强化统计法制意识 拓宽统计调查范围为全面完成全年统计工作任务而努力奋斗

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 强化统计法制意识 拓宽统计调查范 围为全面完成全年统计工作任务而 努力奋斗 同志们： 今年上半年，在市委、市政府正 确领导和省统计局大力支持下，我们认 真贯彻全市统计工作“ 以人为本，团结 奋进，规范管理，再上台阶”的总体工 作思路，无论是统计法制建设还是在统 计调查工作，都取得了显著成绩。这次 会议，回顾总结了上半年的统计法制工 作，部署了统计“ 四五” 普法验收，交流 了查案办案经验；布置了下半年固定资 产投资统计项目清理工作、启动统计系 统快速应急机制和加强商品房销售情况 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 的统计监测；安排了 1%人口抽样调查 的后续工作。会议开的很好，达到了预 期的目的。下面，我就以上三个方面的 工作，讲几点意见。 一、统计法制工作 充分认识依法治统的重要意义 统计法颁布实施 20 多年了， 它标志着统计法制建设从无到有走过了 20 多年风雨历程。20 多年来，大家在 工作中积累了很多宝贵经验，其中最重 要的一条就是加强统计法制建设，坚持 依法统计、依法治统。就国家而言，实 施依法治国方略是国家走向民主、富强 的治国之道。要使统计事业得到健康发 展，就必须实行依法统计，这是总结统 计工作历史经验得出的基本结论。依法 治统不仅是依法行政，推进政治文明的 重要内容，更是提高统计数据质量，建 立统计部门权威的唯一保障。党的十六 届四中全会提出要加强党的执政能力建 设，其中特别强调 “依法执政” 问题。 “依法执政”是加强执政能力建设的一个 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 重要方面，就是依靠法律来治国理政， 用法制方式保证党的路线方针政策的贯 彻落实。各级统计部门都有一个提高执 政能力的问题。提高执政能力，涉及到 领导能力、政策水平、工作作风、改革 创新等多方面。从统计法制工作来讲， 就是要提高依法统计、依法治统的能力， 不断促进依法统计、依法治统，逐步达 到依法执政的目的。我们喊了多年的依 法治统，但由于统计体制等多种原因， 在实际工作中总感到有些方面不到位。 现在党中央把依法执政作为加强执政能 力建设的一个重要问题提出来，我觉得 这为我们加强统计法制建设和依法治统 创造了一个良好的机遇和环境，也对统 计法制建设指明了方向，提出了更高的 要求。我们要牢固树立依法执政、依法 治统的观念，进一步加大统计执法力度， 加强统计执法队伍建设，做好新形势下 的统计执法工作，以促进统计部门整体 执法水平的提高。 创造良好的统计执法环境 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 全国人大非常重视统计法的 贯彻实施情况。2014 年全国执法检查计 划中只有五部法律，统计法就是其中之 一。开展统计法贯彻实施情况执法 检查，是对统计法制建设强有力的推动， 也是对进一步修改实施统计法强有 力的推动。省局对统计执法工作非常重 视。每年的全省统计工作会议都要重点 强调加强统计法制建设，下达执法目标 任务。在统计工作综合考评中，统计法 制工作占有一定的份额，甚至起到举足 轻重的作用。去年省局巡查我市统计工 作时，统计执法被列为重要巡查内容， 这些充分说明，省局对统计执法工作的 高度重视。我市的统计执法工作，市委、 市人大、市政府高度重视统计法的 贯彻落实情况，要求各级党政领导依法 治统，统计部门依法办事。为提高市县 领导干部的统计法律意识，市政府于今 年 6 月份请省局巡视员王俊民来汉向各 县区分管统计工作的副县长、市政府工 作部门、市直机关单位分管统计工作的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 领导讲授统计法知识，对提高各级 领导干部的统计法制观念起到了很好的 效果。市局更是把统计执法工作作为重 要任务来抓，年初专门下发工作重点和 执法任务，年度综合考核中把统计执法 列为重点工作，年年抽出一定人力深入 基层进行检查、调研，帮助基层提高统 计执法水平。