看病难、看病 贵主要原因及我市采取的主要措施

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 看病难、看病贵主要原因及我市采 取的主要措施 看病难、看病贵主要原因及我市采 取的主要措施 改革开放 30 年来，尤其是“新医 改”实施以来，全国的医疗卫生事业取 得了长足发展和进步，但群众看病难、 看病贵问题任然突出，究其原因，主要 为：一是医疗服务需求不断增加。从 1978 年到 2007 年，全国医疗机构诊疗 人次由 10.1 亿增加到 28.4 亿；住院人 数由 1907 万增加到 9827 万。二是基层 医疗卫生机构发展严重滞后。社区和农 村卫生机构力量弱、条件差、水平低， 缺乏优秀的医务人才，群众的信任度满 意度不高。三是政府投入不足，医院公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 益性淡化。政府投入平均只占医院经常 性开支的 7%，人员工资、设备购置、 基本建设和运行经费等都要靠医疗服务 收费解决。四是医疗保障制度不健全， 老百姓看病自负比例过高。五是“以药 补医”机制导致药价虚高。长期以来， 实行“以药补医 ”政策，靠药品加成弥补 医院收入不足，导致医生开大处方、卖 贵重药等问题，抬高药品价格，加重群 众负担。六是医疗资源不足，且分配不 均。 由各种原因造成的人民群众“看 病难、看病贵” 问题，不仅使人民群众 难以共享改革开放三十年的发展成果， 而且终将阻碍社会经济的科学发展。为 此，市委、市政府在落实科学发展观、 努力构建和谐社会的过程中，高度重视 解决“看病难、看病贵 ”这个全市老百姓 最关心、最直接、最现实的利益问题， 采取有效措施，积极缓解全市老百姓看 病难看病贵问题： “MsoNormal” style=“一、积极落实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 政府办医的主体责任，增加政府投入。 一是积极推进公立医院综合改革工作， 对公立医疗机构的基本建设、设备购置、 重点学科建设、离退休人员经费和政策 性亏损等，政府均纳入财政预算给以相 应补贴；二是推行国家基本药物制度； 三是提高公共卫生服务均等化水平；四 是健全基层医疗卫生服务体系，提升基 层医疗机构服务能力；五是建立健全全 民医保体系，扩大基本医保覆盖面，提 高基本医疗保障水平。 “MsoNormal” style=“二、为有效解 决医疗资源不足问题，2008 年市委 市 人民政府出台了关于加快推进医疗卫生 事业改革与发展和进一步加快民营医院 发展两个文件，促进了全市民营医疗机 构快速发展，并对社会力量兴办医疗机 构要给予平等的准入待遇，在医院评级、 人员聘用、职称晋升、科研立项、医疗 保险定点等方面与公立医疗机构一视同 仁，目前我市基本形成了以非营利性医 疗机构为主体、营利性医疗机构为补充， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 公立医疗机构为主导、非公立医疗机构 共同发展的多元办医格局。 “MsoNormal” style=“三、制定*市 医疗机构设置规划，优化医疗资源配置， 努力实现医疗资源的公平性和可及性。 “MsoNormal” style=“四、加强监管， 组织各级各类医疗机构开展医疗质量万 里行、抗菌药物专项整治、三好一满意