舆情调研报告 (精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 舆情调研报告( 精选多篇) 职工舆情的特点与工会的干预机制 研究 舆情指在一定时期内，民众对关 乎自己切身利益的公共事务或自己关心 的特定事件所持有的群体性思想认知、 情绪反应、价值判断和意见倾向等方面 的综合表现。概括地说，舆情就是民众 的态度 和意见。职工舆情是广大工人阶 级对单位内外关乎自己切身利益的公共 事务或自己关心的特定事件所持的态度 和意见，包括对自身的认知、对所在单 位的评价和对整个社会的态度。 在构建社会主义和谐社会的背景 下，舆情作为民意的一种集中体现，愈 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 来愈受到社会的广泛关注，因而近些年， 对于舆情的理论和现实研究也得到了学 术界的广泛关注。然而，对于职工舆情， 学术界关注甚少，几近空白。事实上， 与普通的舆情相比，职工舆情具有特定 的主体、客体和传播规律，在监测机制 和干预机制上也有特定的现实基础和需 要。工会作为工人阶级的群众组织，有 效地疏导、监管、掌控和利用职工舆情 的发展趋势与变化规律，不仅是维护职 工合法权益的基本职能这一题中应有之 义，也是当前工会组织发挥社会职能所 应解决的重要课题。本报告在对工会干 部进行问卷调查和访谈的基础上，查阅 有关资料，深入分析职工舆情的特点， 工会干预的重要性、现状和困难，进而 提出完善工会干预机制切实可行的对策 建议。 一、职工舆情的特点 与一般意义上的舆情相比，职工 舆情具有以下特点： 1、从主体上看，职工舆情的主 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 体是职工群众 一般意义上的舆情的主体是民众， 是和掌握权力的官员相对的，也是和掌 握各种资源的精英相对的，民众就是指 普通百姓。而职工舆情的主体范围是特 定的，特指职工群众，即工人阶级。工 人阶级作为我国的领导阶级，是执政党 的阶级基础。随着上海改革开放和经济 社会转型，职工队伍不断发展壮大，到 “十一五”末上海的从业人员已超过 1000 万人，工会会员数已达到 770 万人。其 中，非公经济职工已成为职工队伍的主 体；同时， “80 后” 职工、农民工也越来 越多。职工队伍的重大变化及其特殊的 政治地位决定了职工舆情往往是整个社 会的舆情热点。职工群众的利益意愿和 诉求往往是整个社会关心的问题；涉及 职工队伍稳定的群体性事件也就成为社 会性事件；职工对一些社会热点、焦点 和民生问题的反应与看法在很大程度上 也代表了社会大众的普遍态度。 2、从内容上看，职工舆情主要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 来自职场方面 一般意义上的舆情内容是关乎民 众切身利益的公共事务或民众关心的特 定事件。由于民众类型多样，关注范围 广泛，因此一般意义上的舆情具有相当 的复杂性和多变性。与一般意义上的舆 情相比，我们认为，职工舆情的内容主 要来自职场方面。由于职工个体的差异 性和具体利益关系不同，尤其是职工思 想活动的独立性、选择性、差异性的特 点，会对同一事件产生不同的意见、情 绪和行为。一般而言，职工舆情包括职 工对自身的认知和评价，如职工的个人 理想、自豪感、主人翁意识、兴趣爱好、 社会地位认知等；对所在单位的认知和 评价，如单位的工作环境、生产经营状 况、工资报酬、发展前途等；对职场上 人际关系、工作压力、创新与挑战等的 认知和评价。 3、从传播上看，职工舆情关乎 企业社会形象与和谐稳定 一般意义上的舆情的传播范围是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 在整个社会层面，从不同的源头产生， 依不同的路径在公众中传播，产生不同 的社会影响力。而职工舆情主要是在单 位范围内产生，通过企业论坛、贴吧， 及有关的社区、博客、微博等多种方式 进行传播。随着信息社会的发展和互联 网的普及，职工舆情呈现出传播渠道多、 传播速度快、传播范围广的特点，特别 是一些负面信息往往会在短时间内被急 速传播和高度放大，成为影响企业社会 形象、引发职工情绪对立、激化社会矛 盾甚至酿成重大社会事件的导火索。