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文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 国土局股室开展治理商业贿赂专项 工作自查报告( 精选多篇) 关于开展治理商业贿赂专项工作自 查自纠阶段的总结和整改措施 按照市局和分局文件要求,我股 室人员认真学习和领会市局及分局关于 治理商业贿赂的文件和会议精神,针对 工作中存在的问题进行自查,通过讨论 研究制定了切实可行的整改措施。下面 将我股室开展情况汇报如下: 认真开展自查自纠,依法查办商 业贿赂案件。 将专项治理与贯彻建立健全教 育、制度、监督并重的惩治和预防腐败 体系实施纲要结合起来,坚决遏制国 土资源系统的商业贿赂行为,综合运用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 教育、经济、法律、行政等手段进行治 理。进一步规范市场秩序和行政权力, 完善本系统治理商业贿赂的长效机制。 严格依法办事、坚持实事求是,注意区 分正常的商业交往与不正当交易的界限, 区分违纪违规和违法犯罪的界限,区分 规定实施前后的界限。注意把握政策和 讲究策略,根据错误事实和情节严重, 影响大小以及认罪态度等,予以区别对 待。对情节轻微的,以批评教育和自我 纠正为主;对虽有问题,但能主动说清 并认识错误的,可以根据有关规定从轻、 减轻并免于处分;对具有普遍性的问题, 通过完善和落实制度加以解决。 二采取有力措施,确保取得实效。 针对通过自查自纠发现的问题和 已查处的商业贿赂案件的剖析,研究问 题和案件发生的深层次原因,举一反三, 健全制度,从源头上堵塞。同时,针对 发现的新情况、新问题、 ,及时出台相 应的规范制度,防止遏制商业贿赂发生。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 积极采取措施,大力推行政务公开、 “阳 光行政”,主动接受社会监督,提高办 事效率和公共服务质量;运用现代信息 技术对各部门工作运行情况进行全过程 监督。建立严格的领导责任制和切实有 效的工作机制,抓好治理工作的全面组 织协调和日常督促检查,按照职能分工, 选择和确定若干主题开展研究,提出建 立健全长效机制的具体政策措施,以确 保治理工作顺利进行。 文章标题:国土局治理商业贿赂 专项工作汇报 治理商业贿赂,是 2014 年廉政 建设的重点工作,也是国土资源系统深 入开展反腐倡廉工作的重点任务。按照 市纪委及上级国土资源主管部门的工作 安排,我局深入开展了治理商业贿赂专 项工作。现将工作情况汇报如下: 一、全面安排部署,认真组织学 习 根据市纪委及上级业务主管部 门关于开展治理商业贿赂专项工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 作安排,我局制订了阜康市国土资源 局关于开展治理商业贿赂专项工作的实 施方案 ,成立了阜康市国土资源局治 理商业贿赂专项工作领导小组。召开全 局动员大会,安排动员了开展治理商业 贿赂专项工作。根据我局纠正征用土地 中侵害农民利益问题等四个专项治理重 点工作,分别落实了工作目标责任。 在全面安排部署,分解落实工作 任务的基础上,我局以深入开展社会主 义荣辱观教育为主线,加强干部思想道 德教育和廉政教育,组织干部职工认真 学习各级纪委及国土资源主管部门关于 深入开展治理商业贿赂专项工作会议精 神,开展了以社会主义荣辱观、 党章 、 公务员法 、 公民道德实施纲要及 建立健全教育、制度、监督并重的惩 治和预防腐败体系实施纲要为主要内 容的学习教育活动,把社会主义荣辱观 教育与党风廉政建设、行业纠风、治理 商业贿赂、 “完善体制,提高素质” 、保 持共产党员先进性等各项工作紧密联系 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 起来,做到“ 五结合” ;将社会主义荣辱 观教育做为做好各项工作的基础;以开 展党风廉政建设、行业纠风、治理商业 贿赂、 “完善体制,提高素质” 、保持共 产党员先进性教育各项工作作为落实社 会主义荣辱观的有效载体,做到通过集 中学习、组织讨论、领导辅导、参加知 识竞赛、写学习心得等多种学习形式, 引导干部职工将“ 八荣八耻 ”做为行为准 则,不断提升思想道德素质,共同构建 和谐社会。 