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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于请示的格式及范文 关于请示的格式及范文 请示,对于下级机关工作的作用 是不言而喻的。但是,现在还有人在需 要写作请示的时候说“ 打个报告 ” ,甚 至还有人使用编造的“ 请示报告 ”文种。 这就更加需要认清请示的特点,注意请 示与报告的区别,掌握请示的写法。 第一节请示概述 请示是机关单位经常使用的一种 陈请性上行文。本节着重介绍请示的概 念、特点和类型,并与报告作比较。 一、概念 办法规定:“ 请示适用于向上级 机关请求指示、批准。 ”1987 年国务院办 公厅正式发布国家行政机关公文处理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 办法之前,请示和报告在工作实践中 经常出现混淆不清的错误。其后,尽管 国家已有权威的规定,但在实际中还是 出现不少错误。应当指出,自国务院提 高发文机关规格于 2000 年 8 月 24 日发 布国家行政机关公文处理办法后, 就不能再现出现上述的错误了。 二、特点 请示的特点可以在与报告的比较 中看出。 陈请性。请示是向上级机关请求 指示和批准的公文,行文内容具有请求 性。而报告是向上级机关汇报工作、反 映情况、答复上级机关的询问或者要求 的公文,具有陈述性。 求复性。请示的行文目的是请求 上级批准,解决某个 具体问题,要求作出明确答复。 而报告的目的则在于使上级掌握某方面 或阶段的情况,不要求批复。 超前性。请示行文时机具有超前 性,必须在事前行文,等上级机关作出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 答复之后才能付诸实施。而报告则可在 事后行文,也可在工作进行过程中行文, 一般不在事前行文。 单一性。请示事项具有单一性, 要求一文一事。而报告可以一文一事, 也可以一文数事。 三、类型 请示的分类主要是根据行文的目 的和内容的不同来进行的。通常可分为 两种。 事项性请示。这种请示是下级机 关请求上级机关审核批准某项或者开展 某项工作的请示,属于请求批准性的请 示。这种请示多用于机构设臵、审定编 制、人事任免、重要决定、重大决策、 大型项目安排等事项。这些事项按规定 本级机关无权决定,必须请示上级机关 批准。 下级机关在工作中遇到人力、物 力、财力等方面难于解决的事项,用请 示请求上级机关给予帮助、支持的请示, 也是事项性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 政策性请示。下级机关往往会在 工作中碰到某一方针、政策等不明确、 不理解的问题,或者碰到新问题和情况。 要弄清楚和解决这些问题,可用请示行 文,并提出解决的意见,请求上级机关 给予明确的解释和指示。 第二节请示写作 请示的写法及结构,在行政公文 中应该说是比较规范的。 一、写法 请示包括标题、主送机关、正文 和落款署,结构完整规范。 标题。请示标题一般要写明“发 文机关+事由+文种” ,发文机关有时可 以省略,如前面提到的关于丹霞山风 景名胜区列为国家重点风景名胜区的请 示 。写标题要注意,不能将“请示” 写 成“报告”或“请示报告”,原由中也不要 重复出现“申请 ”、 “请求”之类词语。 正文。请示的正文都要包括原由、 事项和结语 3 部分。 1原由。请示的原由是请示事 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 项和要求的理由及依据。要先把原由讲 清楚,然后再写请示的事项和要求,这 才能顺理成章。原由很重要,关系到事 项是否成立,是否可行,当然关系到上 级机关审批请示的态度。因此,原由常 常十分完备,依据、情况、意义、作用 等都要写上。 2事项。包括办法、措施、主 张、看法等。请示的事项,要符合法规, 符合实际,具有可行性和可操作性。因 此,事项要写得具体、明白。如果请示 的事项内容比较复杂,要分清主次,一 条一条地写出来,条理要清楚,重点要 突出。注意:事项简单的,往往和结语 合为一句话。如关于丹霞山风景名胜 区列为国家重点风景名胜区的请示的 最后一句话:“ 现申请把丹霞山风景名 胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。 ” 请示事项应该避免不明确、不具体的 情况和把原由、事项混在一起的情况。 否则, 不得要领,不知要求解决什么问 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 题。 3结语。请示的结语有“以上请 示,请批复” 、 “以上请示如无不妥,请 批复”等。结语是请示必不可少的一项 内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。 二、要求 一文一事。一份请示只能写一件 事,这是办法所规定的,也是实际 工作的需要。如果一文多事,可能导致 受文机关无法批复。 单头请示。请示只能主送一个上 级领导机关或者主管部门。如果需要, 可以抄送有关机关。这就可以避免出现 推诿、扯皮的现象。 不越级请示。这一点,请示与其 它行政公文是一样的。如果因特殊情况 或紧急事项必须越级请示时,要同时抄 送越过的直接上级机关。除个别领导直 接交办的事项外,
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