同 时，由于职工聚集在一定的用人单位中， 范围特定、情况类似、利益联系紧密， 往往使得职工舆情与普通舆情相比，传 播速度更快，影响力度更大。因此，及 时了解负面信息，加强职工舆情干预， 做好舆论引导和矛盾化解工作，对于维 护企业社会形象、促进社会和谐稳定具 有十分重要的意义。 4、从干预上看，应由工会发挥 主导作用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 一般意义上的舆情由于主体是民 众，主要应由政府来干预。而职工舆情 的主体是职工群众，工会是职工群众利 益的代表者和维护者，是党和职工群众 之间的桥梁和纽带，是国家政权的重要 社会支柱，应以工会为主导来干预职工 舆情。各级工会组织应在党委的领导下， 进一步增强责任感与使命感，积极有效 地干预职工舆情，着力为职工提供有效 的信息、沟通的空间、互动的桥梁，使 职工置身于信息公开、反馈迅速、方便 快捷的舆论环境中，充分调动职工群众 的积极性、主动性、创造 性，为推进企业的改革发展不断 做出新贡献。 二、工会干预职工舆情的重要意 义 随着经济和社会的迅速发展，一 些矛盾和问题也逐渐凸显，作为职工利 益的代表者和维护者的工会组织，科学 合理地干预职工舆情，具有非常重要的 意义。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 1、干预职工舆情，是发展和谐 劳动关系、构建和谐社会的新使命 构建社会主义和谐社会，是党中 央从中国特色社会主义事业总体布局和 全面建设小康社会全局出发作出的重大 战略部署。而劳动关系是市场经济条件 下最基本、最重要的社会关系，是社会 和谐的基础。如果没有和谐稳定的劳动 关系，那么企业的发展、社会的稳定和 全面建设小康社会的目标都将难以实现。 干预职工舆情，就是了解职工的意愿， 回应职工的诉求，沟通信息，化解矛盾， 为各项决策提供依据和指导，是推动科 学发展、促进社会和谐的着力点和突破 口，是贯彻党和政府关注民生、保障民 生、改善民生的执政理念的重要体现， 也是促进发展、维护稳定的一项有力举 措。因此，干预职工舆情，是工会服务 和谐社会建设大局的重要切入点，体现 了中国特色社会主义工会的鲜明特征， 是构建和谐社会的新使命。 2、干预职工舆情，是贯彻落实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 科学发展观、以人为本的重要体现 党的十七大报告指出，深入贯彻 落实科学发展观，要求我们积极构建社 会主义和谐社会。科学发展与社会和谐 是内在统一的。没有科学发展就没有社 会和谐，没有社会和谐也难以实现科学 发展。科学发展与社会和谐的关系，在 经济社会发展的宏观层面是这样，在企 业发展的微观层面也是如此。没有和谐 的劳动关系，企业和职工都不可能获得 良好的发展。干预职工舆情，切实保障 职工的经济、政治、文化和社会权益， 最大限度地调动和发挥职工的主动性、 积极性和创造性，使广大职工自觉地把 自己的命运同企业的命运联系在一起， 爱岗敬业，勤奋工作，推动企业健康稳 定发展，实现企业和职工共赢。实践证 明，凡是竞争力强的企业，都是重视以 人为本、关爱职工的企业，劳动关系的 和谐稳定是企业最好的发展环境，也是 企业实现又好又快发展的重要保证。 3、干预职工舆情，是切实维护 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 职工权益、维护社会稳定的迫切要求 随着经济体制的深刻变革、社会 结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、 思想观念的深刻变化，工会的工作对象、 工作内容、组织建设、环境条件出现了 许多新情况新特点，工会工作面临着新 要求新挑战。作为职工权益的合法代表、 政府联系职工群众的桥梁和纽带，工会 组织必须承担起第一责任人的重任，站 在维护稳定、促进和谐的高度，努力开 拓创新；主动为党和政府分忧，出谋划 策，要把广大职工群众的心声及时反馈 给党和政府；处理好企业和职工的利益 矛盾，在推动企业改革和发展中发挥作 用；积极探索职工维权的有效途径和办 法，为职工争取更大利益。