二、深入开展自查自纠,建立治 理商业贿赂的长效机制 根据治理商业贿赂工作安排,在 学习教育、提高认识的基础上,我局深 入开展了治理商业贿赂自查自纠工作。 将治理商业贿赂自查自纠与党风廉政建 设、行业纠风工作紧密结合起来,共同 开展和推进。 市局对重点业务科室提出了重点 自查要求:土地利用管理办公室要对 2014 年 8 月 31 日以来土地出让情况进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 行自查,重点检查是否存在违反经营性 土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的行 为;矿管办要对 2014 年 1 月以来出让 的矿业权逐项自查,重点检查是否存在 权钱交易,不按法定权限、程序、要件 报批采矿许可证的行为;建设用地管理 办公室重点自查国务院关于严格土地 管理的决定下发以来建设用地审核报 批、土地征用工作中是否存在违规违纪 办理行为;地籍管理办公室重点自查 2014 年 1 月以来土地登记发证工作是否 存在不坚持土地登记规则,不按程序办 理现象;行政办重点自查在资金管理、 使用方面是否存在监管漏洞。 全局工作人员认真自查 2014 年 1 月国土资源管理系统工作人员“五条禁 令”发布实施以来,有无违反规定涉及 影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的 行为;各科室、所结合自身业务查找重 点岗位、重点工作环节。如行政办公室 将财务管理、公物管理、公章管理岗位 列为重点岗位,建设用地管理室将办理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 建设用地审核、负责土地征用、土地开 发整理项目管理实施的岗位列为重点岗 位。重点岗位、重点环节的工作人员对 照法律法规,对近两年来工作进行查、 摆、议,全面自查所负责业务在工作程 序、业务流程等方面是否存在监督制约 的漏洞等问题。 局领导对开展治理商业贿赂工作 高度重视,局长、党支部书记张远在全 局职工大会上带头开展自查自纠,深入 查找自身及领导班子在思想认识、制度 落实、严格管理等方面存在的问题;5 月 12 日、5 月 19 日,局领导班子成员 对各科室、所开展治理商业贿赂自查工 作先后进行了两次督查,对督查中发现 的治理商业贿赂工作与业务工作联系不 紧密、自查自纠工作方式有偏差等问题 提出了改进意见,针对自查自纠工作中 存在的问题,5 月底,我局又下发了关 于开展治理商业贿赂自查自纠的工作安 排,明确提出每个科室、所及每名工作人 员自查自纠的重点及自查方法、工作要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 求。7 月初,结合第八个党风廉政教育 月和半年党风廉政建设行业纠风工作考 核,我局开展了治理商业贿赂自查自纠 “回头看”,对各科室、所治理商业贿赂 自查自纠开展情况、土地使用权出让、 采矿权出让等重点业务自查清理登记情 况及每名工作人员治理商业贿赂自查自 纠报告的撰写情况等进行了全面检查, 对存在自查清理不到位、自查自纠报告 内容不完善等问题的科室、所提出了改 进工作的意见,深入推进治理商业贿赂 工作。 在治理商业贿赂自查自纠工作中, 我局各科室、所重点突出、责任明确。 行政办公室对 2014 年元月以来 我局 11 项未经政府采购的 1000 元以上 的公物采购项目进行了自查,未发现有 违反纪律采购现象;对公章管理及用印 登记工作进行了自查,从自查情况看, 公章 根据省、市主管部门和县委、县 政府的统一部署和要求,我局自 6 月份 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 以来,在全县国土资源系统扎实开展了 治理商业贿赂专项工作,现将工作开展 情况汇报如下: 一、提高认识 精心部署 全县治理商业贿赂领导小组扩大 会议召开后,我局高度重视,迅速行动, 成立组织,制定方案,周密部署,全面 动员,治理商业贿赂专项工作有条不紊 地开展。 