各县区在贯彻统计法 过程中做了大量工作，全市统计法制建 设得到了长足发展，2014 年消灭了执法 空白县，立案查处 64 件，结案 62 件， 统计违法案件查处从无到有，由少到多。 各县区执法能力越来越强，统计执法工 作氛围越来越好。 法制工作中存在的问题和工作要 求 全市统计法制工作在大家的努力 下，取得了不少成绩，执法环境得到了 改善，但工作中也存在一些薄弱环节， 主要表现在： 第一，执法力度不够。虽然全市 统计法制工作整体水平在逐年提高，但 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 各县差距很大，与省内其他先进县区比 差距更大。去年全省查处案件最多的渭 南市，各县平均 22.5 件，我市只有 5.8 件。在结案案件处理上，罚款比例最高 的渭南市为 76.02%，榆林为 61%，我 市只有 7.84%，在全省最低。第二，案 卷报送工作问题较多。2014 年全市仍有 3 个县没有上报案件卷宗，3 个县没有 按时上报，2 个县上报的案件质量不符 合要求。第三，执法不够规范。2014 年 县区上报的案卷存在一些突出问题。如： 没有申辩程序、对一些上报单位不发 催报单 ，只凭口供就加以认定、对 案件不予定性就加以处罚、部分法律文 书敷衍了事，书写不规范，装订无序等。 这些问题的存在，已经成为全市统计法 制建设再上台阶的制约因素。为了搞好 今年的统计法制建设工作，要求： 1、解放思想，牢固树立依法统 计的观念。认真思考我们同兄弟地市执 法方面的差距，不仅表现在办案数量上， 更重要的是在解放思想和更新观念的广 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 度和深度上有差距。有的县多年来不敢 执法、不会执法，在工作中力度小，框 框多，动作迟缓，落后的思想观念、思 维方式和习惯，仍然束缚着思想行为， 制约着创新精神，阻滞着前进步伐。只 有解放思想才会有蓬勃向上的统计法制 工作局面。大家要把解放思想、转变观 念作为统计部门长期的基本方针，贯穿 于统计法制工作的全过程，落实在实际 工作中。要善于运用法律武器管理统计 工作，提高依法办事的能力，推进统计 法制工作向前发展。 2、搞好宣传，全面完成“四五” 普法验收任务。统计普法是统计法制建 设中最重要的内容，搞好普法宣传，是 摆在我们面前的一项长期、艰巨的任务， 不能有丝毫懈怠。要充分利用各种新闻 媒体和各种机会认真宣传统计法，为统 计工作营造良好的工作氛围。同时，要 继续加大统计普法培训，努力完成“四 五”普法任务。去年南郑县先后举办普 法培训班 5 次，培训普法对象 288 人。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 他们对每期培训班都精心组织，认真授 课，严格考试，并将考试成绩通报给学 员所在单位。考核成绩不及格的继续参 加下期学习，直到成绩合格，反响较大， 达到了较好的普法效果。今年勉县举办 了两期培训班，培训普法对象 200 余人。 镇巴县统计局联系依法治县领导小组办 公室、司法局在全县开展了科级领导干 部统计法规知识考试，考试成绩联合发 文，引起了各乡镇、部门、单位的高度 重视，收效明显。要集中力量认真搞好 “四五”普法考核验收工作。搞好自查自 验，存在问题要及时整改。没有完成 “四五”普法任务的单位要在规定时间内 进行补课，并重新验收。验收工作一定 要扎实认真，不能走过场，市局将组织 人力适时对县区进行验收。在验收过程 中，要把总结验收与抓好年度统计普法 相结合，与查找问题改进工作相结合， 进一步提高统计人员的法律知识水平， 全面推进依法统计工作，促进统计事业 的健康发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 3、不断加大执法力度、提高执 法水平。提高执法水平是讲善于执法问 题，加大执法力度是讲敢于执法问题， 这两个问题是衡量一个执法部门整体素 质的标准。在这两个方面，我们每年都 有进步，但也都存在差距，在执法中没 有完全克服“ 怕” 字和“手软”的问题，力 度不够，办法不多，水平不高。