干预职工舆 情，为全面搞好工会工作提供一个很好 的平台，是切实履行工会维护职能、促 进社会稳定的一个有力抓手和很好的切 入点。通过干预职工舆情，可以做到主 动维权、依法维权、科学维权，努力把 劳动争议解决在基层，提高职工权益的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 保障水平，最大限度地调动好、保护好 职工群众的积极性、主动性和创造性， 促进企业与社会的和谐稳定。 三、工会干预职工舆情的现状 本课题组共向参加上海工会学院 培训和“改革与发展 ”信息会的工会干部 随机发放职工舆情调查问卷 180 份，回 收有效问卷 159 份，有效率为 88.3%； 并对杨浦区总工会、黄浦区总工会、松 江区总工会、上海市纺织工会、上海国 际港务股份有限公司工会、中国移动上 海公司工会、上海中星集团有限公司工 会等的 20 名工会干部开展访谈，搜集 信息，深入了解工会干预职工舆情的实 际情况。 1、在态度上，重视了解和干预 职工舆情 从问卷调查来看，对于单位工会 干预职工舆情的频率，所有的工会都关 注职工舆情，以每月几次的居多，占 54.4%；其次是偶尔关注的，占 28.5%；再次是每天关注的，占 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 11.4%。而单位的职工舆情，由工会单 独或工会和其他部门共同来了解和干预 的，占到了 81.0%。其中，由工会和党 委共同来了解和干预的，占 41.1%；由 工会和团委共同来了解和干预的，占 12.0%；由工会和其他部门共同来了解 和干预的，占 1.9%。对于工会是否需 要了解职工舆情，认为非常需要的居多， 占 73.6%；其次是认为比较需要的，占 24.5%；而认为一般的仅占 1.9%。对于 工会是否需要干预职工舆情，认为比较 需要的居多，占 49.4%；其次是认为非 常需要的，占 41.8%；而认为一般的， 占 7.0%。对于所在单位工会是否重视 了解职工舆情，认为比较重视的居多， 占 48.4%；其次认为非常重视的，占 34.6%；而认为一般的，占 12.6%。 2、在了解渠道上，丰富多样， 普遍建立工会信息员队伍 从问卷调查来看，工会了解职工 舆情的主要途径包括职代会或职工大会、 职工队伍调查、来信来访、网络交流、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 家访或个别谈话、职工意见箱、主席接 待日等多种形式。在这些工会了解职工 舆情的主要途径中，选择职代会或职工 大会的居多，占 23.9%；其次是选择职 工队伍调查和家访或个别谈话的，分别 占 18.8%和 17.5%；再次是选择来信来 访和职工意见箱的，分别占 12.9%和 12.5%。另外，在访谈中了解到，根据 上海市总工会的要求，各基层工会基本 上都建立了自己的信息员队伍。由这些 工会信息员仅仅围绕工会的重点工作， 深入基层，了解情况，主动反映职工关 心的热点、难点问题，及时总结工会工 作各方面的新情况和新动态。 3、在干预措施上，不断创新且 具特色 从问卷调查来看，对于工会干预 职工舆情的主要措施，选择召开职代会 的居多，占 17.6%；其次是选择开展思 想教育和职工心理疏导，分别占 15.5% 和 15.2%；再次是开展调查了解、向党 政反映和寻求多方合力解决问题，分别 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 占 13.5%、13.4%和 13.0%。访谈中了解 到，一些工会结合所在单位的实际情况， 积极探索创新，形成了一些富有特色的 干预措施。如黄浦区总工会的社情民意 座谈会制度，由区总工会定期组织召开， 各个基层工会干部积极参与。由于基层 工会干部直接和职工接触，比较了解职 工的一些意见和诉求，通过社情民意座 谈会，向区总工会反映出来，再由区总 工会进行深入细致地分析和研究，开展 调查了解，并将结果报有关部门进行决 策参考。