一是成立领导小组,制定实施方 案。召开了党组会议,专题研究部署治 理商业贿赂专项工作。成立了以局长为 组长,党组书记、纪检组长为副组长的 治理商业贿赂专项工作领导小组,领导 组下设办公室为具体办事机构。结合我 局工作实际,研究制定了开展治理商 业贿赂专项工作实施方案 ,明确了总 体要求、指导原则、治理范围、工作任 务和工作要求等。二是召开动员会议, 对全系统的治理商业贿赂专项工作进行 了全面动员和部署。三是认真组织学习, 营造浓厚氛围。采取集中学习和个人自 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 学相结合的方式,组织全体干部职工学 习了中国共产党纪律处分条例 、 开 展国土资源领域不正当交易行为自查自 纠及依法查处商业贿赂案件实施意见 等内容,观看了蜕变的人生等反腐 倡廉警示教育片。同时,在政务公开栏 橱窗设置了宣传栏,在局网站开辟了专 题,设立了举报箱,公布了举报信箱和 举报电话。使全体干部职工进一步认清 了商业贿赂的危害性,提高了积极参与 的自觉性和主动性,营造了良好的氛围。 二、自查自纠 狠抓落实 根据上级要求的治理范围和自查 自纠的重点,我局将专项治理工作与反 腐倡廉警示教育活动相结合,与“完善 体制、提高素质” 活动相结合,对 2014 年以来办理的土地和矿产资源审批情况 进行了全面的清理和自查,并认真填写 了各类自查自纠表格。具体情况如下: 2014 年 9 月 1 日至 2014 年 3 月 31 日,全县共出让国有土地使用权 17 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 宗,面积 8.1188 公顷,其中挂牌出让 5 宗,面积 0.5578 公顷,总成交价 68.01 万元;协议出让 12 宗,面积 7.561 公顷, 总价款 509.87 万元。经营性土地使用权 招拍挂出让规定落到实处,协议出让的 均为工业企业用地,符合协议出让条件。 不存在违反招拍挂出让规定、违规协议 出让、利用职权干预出让谋取非法利益 等问题。 2014 年元月 1 日至 2014 年 3 月 31 日,全县共出让采矿权 8 宗,总价款 48.579 万元,其中建筑石料 5 宗,石英 矿 1 宗,石煤 1 宗,花岗岩 1 宗。严格 执行安徽省矿业权出让转让暂行办法 ,对老矿山采矿权延续、变更采取协议 出让,对新设采矿权进行挂牌出让,遵 循公开透明的原则,严格矿业权出让操 作程序,未发现设置不合理限制条件排 斥公平竞争、违反法定程序权限以及利 用职权干预出让谋取非法利益等问题。 2014 年元月 1 日至 2014 年 3 月 31 日,我县共发包 2 个土地开发整理项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 目,分别是省级投资庙首土地整理项目 和国家投资三溪土地整理项目,项目预 算总额为 2419 万元。庙首土地整理项 目的可研报告与规划设计委托省第二水 文地质工程队编制,工程施工单位通过 公开招标确定,三溪土地整理项目的可 研报告与规划设计由省土地勘测规划院 统一编制,不存在应招标未招标、利用 职权干预发包等问题。 三、存在的问题 近两年来,我局的各项工作逐步 走上制度化、规范化的管理轨道,建立 健全了各项管理制度,严格按工作流程 操作,未发现影响公平竞争的不正当交 易行为和工作人员滥用职权、以权谋私 等问题。但也存在一些制度不完善或执 行制度不够到位的问题:一是因我县是 山区小县,县财政困难,在土地收购储 备过程中未能提供周转资金,给土地收 储工作的正常运行带来了一定的困难。 二是为了发展地方经济,鼓励和支持工 业企业快速上马,在土地出让过程中, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 政府未能严格执行土地出让金收支两条 线的规定,存在土地出让金缓、减的现 象,待企业用地发生变更时再补足出让 金。三是工业用地方面以招拍挂方式供 地的还不多,有待进一步加强,在供地 方面形成一种激烈竞争机制。四是建设 用地报批报件还有待进一步规范,减少 退件数,用地和收储中心供地方面没有 建立行之有效的衔接流程,供地效率较 低。