算的 5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任 ,不符合会计核算规定 ,财务管理基础薄弱。 (四 )财务 审批报销制度不够规范 有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核 ,经办人直接让领导签字报销 ,待会计人员作账时发现问题 ,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严 ,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定 ,支出时超限额使用现金 ,发放物品未附发放明细单。 (五 )乡镇、街道工会财务工作薄弱 我市区、县工会有 181个乡镇、街道工会 ,单独建立工会账户的单位很少 ,总体上不足 10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后 ,工会组织迅猛发展 ,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不 规范 ,2有的将 49个单位组成一个联合会 ,这些单位既不在一个地域 ,也无共同的行业特点 ,工会组织难以单独建立银行账户 ,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。 (六 )人员素质不高 ,会计基础工作薄弱 有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识 ,业务水平低 ,人员变动频繁 ,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强 ,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据 ,开出的收据无人监督和管理 ,有的长达数年票据和钱无法收回 ,同时 还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训 ,无法适应财务管理工作发展的需要。 二、原因及分析 (一 )财政划拨工会经费的问题 地税代收后 ,各单位的经费收入主要分为三大块 ,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上 ,各区、县工会都不同程度地做了一些工作 ,但由于区、县财政比较困难 ,加之我们的协调沟通工作也不到位 ,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。 (二 )工会经费收缴率不高的问题 区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了 ,够花就行 ,认为税务局代收多少就收 多少 ,收不上来也没有办法 ,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严 ,工会经费想交多少就交多少 ,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨 ,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总 ,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息 ,工作效率不高。 财务科长反腐倡廉自查报告 我分管财务工作。下面我将 有不当、不实、不足之处,请领导及同志们批评指正,我将本着有则改之,无则加勉,虚心诚恳接受。 一、自觉地加强党风党纪学 习和廉政教育,从思想上高度重视廉政建设 扎实开展党性党风党纪学习和廉政教育,是反腐倡廉的重要措施,是固本奠基之策。在改革开放和建设社

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