再如中国移动上海公司工会开 通的“上海移动女职工微博” ，充分利用 网络平台，鼓励和吸引女职工积极参与， 及时了解女职工的想法。女职工可以通 过电脑或手机随时随地进行交流，在微 博上分享各自的趣闻轶事、人生感悟， 发表对企业发展的谏言等，是工会干预 职工舆情的全新载体。 4、在内容上，涉及职工利益的 重大事项和规章制度是工会最关注和最 需要干预的方面 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 从问卷调查来看，对于所在单位 工会最关注的职工舆情，认为是涉及职 工利益的重大事项和规章制度的居多， 占 23.2%；其次是民生问题，占 19.7%；再次是单位的生产形势，占 16.1%。而对于工会最需要干预的职工 舆情，也是认为涉及职工利益的重大事 项和规章制度的居多，占 23.5%；其次 是民生问题，占 20.8%；再次是单位的 生产形势，占 14.6%。可见，无论是所 在单位工会最关注的职工舆情，还是工 会干部认为工会最需要干预的职工舆情， 都集中于涉及职工利益的重大事项和规 章制度。而这也正是工会切实履行职能、 维护职工权益的主要方面。 四、工会干预职工舆情存在的困 难 在对工会干部进行问卷调查和深 入访谈的基础上，分析当前工会干预职 工舆情所遇到的困难主要有以下四个方 面。 1、工会的地位和作用有待加强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 近年来，工会通过不断改革创新， 改善自身的服务，在维权、参与、教育 等方面有了很大进步，然而与我国社会 主义市场经济快速发展的形势相比，与 广大劳动者的迫切需要相比，还有一定 距离。在访谈中了解到，一些职工对工 会及工会具体工作的认识很片面、单一， 有的甚至停留在工会只是文体活动的组 织者、困难补助的发放者等简单认识上。 这就在很大程度上影响到工会对职工舆 情的真正了解和具体干预。同时，一些 企业领导者把经济效益放在工作中的主 要位置，对工会工作的重视程度不够， 导致工会在了解和干预职工舆情方面有 时会感觉力不从心。另外，一些企业工 会干部是身兼数职，很多还是半路出家， 接受针对性的工会理论学习培训机会不 多，往往存在着业务不熟、能力和经验 不足的弱化现象，也必然影响到其了解 和干预职工舆情的能力和效果。 2、对职工舆情的了解渠道不够 完善 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 当前，工会了解职工舆情的渠道 非常多，涉及的面也很广，但在实际工 作中，一些工会往往与企业方的沟通较 多，而与职工的直接沟通却比较少。即 使对于与职工群众直接沟通的那些渠道， 是否真正发挥作用了，发挥得怎么样， 工会的关注度还不够。如职工援助服务 中心，可以说其作为工会了解和干预职 工舆情的一个重要渠道，已经是广泛建 立起来了，并包括职业介绍、技能培训、 互助保障、帮困救助、支内补助、法律 援助、信访接待、女工热线、老年维权、 农民工维权等诸多项目。然而，在访谈 中了解到，到职工援助服务中心来寻求 帮助的职工并不是很多，有的职工援助 服务中心由于来访职工人数过少，从原 来的每天运作改为每周运作一次。当然， 这其中有工会对其宣传不到位、职工知 晓率不高的因素；同时，我们也应认真 思考我们的职工援助服务中心为职工解 决困难和问题的力度怎么样，职工的满 意度怎么样。只有不断完善对职工舆情 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 的了解渠道，工会才能够更好地了解和 干预职工舆情，更好地维护职工的合法 权益。 3、工会信息员的素质与能力还 需提高 目前，在基层工会信息报送中， 存在只报喜、不报忧的现象。一般性的 信息多，经过认真思考和总结的信息少； 宣传成绩的信息多，反映问题的信息少。 对有些与职工利益休戚相关的难点、敏 感信息不敢报送，担心上级部门产生单 位工作没有做到位的想法，影响单位的 荣誉；对于一些突发事件的信息上报也 比较滞后，因为要经过反复斟酌，才能 决定是否上报以及如何上报。 