五是由于种种原因,老矿山的延续、 变更采矿登记还没有完全实现市场化管 理,采矿权出让尚处于起步阶段。 四、整改方向 针对查摆出来的问题和不足,我 局认真研究制定了整改措施,对能够立 即解决的问题,已经解决或正在整改落 实,对不属于自身能够解决的问题,也 明确了整改和努力的方向,积极完善提 高。 一是充分发挥土地收储中心的职 能作用,建立健全土地收购储备各项制 度,规范操作程序,提高储备效益,强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 化政府对国有土地的集中统一管理。通 过向银行借贷、向财政暂借周转金等形 式多方筹集资金,建立土地收购储备专 项资金,解决收购储备资金困难,实现 土地收购储备的自我积累与健康发展。 二是进一步规范土地出让收支管理,切 实落实土地收益“ 收支两条线 ”管理,严 格执行划拨用地目录 ,从严控制出 让金减免范围,进一步加大土地出让金 征缴力度,做到依法足额征收。三是严 格执行经营性用地和工业用地招拍挂出 让规定,严格控制划拨用地和协议出让 土地范围,落实经营性用地出让“五公 开”,进一步扩大土地有偿使用范围, 加强土地市场动态监测,促进土地市场 健康发展。四是对各项业务工作的办理 程序、流程作进一步梳理和完善,建设 用地受理、采矿权登记发证、土地权属 登记发证严格按程序、流程办理,业务 股室之间加强协调沟通,加大对各项规 章制度执行情况的监督检查力度。五是 进一步大力整顿和规范矿产资源开发秩 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 序,逐步规范矿业权市场化管理,对新 设采矿权坚决实行招拍挂出让,逐步解 决采矿权的净矿出让问题。 通过前一阶段活动的开展,我局 全体干部职工对治理商业贿赂专项工作 重大意义的认识有所提高,都能积极主 动地参加学习培训和查摆问题,进一步 提高了全体干部职工对当前反腐败斗争 形势的认识,深化了立党为公、执政为 民和全心全意为人民服务的理念,增强 了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性, 机关工作作风得到进一步改进,各项业 务办理进一步规范,党组织的凝聚力、 战斗力进一步增强,为推动我县国土资 源管理事业的健康、有序发展提供了坚 强的保证。 二 六年九月十三日 市国土资源局关于开展治理商业 贿赂专项工作实施方案 根据自治区国土资源厅关于开 展治理商业贿赂专项工作的实施方案 要求和市委、市人民政府关于市治 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 理商业贿赂专项工作部署,为确保我市 国土资源系统治理商业贿赂专项工作依 法有序进行,并取得实效,特制定本实 施方案。 一、治理商业贿赂专项工作总体 要求和指导原则 我市国土资源系统治理商业贿赂 专项工作以邓小平理论和“三个代表” 重 要思想为指导,认真落实科学发展观, 全面贯彻建立健全教育、制度、监督 并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 和深入开展“ 完善体制、提高素质 ”活动, 加强领导,统一部署,突出重点,依法 治理,分类指导,扎实推进,采取有力 措施解决涉及国土资源领域的商业贿赂 等突出问题,认真开展不正当交易行为 的自查自纠,依法查办商业贿赂案件。 通过专项治理,坚决遏制国土资源领域 的商业贿赂行为,巩固土地使用权招标 拍卖挂牌出让制度实施的成果,完善土 地有偿使用制度,规范采矿权、探矿权 出让办法,规范市场秩序和行政权力, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 增强国土资源系统工作人员自觉抵制商 业贿赂和廉洁自律的能力,为建设富裕 、生态、文化、平安 创造良好的经济环境。开展治理商业贿 赂专项工作的指导原则是: 坚持标本兼治,实行综合治理。 要将专项治理与贯彻建立健全教育、 制度、监督并重的惩治和预防腐败体系 实施纲要结合起来,与深入开展“完 善体制、提高素质” 活动结合起来,综 合运用教育、经济、法律、行政等手段 对国土资源领域商业贿赂进行治理。