如果今 年每个县都能查办两件有点影响的案件， 全市就是二十余件，那就是一个重大突 破，也会产生一定的社会影响，推动 统计法的贯彻实施。按照今年统计 法制工作要求，各县区查案、结案案件 不得少于 5 件。上半年办案工作成绩显 著的是宁强县，查处统计违法行为 12 件，立案 5 件，结案 4 件。但工作进展 不平衡，有的县没有查案办案。希望执 法薄弱的县区高度重视，下大功夫抓查 案办案工作，市局对未完成执法任务和 存在执法空白县的统计局，将取消年度 综合考核评优资格。另外，在财力支持 时首先考虑执法先进县区。要不断提高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 执法水平。统计法制工作者要不断用新 的知识武装自己，不断提高思想理论水 平和政策水平，不断提高自身修养和执 法水平，掌握驾驭统计执法的工作本领， 做合格、称职的统计法制工作者，为统 计事业的发展贡献聪明才智。 4、充分利用法制手段为统计工 作保驾护航。目前，在统计数据上弄虚 作假的“顽症 ”并没有从根本上解决，拒 报和屡次迟报的现象时有发生。不少人 抱怨统计部门工作难做，求人下话要数 字，但没有认识到国家把执法权交到我 们手里，我们自己不去用的问题。这说 明我们没有真正发挥统计法的作用， 没有摆正统计法制与统计工作的关系。 我们应当把统计业务工作与统计法制工 作紧紧结合起来，充分利用法制手段改 善统计工作环境，依执法促工作，让 统计法为统计工作保驾护航。 5、加强队伍建设，创造良好的 统计法制工作条件。从目前各县区情况 看，城固、勉县、镇巴、略阳、西乡县 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 成立了统计执法科，配备了专业人员。 也有一些县没有落实执法人员，或执法 人员变动频繁，影响了统计执法工作。 各县区统计局要把统计法制机构建设当 作统计法制工作的重点来抓，有条件的 要争取成立法制科，暂时不能成立机构 的县至少配备 1 名专职统计执法人员。 查处统计违法案件，必然会影响某些单 位或个人的利益和荣誉，会遇到很大的 阻力。统计局领导一定要支持统计执法 人员的工作，要敢于为统计执法人员撑 腰，既要在精神上支持，也要在物质上 提供保障，要及时帮助执法人员解决工 作和生活中的困难，为统计法制工作创 造良好的工作条件。 二、投资统计工作 继续抓好固定资产投资项目清理 工作 固定资产投资统计的基础是抓好 项目的清理工作。不仅要抓好重点项目、 大项目的清理，还要抓好中小项目的清 理，要做到不重不漏。做好项目的清理， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 才能保证投资数据来源的准确，才能保 证投资统计数据的真实可靠。 严把固定资产投资数据质量关 固定资产投资统计运用超级汇总 的方式进行数据处理，每一个项目、每 一个投资主体及其进度情况都在报表中 反映。每一位投资统计人员都应严把数 据质量关，在对数据审核过程中，要认 真把好三个关：一是把好人机审核结合 关，要在人工审核的基础上，再进行计 算机审核；二是把好基层表与综合表间 的衔接关，对这两种表不仅要进行机器 审核，还需进行逻辑关系衔接上的人工 审核；三是把好趋势审核关，不仅要分 析当月的数据，还需对照上月、上年的 数据，对以后的投资运行情况作出正确 的预测，不仅要了解本县区的投资情况， 还需了解邻县、全市、全省及全国的情 况。只有认认真真作好每一个环节的工 作，才能确保投资数据的高质量。 做好固定资产投资数据评估工作 在年初，市上下发了固定资产投 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 资数据评估工作细则，成立了固定资产 投资数据评估小组，对每月全市及各县 区的固定资产投资数据进行了科学的评 估。这项工作各县区一定要高度重视， 及时向市统计局报送相关的评估表，这 样既有利于市统计局掌握全市投资数据， 又利于市局及时反馈各县区固定资产评 估数据。 启动快速应急机制，加强商品房 销售情况统计监测 商品房价格上涨过快已成为当前 经济运行中的一个突出问题。