领导在旅游工 作会上的讲话(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 领导在旅游工作会上的讲话(精选多 篇) 同志们： 今天我们在这里召开 2014 年全 市旅游工作会议。本次会议的主要任务 是认真学习十七届三中全会和中央经济 工作会议精神，增强我市旅游经济增长 信心，分析和把握当前旅游经济发展的 特点，部署下一步工作。通过此次会议 统一思想，提高认识，加大旅游投资引 导力度，扩大旅游消费，充分发挥旅游 业保增长、扩内需、调结构、促 就业的重要作用，迎难而上，实 现我市旅游经济较快增长。 一、2014 年旅游工作情况 2014 年在国际经济形势受到金融 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 危机严重冲击，我国先后发生藏独事件、 全国大范围严重雪灾、四川汶川强烈地 震，造成国内旅游业面临严重困难，但 我市旅游业没有出现大起大落、大幅下 滑的局面，与全国同类城市相比，仍然 保持了较好的发展势头。全年共接待游 客总数为 2733.63 万人次，同比增长 8.98%；旅游总收入 197.12 亿元，同比 增长 16.69%。圆满完成了年初预定的 工作目标及全年旅游经济增长指标。 2014 年我们主要做了以下工作： 高水平编制旅游规划。 一是编制完成了*市旅游发展 总体规划 、 *市北部旅游圈发展规划 、 *市环滇池旅游圈规划 、 *轿子 山旅游区总体规划等规划，世博园、 阳宗海、安宁温泉等重点旅游片区也完 成了规划编制工作。重点项目郑和文化 旅游项目规划已提交市规委会，*乡村 养生旅游试验区总体规划等专项规划也 已经启动。二是旅游资源整合取得进展。 编制完成轿子山旅游区项目建议书，对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 轿子山高等级公路、景区和旅游小镇进 行统一包装，向社会招商。针对西山旅 游区长期存在的多头管理等问题，提出 了对西山旅游区进行统一规划、统一开 发、统一经营的管理体制改革建议方案， 目前正在加快推进实施。三是旅游标识 标牌及游客服务中心建设全面启动。* 市主城区旅游标识标牌系统的规划设计 工作已完成，正在推进施工。主要旅游 县区的游客服务中心正在建设。 全面推进旅游重大项目建设 通过全市努力，我市旅游招商引 资工作取得一批重要成果。2014 年，全 市共引进重大项目 16 个，协议引进资 金 348.45 亿元人民币，实际完成投资额 21.5 亿元。为支持项目建设，我们还对 11 个重大旅游项目和带动性龙头项目给 予了共计 780 万元的贷款贴息补助。此 外，还针对新兴旅游热点线路启动了游 客服务中心体系的规划建设工作，重点 推进昆石高速公路阳宗游客服务中心、 七彩云南游客服务中心、西山区高原明 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 珠游客服务中心创建工作。继续推进旅 游厕所工程，在旅游景区、旅游交通干 线和游客集散地扶持建设了 20 座星级 旅游厕所。 强力开展旅游宣传促销 一是积极进行海外宣传营销。在 中央电视台国际频道、凤凰卫视、美国 有线电视网等多家国内外主流媒体播放 了*旅游形象广告；分别组团赴印度、 韩国、俄罗斯、泰国、马来西亚、新加 坡、老挝等国家和台湾地区进行旅游宣 传促销。邀请印度、澳大利亚、泰国等 国外的新闻媒体到*进行考察报道。二 是继续深化区域联合促销，先后联合成 都、桂林参加了柏林国际旅游交易展和 法国巴黎旅游展。参加了在桂林举办的 海峡两岸联谊会，共同研究探讨台湾旅 游市场的开发及*厦门台湾旅游产 品的营销。举办了中国南方旅游城市第 十届年会和广东惠州*文化旅游周活动。 成功举办 2014 中国*国际文化 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 旅游节*狂欢节系列活动及亚太旅游协 会 2014 年旅游战略论坛 *市承办了 2014 中国*国际文 化旅游节*狂欢节，以“ 奥运北京、旅 游云南”为主题，精心组织了开幕式暨 花车巡游、春城梦幻之夜花车巡游、广 场民族歌舞展演、西寺塔广场泼水狂欢 活动、云南名特民族风味小吃长街宴、 民族大联欢活动、 “奥运北京、旅游云南 ” 高尔夫球邀请赛等活动，全方位、多层 次地向中外游客展示了云南悠久的历史、 灿烂的文化、浓郁的民族风情和独特的 旅游魅力。 受亚太旅游协会和市政府委托， *市旅游局负责承办的亚太旅游协会 2014 旅游战略论坛在*成功举办。此次 论坛是国际旅游界的一次盛会，论坛共 邀请了包括 pata 总部副总裁在内的来自 亚太地区 23 个国家的 120 余位从事旅 游行政管理、航空运输、酒店品牌建设、 机场运营等旅游界学者专家及营销商参 加会议。论坛的成功举办密切了与亚太 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 旅游协会的密切合作，扩大了我市旅游 在海内外的知名度，提升了*作为国际 旅游城市的形象和地位。 强化了旅游法规建设 按照市委“ 两集中、两到位 ”和 “四进”的行政审批改革会议精神，积极 构建“审管分离、权责挂钩” 和“审批一 条龙、服务一站式” 的行政审批工作新 机制，努力建设服务型政府，创造更加 优良的环境。