既 要坚决纠正、从严惩治,又要深入探索 有效的预防措施,加快出台相关管理制 度。 统筹谋划部署,稳步有序推进。 通盘考虑,精心组织,将自查自纠、查 办案件、建立长效机制紧密结合,既要 立足当前,搞好专项治理,又要着眼未 来,强化对行政审批权和行政执法权的 监督,积极稳妥地把工作推向深入。 明确工作重点,解决突出问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 既要完成好中央部署的各方面治理任务, 又要负责做好土地出让、矿业权出让等 方面的治理工作。重点解决好土地使用 权和矿业权出让中违背公平竞争的市场 原则、破坏社会主义市场秩序的问题和 工作人员利用手中权力谋取非法利益的 行为,规范市场秩序和行政权力,加快 建立防治商业贿赂的有效机制。 严格把握政策,维护发展大局。 严格依法治理、依法办案。坚持实事求 是、区别对待,注意区分正常的商业交 往与不当交易行为的界限,区分违纪违 规与违法犯罪的界限,区分规定实施前 后的界限。要把握政策和讲究策略,对 查出的问题,严格执行“ 根据错误事实、 情节轻重、影响大小和认识态度等,予 以区别对待” 的政策。 二、治理商业贿赂专项工作的范 围 按照国务院第四次廉政工作会议 确定的范围,治理“ 在市场交易活动中, 经营者通过给予财物等手段获取交易机 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 会或其他利益的商业贿赂”。结合国土 资源系统的实际,重点是土地使用权出 让、矿业权出让、土地和矿业权评估、 土地开发整理、项目发包等四个方面。 时间为 2014 年以来,属于商业贿赂案 件的,按照法定追溯时限处理。 县国土资源局治理范围根据县党 委、政府要求确定,但必须按照本方案 要求,将土地使用权出让、矿业权出让、 土地和矿业权评估、土地开发整理、项 目发包等纳入治理范围,并作为重点。 三、时间安排和方法步骤 局机关、直属单位和县国土资源 局要通过深入细致的调查研究,掌握自 查自纠涉及的单位、岗位、环节、人员、 资金等基本情况,制定切实可行的自查 自纠具体办法。按动员部署、自查自纠、 整改落实、巩固成果共四个阶段进行。 整个治理工作于年底前完成。 动员部署阶段。重在纠正错误观 念,营造良好社会氛围。 1、召开动员大会,抓好思想发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 动。各单位要层层动员,使每一个工作 人员都清楚什么是商业贿赂,充分认识 治理国土资源系统商业贿赂的重要性和 必要性,澄清错误观念,把思想统一到 党中央、国务院、区党委、政府和市委、 市政府的决策部署上来,增强参与的自 觉性和主动性。 2、认真组织学习。集中时间、 集中精力认真学习中纪委第六次全会, 国务院第四次廉政工作会议精神和中办、 国办关于治理商业贿赂专项工作的意 见以及相关法律法规和政策规定,充 分认识商业贿赂的严重性和危害性,树 立治理商业贿赂的紧迫感,增强活动开 展的责任感。另外,要利用典型案例开 展法制宣传和警示教育。 自查自纠阶段。重点是找准问题, 分析存在问题的原因。 1、全面进行调查摸底。各单位 都要进行调查摸底,弄清不正当交易涉 及的单位、岗位、环节、人员、资金的 基本情况。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 2、认真查找突出问题。按照规 定的范围,对照相关法律法规,进行查、 摆、议。找出影响公平竞争的不正当交 易行为和工作人员滥用职权、以权谋私 问题,查找制度漏洞;摆不正当交易行 为的表现形式;分析产生的原因和造成 的危害性。 自查自纠重点是:检查 2014 年 1 月国土资源管理系统工作人员“五条禁 令”发布实施以来,有无违反规定涉及 影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的 行为;在土地出让方面,要对 2014 年 8 月 31 日以来出让的土地逐项进行登记, 重点检查是否存在违反经营性土地使用 权招标拍卖挂牌出让规定的行为;在矿 业权出让方面,要对 2014 年 1 月以来 出让的矿业权进行逐项登记,重点检查 是否存在权钱交易,不按法定权限、程 序、要件颁发勘查许可证、采矿许可证 的行为;对土地和矿业权评估、项目发 包方面的问题,结合上述检查进行梳理。 