针对当前 情况，国务院和有关部门相继出台了一 系列稳定房价的政策措施。为了及时反 映各项房地产宏观调控措施的落实情况 和房地产市场的变动情况，国家统计局 决定启动统计系统快速应急机制，加强 商品房市场的统计监测。为了贯彻国家 统计局和陕西省统计局的文件精神，我 们转发了省统计局关于启动统计系统 快速应急机制加强商品房销售情况统计 监测的文件通知。各县区要认真贯彻 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 落实国家统计局和省统计局的文件精神， 高度重视此项工作，采取各种有效措施， 保证统计快速应急机制的顺利运行，加 强房地产开发企业的培训工作，确保数 据质量，加强统计执法，对拒报、虚报 和瞒报等违法现象进行严肃的查处，严 格按中、省、市文件中要求的时间和表 种及时报送相关报表。 三、1%人口抽样工作 高度重视，充分认识 1%人口抽 样调查工作的重要性 这次调查是继 2014 年人口普查 之后涉及面相对比较广的“人口小普查” ， 又是一项规模比较大的统计工作。调查 目的是摸清 2014 年以来的人口数量构 成、居住、迁移情况、同时研究人口状 况发展趋势，为科学制定经济、社会发 展目标提供依据，这次调查工作非常重 要。2014 年 7 月 8 日，省 1%人口抽样 调查领导小组召开第一次会议，专题研 究 1%人口抽样调查工作。省委常委、 常务副省长、省 1%人口抽样调查领导 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 小组组长赵正永同志在会议上作重要讲 话，要求各级政府一定要高度重视，把 这项工作纳入各级政府今年重点工作任 务，组织好、谋划好。特别是我们今年 要利用这个机会来扩大样本，对县级具 有代表性，建立县级人口发展的基本数 据库，建立年度人口抽样调查制度。目 前许多涉及社会经济发展水平考核的工 作要使用“常住人口 ”数，正在进行的县 域经济考评，就缺少人口方面正式的权 威数据，而流动人口的大量增加，使 “户籍人口”数与“常住人口”数的差距越 来越大， “户籍人口 ”已不能准确反映客 观实际。国家统计局规定，从 2014 年 起，各级计算人均 gdp 必须使用“常住 人口”指标。而这次 1%人口抽样调查正 是解决用“常住人口 ”计算人均指标的最 好时机和最佳途径，我们一定要抓住机 遇，扎实工作，保证满足中、省、市、 县各级按常住人口计算人均指标的需要。 这次调查虽然不是大规模的，但与普查 的工作程序是一样的。因此，各县统计 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 局一定要把这次工作的重要性给政府主 要领导汇报到，汇报好，争取县上的最 大支持，保证工作的顺利进行。还有个 别县至今没有成立领导机构，没有确定 工作人员，给前期制作抽样框等工作造 成很大的影响。会后要尽快成立领导机 构，落实人员，决不能因机构、人员问 题影响工作进度。 尽快组建队伍，保证调查工作顺 利进行 这次 1%人口抽样调查不同于正 常年份的 1人口变动抽样调查，调查 的样本量大，内容多，涉及面广，周期 较长。全市要抽取 7.8 万人，抽样比为 2.29%。最少的县要抽取 5000 人，最多 的县抽取近万人。抽样比从 1.79%到 14.84%不等。因此，必须组建一个务实、 高效、懂业务、懂政策的人口调查工作 队伍来保证整个调查的顺利进行。在选 配调查办公室工作人员时，必须挑选政 治素质高、责任心强、能够胜任调查工 作的业务骨干，并按照工作进程要求， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 及时配备到位，尽快进入角色。从目前 的情况看，大部分县的业务力量还有些 薄弱，而现在 1%人口抽样调查工作己 进入关键时期，本次调查的重头工作即 将开始，各县务必要尽快充实业务力量， 保证各项调查工作的顺利进行。 划区绘图，充实完善村组抽样框 工作 全市村组抽样框的编制虽然告一 段落，但数据的质量还有待于进一步完 善。编制抽样框是这次调查的一个前期 清查摸底工作，非常重要。