各基层单位报送的信息数量存在 很大差别，除了各基层工会信息员思想 重视程度不一的原因外，更主要的是目 前工会信息报送工作还处于被动位置， 有些信息严重滞后于工作。据了解，一 些工会信息员是在上级工会对信息稿进 行交流和讲评、表彰和奖励优秀信息员 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 等措施的激励下开展工会信息工作，主 动性不足。同时，由于工会信息员兼职 较多，变动程度也比较大，直接影响到 他们的工会信息报送责任意识和自身的 素质与能力。这就需要根据新的形势和 要求，通过专门的工会信息员培训，不 断提高工会信息员的素质与能力，使他 们主动从维护职工的合法权益、及时反 映职工群众的利益诉求出发来更好地开 展工会信息工作。 4、对劳务派遣工的舆情干预比 较薄弱 劳务派遣工夹在用工企业与劳务 派遣单位之间，容易成为“没人管” 的弱 势群体。在访谈中了解到，一些用工企 业工会认为，目前多数单位的做法是劳 务派遣工在劳务派遣单位加入工会，委 托用工企业工会进行管理，但是对于委 托管理到什么程度，还需进一步明确。 在实际工作中，由于委托程度不明确， 用工企业工会在开展工会的各项活动、 为职工做好服务的过程中，必须考虑到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 工会经费，往往出现对劳务派遣工与正 式职工服务项目不同的情况，这势必影 响到劳务派遣工的组织归属感与认同感， 进而影响到对劳务派遣工舆情的了解和 干预。 五、完善工会干预机制的对策建 议 通过建立、健全职工舆情的了解、 反映和疏导机制，有利于化解职工群众 的不满情绪，从而有利于构建和谐的劳 资关系。鉴于当前职工舆情的特点及工 会的干预现状和困难，需要加强完善工 会的干预机制。 1、以人为本，努力在涉及职工 切身利益的重大事项和规章制度方面为 职工谋福利 按照“ 十二五” 规划的要求，工会 组织要在促进和谐稳定、保障职工民生 方面发挥重要作用。调查也了解到，涉 及职工利益的重大事项和规章制度是工 会最关注和最需要干预的舆情。工会组 织应贯彻以人为本的思想，在这个方面 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 努力为职工谋福利。一方面要丰富职工 民主参与的形式，增强职工的主人翁意 识。工会作为职代会的工作机构，要将 充实、完善职代会运行机制作为重要的 工作抓好、抓实、抓出成效，结合实际， 总结、研究并创造性地充实、完善职代 会运行机制，将国家法律法规政策中有 关职代会作用的规定，通过相应的程序 性规定，真正落到实处。另一方面，要 加大劳动合同法 、 劳动争议调解仲 裁法 、 社会保险法等法律法规的宣 传力度，不断了解职工遇到的困难和问 题，积极引导职工利用法律武器维护自 身合法权益；健全同级党委定期听取工 会工作汇报制度，及时研究解决影响职 工队伍稳定和权益维护的重大问题；充 分发挥企业各部门与工会联席会议制度 的作用，对企业重要政策的出台、职工 群众“三最”问题等进行通报沟通，协商 有关问题妥善解决。 2、明确定位，不断提高工会的 地位与工会干部的素质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 工会是党联系群众的桥梁和纽带， 是国家政权的重要支柱，是职工利益的 表达者和维护者，这是工会的定位。如 果工会不能作为职工的代言人出现，其 加入工会的目的不能实现，就会迫使职 工远离工会，也就导致工会无法履行基 本职能。因此，工会必须明确定位，增 强责任意识，真正站在职工群众的立场 上最大限度地维护职工的合法权益。 工会要坚持以科学发展观为统领， 以作为求地位，紧紧围绕党和政府的中 心工作，切实履行各项职能，全面推进 工运事业发展，为经济和社会建设建功 立业。一方面，工会要积极争取参与到 企业的核心决策中，充分保障职工的合 法权益。既要在深化改革中，不断健全 工会的组织机构，也要重视工会干部的 考核、选拔、交流和使用，加强对工会 干部的培养、锻炼，提高工会干部的协 调沟通、获取信息、分析问题、解决问 题等综合素质。