调查摸底和查找问题工作要求 7 月 15 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 日前完成。 3、对查找出的问题分别作出处 理。处理要依法依纪、实事求是,把握 好政策和策略,根据错误事实、情节轻 重、影响大小以及认识态度等,予以区 别对待。对情节轻微的,以批评教育和 自我纠正为主;对虽有问题,但能主动 说清并认识错误的,可依据有关规定从 轻、减轻或免予处分;对情节严重、影 响力大的大案要案必须严查严惩。对具 有普遍性的问题,通过完善和落实制度 加以解决。 4、依法查办商业贿赂案件与自 查自纠同步进行,互相促进。查办案件 注意把握以下几点:一是通过各种途径 掌握案件线索,充分发挥信访举报网络 的作用,畅通发现商业贿赂问题线索的 渠道。二是对在自查自纠、督促检查、 群众举报中案件线索进行分类登记,认 真研究分析。对已掌握的案件线索,组 织力量抓紧排查。对属于职权范围内有 权处理的及时处理,对职权范围外的案 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 件线索,及时移送纪检监察部门和司法 机关。建立情况通报、线索移送、案件 协查工作机制,积极配合、会同纪检监 察部门和司法机关查办商业贿赂案件。 三是查办大案要案,对性质恶劣、情节 严重的重大典型案件要予以公开曝光, 惩一儆百,增强震慑力。重点查办国家 工作人员干预和插手土地使用权、矿业 权出让过程中谋取私利的行为,评估中 内外勾结、弄虚作假,造成国有资产大 量流失的行为,项目发包中收受贿赂, 排斥公平竞争的行为。坚决纠正和防止 案件查处中以罚代纪、以罚代刑的问题。 整改落实阶段。重在制定可行措 施,抓好整改落实。 1、切实抓好整改。针对发现的 问题,特别是管理中的薄弱环节和漏洞, 研究切实可行的整改措施,认真主动纠 正,防止走过场,做到边整边改。同时, 落实整改责任,确保各项整改措施落到 实处。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 2、加强督促检查。局治理商业 贿赂领导小组办公室对局机关科室、局 直属单位和县国土资源局的自查自纠工 作加强督促指导,及时发现和解决问题, 防止搞形式主义。对问题较多、社会反 映大的单位,要及时派员督促解决;对 自查自纠不认真、消极应付的,重点进 行督办;对拒不自查自纠、掩盖问题的, 一经发现,将严肃处理。 巩固成果阶段。重在建立健全长 效机制。 通过对自查自纠中发现的问题和 已查处的商业贿赂案件的剖析,研究问 题和案件发生的深层次原因,举一反三, 健全制度,从源头上堵塞漏洞。 针对发现的新情况、新问题,及 时出台相应管理制度,防止、遏制商业 贿赂发生。完善土地使用权有偿使用制 度,重点是严格控制划拨用地范围,巩 固和发展土地使用招标拍卖挂牌出让成 果。深化矿业权有偿使用制度改革,重 点从分类管理入手,按勘查风险程度不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 同,分类出让探矿权、采矿权,认真落 实矿业权出让管理规定。加强对评估行 业的管理,重点是推进建立有效的行业 自律机制,规范项目发包,重点是完善 和制定土地整理等项目的招投标和监督 制度,从项目立项、设计、发包、验收 等各个环节进行有效监管。 进一步深化改革,改进管理方式, 确立改革创新的理念,增强依法行政观 念,提高参与宏观调控、沟通协调和自 我约束能力,建立健全适应新形势新任 务要求的国土资源管理新机制,实现观 念、职能、作风“ 三个转变 ”。重点是加 快土地审批、矿政管理制度改革的研究, 加强对行政权力运行的监督和制约。积 极采取措施,大力推行政务公开、 “阳光 行政”,主动接受社会监督;严格行政 审批权限,简化报批程序、改进报批方 式、提高办事效率和公共服务质量;逐 步建立行政审批网上监察系统,运用现 代信息网络技术对行政审批的运行情况 进行全过程监督;加大行政审批部门干 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 部的轮岗交流力度。 