根据上报的 情况看，个别县的数据质量不是很高。 在下一步的调查中要补缺补漏，确保数 据质量。省上将最终样本抽定以后，要 绘制调查小区的示意图。这是又一项重 要的调查准备工作，各县统计局要做好 准备，保质保量的完成地图绘制工作。 同志们，今年上半年，围绕经济 普查和数据质量指令性评估工作，市县 区及基层统计工作者付出了艰辛的劳动， 在此，我谨代表市统计局，向战斗在统 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 计工作第一线的统计工作者表示衷心地 感谢。下半年，我市的统计工作任务仍 然很重，机遇与挑战并存。要求我们要 坚决树立起以法治统的观念，大胆探索 统计方法制度改革的路子，以形式多样 的统计调查来拓宽我们统计工作的服务 范围。在今天的会上，大家又要承担起 一些新的统计工作任务，但我们有理由 相信，有全市的这支业务能力强、工作 作风硬的统计工作队伍在，我们是完全 能够面对任何挑战、克服任何困难、达 到预期目标的。祝愿全市统计工作在大 家的努力下，再创辉煌！ 同志们： 今年上半年，在市委、市政府正 确领导和省统计局大力支持下，我们认 真贯彻全市统计工作“ 以人为本，团结 奋进，规范管理，再上台阶”的总体工 作思路，无论是统计法制建设还是在统 计调查工作，都取得了显著成绩。这次 会议，回顾总结了上半年的统计法制工 作，部署了统计“ 四五” 普法验收，交流 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 了查案办案经验；布置了下半年固定资 产投资统计项目清理工作、启动统计系 统快速应急机制和加强商品房销售情况 的统计监测；安排了 1%人口抽样调查 的后续工作。会议开的很好，达到了预 期的目的。下面，我就以上三个方面的 工作，讲几点意见。 一、统计法制工作 充分认识依法治统的重要意义 统计法颁布实施 20 多年了， 它标志着统计法制建设从无到有走过了 20 多年风雨历程。20 多年来，大家在 工作中积累了很多宝贵经验，其中最重 要的一条就是加强统计法制建设，坚持 依法统计、依法治统。就国家而言，实 施依法治国方略是国家走向民主、富强 的治国之道。要使统计事业得到健康发 展，就必须实行依法统计，这是总结统 计工作历史经验得出的基本结论。依法 治统不仅是依法行政，推进政治文明的 重要内容，更是提高统计数据质量，建 立统计部门权威的唯一保障。党的十六 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 届四中全会提出要加强党的执政能力建 设，其中特别强调 “依法执政” 问题。 “依法执政”是加强执政能力建设的一个 重要方面，就是依靠法律来治国理政， 用法制方式保证党的路线方针政策的贯 彻落实。各级统计部门都有一个提高执 政能力的问题。提高执政能力，涉及到 领导能力、政策水平、工作作风、改革 创新等多方面。从统计法制工作来讲， 就是要提高依法统计、依法治统的能力， 不断促进依法统计、依法治统，逐步达 到依法执政的目的。我们喊了多年的依 法治统，但由于统计体制等多种原因， 在实际工作中总感到有些方面不到位。 现在党中央把依法执政作为加强执政能 力建设的一个重要问题提出来，我觉得 这为我们加强统计法制建设和依法治统 创造了一个良好的机遇和环境，也对统 计法制建设指明了方向，提出了更高的 要求。我们要牢固树立依法执政、依法 治统的观念，进一步加大统计执法力度， 加强统计执法队伍建设，做好新形势下 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 的统计执法工作，以促进统计部门整体 执法水平的提高。 创造良好的统计执法环境 全国人大非常重视统计法的 贯彻实施情况。2014 年全国执法检查计 划中只有五部法律，统计法就是其中之 一。开展统计法贯彻实施情况执法 检查，是对统计法制建设强有力的推动， 也是对进一步修改实施统计法强有 力的推动。省局对统计执法工作非常重 视。每年的全省统计工作会议都要重点 强调加强统计法制建设，下达执法目标 任务。在统计工作综合考评中，统计法 制工作占有一定的份额，甚至起到举足 轻重的作用。