另一方面，工会要发挥 桥梁纽带作用，在党政的支持下独立自 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 主地开展工作。既要积极获取党政对工 会工作的支持力度，着力为工会工作创 造良好的条件，也要努力让党政给工会 当好后盾，旗帜鲜明地支持工会履行维 护职能，对于工会无法独立解决的问题， 党政全面协调，从而促使职工权益得到 较好地维护。 3、完善职工舆情的了解渠道， 充分反映职工群众的意见和诉求 完善职工舆情的了解渠道，依法 保障职工享有咨询权、表达权、参与权， 畅通企业广大职工与工会的沟通渠道， 有利于劳资双方消除、化解矛盾，促进 劳动关系的不断巩固和发展。首先，要 提高工会干部的沟通技能，让工会干部 积极学习沟通的艺术与技巧，学会倾听， 积极反馈，注重非语言信息，以尽可能 达到顺畅沟通的目的。其次，要不断丰 富沟通的渠道，加强与职工的沟通联系， 直接了解职工的实际困难和思想动态， 帮助职工排忧解难，无论是正式的沟通 渠道还是非正式的沟通渠道，目的都是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 让职工坦诚地说话，让每一个渠道充分 发挥其应有的作用。第三，对于网络沟 通这一渠道，要组建网络舆情信息监测 队伍，并建立相应的责任制度。应高度 重视工会的信息化建设，组建网络舆情 监测研判小组，精心挑选政治敏锐性高 和工作责任感强的工会干部从事舆情工 作；并将监测内容、时间及网站进行合 理、有序分配，以事定岗、以岗定人、 以人定责，要求监测研判小组每个成员 在网上搜索舆情信息，规定发现信息后 的处理流程及各自的职责，以充分反映 职工群众的意见和诉求。 4、积极干预职工舆情，大力发 挥工会组织的引导作用 不同的职工有不同的利益诉求、 思维方式、情感心理，即使对于同一问 题也会有不同的看法和理解。因此，职 工舆情复杂多样，有正确的，也有错误 的；有进步的，也有落后的；有积极的， 也有消极的。工会要高度重视对职工舆 情的干预工作，科学合理地疏导舆情。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 首先，要通过新闻媒体和各种信息传播 渠道，引导职工的信仰追求、观念潮流 和价值认同，要求新闻媒体必须强化政 治意识、大局意识和社会责任意识，以 正确的舆论引导，形成有利于和谐稳定 的舆论环境。其次，对于职工表现出来 的各种舆情，要注意疏导而不能堵塞， 做到有情况早反应，有问题早处理。良 好的舆情反映、疏导机制有利于稳定人 心，防患于未然。第三，对收集到的舆 情信息进行梳理归类，根据具体情况， 采取不同的干预方式。要准确记录敏感 信息的类别、诉求主要内容、发现时间 等关键因素，对特定信息进行跟踪监测， 对一些热点、难点、焦点及敏感问题， 及时进行分析研判，剖析问题的原因和 症结，预测可能出现的情况，积极采取 正确的应对技巧和方法，主动化解矛盾， 在社会管理中真正发挥好工会组织独特 的维稳作用。 5、关爱劳务派遣工，建立多方 合力干预职工舆情的良好机制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 劳务派遣工的雇用和实际使用相 分离，决定了劳务派遣工的合法权益更 容易受侵犯，是劳动力市场上的弱势群 体。做好组织劳务派遣工建会入会工作， 对维护职工队伍稳定，促进经济发展、 社会和谐，具有重要意义。无论劳务派 遣工直接加入用工企业工会，还是由用 工企业工会委托管理，都应从关爱劳务 派遣工的要求出发，使劳务派遣工享有 与正式职工同样的劳动保障、教育培训、 先进评选和帮助关怀，及时了解劳务派 遣工的思想动态和意见诉求，不断帮助 解决遇到的困难和问题，较好地激发、 调动劳务派遣工的积极性和归属感。同 时，为了加强对职工舆情的有效干预， 工会应改变以往只靠工会组织一家单打 独斗的工作方式，在党政的重视支持下， 善于借助各方力量，积极整合资源，与 劳动保障、信访、宣传、公安、司法等 多个部门联合成立职工舆情工作小组， 统一协调，密切配合、相互支持，形成 工作合力，共同参与职工舆情工作，共 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 同对职工维权中遇到的难题进行指导、 检查、督促和协调处理，共同出谋划策， 齐心协力化解矛盾，解决难题，从而有 效提升工会对职工舆情的干预能力，依 法维护职工的合法权益，充分发挥工会 联系党和职工群众的桥梁纽带作用。 