四、工作要求 开展治理商业贿赂专项工作涉及 面广、政策性强、工作难度大。局机关 各科室、局直属各单位和县国土资源局 要高度重视,求真务实,真抓实干。同 时,需要社会各界的大力支持,确保这 项工作扎实有序进行,取得实效。 提高思想认识,加强组织领导。 开展治理商业贿赂专项工作,是新形势 下党风廉政建设和反腐败工作的重点, 是促进经济社会健康可持续发展的重要 举措,是事关改革发展稳定全局的一项 重要工作,对于加强和改进国土资源管 理,整顿规范土地和矿产市场秩序,提 高资源保障能力,具有十分重要的意义。 局机关各科室、局直属各单位和县国土 资源局一定要把思想和行动统一到中央 的决策上来,从政治和全局的高度,充 分认识商业贿赂的严重性和危害性,增 强开展商业贿赂专项治理工作的责任感 和紧迫感,切实加强组织领导,将这项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 工作抓紧抓好,抓出成效。市国土资源 局成立国土资源领域治理商业贿赂专项 工作领导小组,由局党组书记、局长韦 继武任组长,纪检组长及副职领导担任 副组长,局机关科室负责人为成员。领 导小组设立办公室,承担日常工作。各 县国土资源局成立相应的专项治理工作 领导小组,明确一名工作人员作为联络 员。治理工作由局治理商业贿赂领导小 组统一部署,领导小组办公室统一协调 和组织督促检查。局机关各科室、中心 及直属各单位要根据局的统一部署,在 局党组的组织领导下认真开展治理工作。 县国土资源局要在县委、政府领导下开 展治理工作,但必须同步完成土地出让、 矿业权出让、土地和矿业权评估、土地 开发整理项目发包等四个方面的治理任 务。 精心组织实施,强化责任分工。 局机关科室、中心及局直属各单位和县 国土资源局要把中央的精神和各自的实 际紧密结合起来,按照统一部署和要求, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 精心组织实施。在认真调研论证的基础 上,制定切实可行的自查自纠具体办法。 各县国土资源局制定的自查自纠办法和 治理工作方案要在 4 月底前上报市局治 理商业贿赂领导小组办公室。 建立严格的领导责任制和有效的 工作机制,切实做到人员落实、任务落 实、责任落实,确保治理工作顺利进行。 主要负责同志要高度重视治理工作,将 其摆上重要议事日程,统筹安排,加强 督促。对工作敷衍塞责、措施不力,造 成不良后果的,要追究领导责任。局治 理商业贿赂领导小组办公室要采取有效 措施,抓好治理 下一页 七夕,古今诗人惯咏星月与悲情。 吾生虽晚,世态炎凉却已看透矣。情也 成空,且 作“ 挥手袖底风” 罢。是夜, 窗外风雨如晦,吾独坐陋室,听一曲 尘缘 ,合成诗韵 一首,觉放诸古今, 亦独有风韵也。乃书于纸上。毕而卧。 凄然入梦。乙酉年七月 初七。 -啸 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 之记。 治理商业贿赂专项工作自查自纠报告 山东鲁能菏泽煤电开发有限公司 2014 年 9 月 11 日 我严格按照 山 东鲁能矿业集团有限公司开展治理商业 贿 赂专项工作实施方案统一部署和 要求,在前段时间深入学习 基础上, 结合自身工作,深刻进行廉洁自律自查 自纠如下: 一、加强学习,充分认识 治理商业贿赂的重要性 加强学习,充 分认识治理商业贿赂的重要性 治理商 业贿赂 开展商业贿赂专项治理工作, 是集团公司坚决贯彻党和国 家重大部 署、全面落实科学发展观的具体体现, 是建设“高强 鲁能、高效鲁能、高尚鲁 能” ,确保实现“ 两型两化两优” 全国 一流企业集团发展战略目标的重要措施, 是大力弘扬社会主义 荣辱观、推进从 源头上预防和治理腐败的重要内容,维 护广大 职工群众的切身利益、建设和 谐企业的必然要求。 作为公司领导班 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 子成员,我按照鲁能集团公司经营管 理 人员廉洁自律“ 十项要求、十不准” 规定和

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