去年省局巡查我市统计工 作时，统计执法被列为重要巡查内容， 这些充分说明，省局对统计执法工作的 高度重视。我市的统计执法工作，市委、 市人大、市政府高度重视统计法的 贯彻落实情况，要求各级党政领导依法 治统，统计部门依法办事。为提高市县 领导干部的统计法律意识，市政府于今 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 年 6 月份请省局巡视员王俊民来汉向各 县区分管统计工作的副县长、市政府工 作部门、市直机关单位分管统计工作的 领导讲授统计法知识，对提高各级 领导干部的统计法制观念起到了很好的 效果。市局更是把统计执法工作作为重 要任务来抓，年初专门下发工作重点和 执法任务，年度综合考核中把统计执法 列为重点工作，年年抽出一定人力深入 基层进行检查、调研，帮助基层提高统 计执法水平。各县区在贯彻统计法 过程中做了大量工作，全市统计法制建 设得到了长足发展，2014 年消灭了执法 空白县，立案查处 64 件，结案 62 件， 统计违法案件查处从无到有，由少到多。 各县区执法能力越来越强，统计执法工 作氛围越来越好。 法制工作中存在的问题和工作要 求 全市统计法制工作在大家的努力 下，取得了不少成绩，执法环境得到了 改善，但工作中也存在一些薄弱环节， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 主要表现在： 第一，执法力度不够。虽然全市 统计法制工作整体水平在逐年提高，但 各县差距很大，与省内其他先进县区比 差距更大。去年全省查处案件最多的渭 南市，各县平均 22.5 件，我市只有 5.8 件。在结案案件处理上，罚款比例最高 的渭南市为 76.02%，榆林为 61%，我 市只有 7.84%，在全省最低。第二，案 卷报送工作问题较多。2014 年全市仍有 3 个县没有上报案件卷宗，3 个县没有 按时上报，2 个县上报的案件质量不符 合要求。第三，执法不够规范。2014 年 县区上报的案卷存在一些突出问题。如： 没有申辩程序、对一些上报单位不发 催报单 ，只凭口供就加以认定、对 案件不予定性就加以处罚、部分法律文 书敷衍了事，书写不规范，装订无序等。 这些问题的存在，已经成为全市统计法 制建设再上台阶的制约因素。为了搞好 今年的统计法制建设工作，要求： 1、解放思想，牢固树立依法统 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 计的观念。认真思考我们同兄弟地市执 法方面的差距，不仅表现在办案数量上， 更重要的是在解放思想和更新观念的广 度和深度上有差距。有的县多年来不敢 执法、不会执法，在工作中力度小，框 框多，动作迟缓，落后的思想观念、思 维方式和习惯，仍然束缚着思想行为， 制约着创新精神，阻滞着前进步伐。只 有解放思想才会有蓬勃向上的统计法制 工作局面。大家要把解放思想、转变观 念作为统计部门长期的基本方针，贯穿 于统计法制工作的全过程，落实在实际 工作中。要善于运用法律武器管理统计 工作，提高依法办事的能力，推进统计 法制工作向前发展。 2、搞好宣传，全面完成“四五” 普法验收任务。统计普法是统计法制建 设中最重要的内容，搞好普法宣传，是 摆在我们面前的一项长期、艰巨的任务， 不能有丝毫懈怠。要充分利用各种新闻 媒体和各种机会认真宣传统计法，为统 计工作营造良好的工作氛围。同时，要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 继续加大统计普法培训，努力完成“四 五”普法任务。去年南郑县先后举办普 法培训班 5 次，培训普法对象 288 人。 他们对每期培训班都精心组织，认真授 课，严格考试，并将考试成绩通报给学 员所在单位。考核成绩不及格的继续参 加下期学习，直到成绩合格，反响较大， 达到了较好的普法效果。今年勉县举办 了两期培训班，培训普法对象 200 余人。 镇巴县统计局联系依法治县领导小组办 公室、司法局在全县开展了科级领导干 部统计法规知识考试，考试成绩联合发 文，引起了各乡镇、部门、单位的高度 重视，收效明显。要集中力量认真搞好 “四五”普法考核验收工作。