做好新形势下网络舆情监管工作 的几点思考 随着计算机技术的日益普及，网 络越来越成为人们传递信息、交流情感 的一种重要途径，被称作报纸、广播和 电视之外的第四媒体。人们充分的认识 到，作为双刃剑的网络媒体，在给我们 带来便捷的同时也带来了舆情危机，正 如一网友所说：“ 每个人都是一羽话语 蝴蝶，同频共振即可掀起舆论风暴。而 互联网给了每个人一只麦克风，每个人 都可以成为记者、作家、新闻发言人， 蝴蝶又有了麦克风，更容易形成话语声 浪、文化波涛” 。所以，在新的历史形 势下，如何更为有效地做好网络舆情监 管工作成为宣传思想文化战线亟待解决 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 的问题。 网络舆情的形成及网络舆情监管 工作的现状： 面对不断发展的网络媒体。一方 面，人们可以随时随地利用这种传媒对 某一事件、某一问题表达自己的情感， 发表自己的看法，甚至煽动某些事件； 另一方面，人们获取信息的渠道和方式 也日益多样化，一旦有重大事件发生， 如果一时不能获得消息或不能及时得到 准确的消息，就会通过网络等获取信息。 “一边是随心所欲的发布信息，一边是 随时随地的获取信息” ，发布的是什么 样的信息、这些信息的怎样传播，获取 信息的人们的怎样反应这些都属于 网络舆情的范畴，如何及时地发现这些 网络舆情，并根据其发展变化采取相应 的对策，对其实施有效的监管，成为党 委政府维护自身形象、加强执政能力的 必要手段。 就目前而言，大多数地区已经意 识到网络舆情对一个地方经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 济社会发展有着不可忽视的影响， 也建立起了最基本的舆情监管体系，可 以开展网上舆情的采集、分析、处理等， 但只局限于小范围之内的，并没有形成 一个行之有效的监管体系。 网络舆情监管存在的问题和不足： 从近年来发生的如贵州瓮安、云 南孟连、湖北石首等有较大负面影响的 群体性事件来看：事件发生后，尽管在 网络中某些言论的观点是客观的、真实 的，对事件的发展、问题的解决起到了 一定的促进作用，但更多的是情绪化、 偏激的，辱骂、攻击性言语，甚至制造 谣言，混淆视听，激起网民对政府的不 满与愤怒，网络舆情对事态向负面发展 起到了推波助澜的作用。对我们来说， 突发的网络负面舆情一旦发生，其造成 的影响是不可估量的。首先没有一个健 全的网络舆情应急处臵机制，不能适时 果断地处理危机；其次，没有与网络媒 体建立一个完善的关系网络，难以及时 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 有效的在发生舆情时对舆情进行管制； 再者，缺乏危机意识以及处臵网络舆情 危机技巧的训练，加上过去行之有效的 新闻管理办法有的反而束缚了我们自己 的手脚，造成处理事件的被动。而现有 的网络舆情监控体系中：一方面我们的 工作人员对网络舆情知识还不十分熟悉， 缺乏网络舆情监控方面的专业人才；其 次现在所采用的舆情监控系统刚刚投入 试运行，其信息搜集、信息处理、信息 研判等功能都有待于更好的完善，使之 更贴近于我们实际，这需要一个长期的 不断更新的过程；再次，我们在进行信 息反馈、信息决策，信息处臵等多个环 节中还存在很多漏洞，很多责任 主体单位还存在着不重视、不配合现象， 影响了整个舆情处臵工作的正常开展。 造成舆情监管难的原因及对策： 分析来看，造成网络舆情监管难 的原因主要有以下几个方面： 1、网络舆情处于匿名性和虚拟 性交织的状态，缺乏有效监管和规范， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 发言者无需考虑承担法律责任的问题， 进而显得肆无忌惮；2、网络信息真实 性难以区分，部分网民很少质疑信息的 真实性，也没有进行成熟的思辨，仅凭 主观臆断对信息发表意见，带有严