搞好自查自 验，存在问题要及时整改。没有完成 “四五”普法任务的单位要在规定时间内 进行补课，并重新验收。验收工作一定 要扎实认真，不能走过场，市局将组织 人力适时对县区进行验收。在验收过程 中，要把总结验收与抓好年度统计普法 相结合，与查找问题改进工作相结合， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 进一步提高统计人员的法律知识水平， 全面推进依法统计工作，促进统计事业 的健康发展。 3、不断加大执法力度、提高执 法水平。提高执法水平是讲善于执法问 题，加大执法力度是讲敢于执法问题， 这两个问题是衡量一个执法部门整体素 质的标准。在这两个方面，我们每年都 有进步，但也都存在差距，在执法中没 有完全克服“ 怕” 字和“手软”的问题，力 度不够，办法不多，水平不高。如果今 年每个县都能查办两件有点影响的案件， 全市就是二十余件，那就是一个重大突 破，也会产生一定的社会影响，推动 统计法的贯彻实施。按照今年统计 法制工作要求，各县区查案、结案案件 不得少于 5 件。上半年办案工作成绩显 著的是宁强县，查处统计违法行为 12 件，立案 5 件，结案 4 件。但工作进展 不平衡，有的县没有查案办案。希望执 法薄弱的县区高度重视，下大功夫抓查 案办案工作，市局对未完成执法任务和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 存在执法空白县的统计局，将取消年度 综合考核评优资格。另外，在财力支持 时首先考虑执法先进县区。要不断提高 执法水平。统计法制工作者要不断用新 的知识武装自己，不断提高思想理论水 平和政策水平，不断提高自身修养和执 法水平，掌握驾驭统计执法的工作本领， 做合格、称职的统计法制工作者，为统 计事业的发展贡献聪明才智。 4、充分利用法制手段为统计工 作保驾护航。目前，在统计数据上弄虚 作假的“顽症 ”并没有从根本上解决，拒 报和屡次迟报的现象时有发生。不少人 抱怨统计部门工作难做，求人下话要数 字，但没有认识到国家把执法权交到我 们手里，我们自己不去用的问题。这说 明我们没有真正发挥统计法的作用， 没有摆正统计法制与统计工作的关系。 我们应当把统计业务工作与统计法制工 作紧紧结合起来，充分利用法制手段改 善统计工作环境，依执法促工作，让 统计法为统计工作保驾护航。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 5、加强队伍建设，创造良好的 统计法制工作条件。从目前各县区情况 看，城固、勉县、镇巴、略阳、西乡县 成立了统计执法科，配备了专业人员。 也有一些县没有落实执法人员，或执法 人员变动频繁，影响了统计执法工作。 各县区统计局要把统计法制机构建设当 作统计法制工作的重点来抓，有条件的 要争取成立法制科，暂时不能成立机构 的县至少配备 1 名专职统计执法人员。 查处统计违法案件，必然会影响某些单 位或个人的利益和荣誉，会遇到很大的 阻力。统计局领导一定要支持统计执法 人员的工作，要敢于为统计执法人员撑 腰，既要在精神上支持，也要在物质上 提供保障，要及时帮助执法人员解决工 作和生活中的困难，为统计法制工作创 造良好的工作条件。 二、投资统计工作 继续抓好固定资产投资项目清理 工作 固定资产投资统计的基础是抓好 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 项目的清理工作。不仅要抓好重点项目、 大项目的清理，还要抓好中小项目的清 理，要做到不重不漏。做好项目的清理， 才能保证投资数据来源的准确，才能保 证投资统计数据的真实可靠。 严把固定资产投资数据质量关 固定资产投资统计运用超级汇总 的方式进行数据处理，每一个项目、每 一个投资主体及其进度情况都在报表中 反映。每一位投资统计人员都应严把数 据质量关，在对数据审核过程中， 强化统计法制意识拓宽统计调查 范围 今年上半年，在区委、区政府正 确领导和区统计局大力支持下，我们认 真贯彻全市统计工作“ 以人为本，团结 奋进，规范管理，再上台阶”的总体工 作思路，无论是统计法制建设还是在统 计调查工作，都取得了显著成绩。这次 会议，回