制定了*市旅游局便民 服务工作方案 和便民服务指南 ，全面清 理了我市旅游规范性的文件；完成了行 政执法制度公开工作，在市政府信息公 开网和市旅游局网站上公布了旅游行政 执法依据、行政执法权限、行政执法职 责；公布了行政处罚程序、行政复议程 序和行政赔偿程序；指导和督促县市区 旅游行政部门积极推行阳光政务、推进 依法行政和行政审批制度工作，开展了 对县市区旅游行政部门的行 政执法检查。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 进一步规范和优化了旅游市场秩 序 旅游市场秩序的治理整顿是行业 管理的一项重点工作。2014 年，我们紧 紧围绕中国*国际文化旅游节， “pata” 2014 旅游战略论坛及黄金周旅游接待等 重点，加大市场监管，突出旅游安全防 控及管理，严厉打击非法经营行为，重 点对“一日游 ”、 “黑车”、 “黑导” ，私拉乱 价，倒卖门票等非法行为进行了全面系 统的整治。全年共查处旅游服务企业 70 余家，旅游从业人员违规违法服务 117 人次，共受理旅游投诉 87 起，受理游 客一般性投诉及咨询电话 10000 余起， 理赔金额共 12.08 万元。旅游市场秩序 一直居于全国同类旅游城市的领先水平。 同志们，2014 年由于金融危机的 影响，全球经济增长明显放缓，国内经 济增速回落，我市旅游经济发展也面临 了一些困难。例如我市入境旅游从去年 8 月份出现了自“ 非典” 以来的首次负增 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 长，旅游外汇收入也相应出现下降。入 境游客在昆停留天数从 2014 年的 1.54 天下降到 1.42 天，低于厦门、青岛、西 安、杭州等旅游城市。2014 年我市旅游 总收入 197.12 亿元，从收入总量来看也 低于中西部地区的成都、*、西安、武 汉等城市。入境游客停留时间偏短、总 体花费水平偏低已经成为我市入境旅游 市场面临的主要问题。 国内旅游方面，国内旅客增长明 显放缓，国内旅游过夜游客增长速度与 国内一日游增长速度不相协调。一些景 区改造项目也因为金融危机的影响出现 资金未能按计划投入到位的情况。尽管 遇到了上述问题，但是我们也应该看到 我国经济仍然保持平稳较快发展，这为 国内旅游的发展奠定了坚实的经济基础。 国际金融危机对于中国既是严峻挑战也 是重要机遇。 二、旅游发展环境分析及发展趋 势预测 在一系列危机事件和经济形势的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 影响下，2014 年我国旅游经济发展受到 了很大冲击，2014 年我市旅游经济发展 形势依然严峻，但是只要能够提振信心， 积极应对，旅游经济仍有望实现恢复和 提升。 发展环境分析 2014 年上半年危机事件不断，下 半年经济形势趋紧，可以说 2014 年是 我市旅游经济发展非常特殊也较为困难 的一年。去年上半年，我国旅游经济发 展相继受到年初南方地区雨雪冰冻灾害、 “314”拉萨严重暴力犯罪事件、 “512”汶 川大地震等危机事件的冲击，遭受了很 大损失。上述危机事件波及了全国旅游 经济的发展，但是影响主要局限于部分 地区，从影响的持续性来看也相对较为 短暂，上述危机事件对我市国内和入境 旅游发展均有负面影响，但相对来说我 市旅游业受到的冲击较小。 从全球看，2014 年下半年至今年 以来，由美国次贷危机引起国际金融市 场震荡，使得全球金融系统面临自 1929 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 年以来的最大危机，进而向实体经济蔓 延，新兴经济体的发展势头普遍降低， 全球经济增长明显放缓，海外旅游需求 明显降低，我市入境旅游发展因此受到 阻碍。 从国内看，为了保持经济平稳较 快发展，政府宏观调控政策在全年也经 历了数次调整，从“ 防止经济增长由偏 快转为过热” 转向“ 重点保持经济增长、 扩大国内需求” 。经济形势是影响 2014 年下半年乃至今年上半年我国旅游经济 运行的最主要因素，而且这种影响比自 然灾害等事件更为全面、深远。由于国 内经济形势要好于国际总体经济形势， 因此国内旅游发展环境要好于入境旅游。 从其他方面来看，国际油价从 140 多美元的高位回落到现在的 60 多美 元，旅游交通运输成本有所降低，将会 对长线旅游产生积极的促进作用，虽然 假日制度调整对一些以经营长线旅游产 品的旅行社经营具有一定影响，但是对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 全市旅游经济总量影响不大。加之，由 于拉动内需的需要，国家对汽车购置税、 燃油税政策进行了调整，都为自驾旅游 以及城市近郊游及中短途旅游的发展创 造了良好的发展机遇。 发展趋势分析 2014 年，我市接待入境旅游者人 次位居全国主要旅游城市第 17 位，旅 游外汇收入排名第 23 位，均比 2014 年 上升了一位，显示了我市入境旅游经受 住了考验，在全国主要旅游城市普遍出 现下降的情况下仍保持了海外市场的稳 定。 进入今年二季度以后，我市旅游 经济发展出现动力和阻力并存的局面， 国民旅游扩张与入境旅游萎缩、供给扩 张与需求滞后、国内宏观环境好转与国 际经济继续下行等三大突出矛盾是左右 第二季度旅游经济运行趋势的主要力量。 今年 4 月份，我市接待海外旅游 者人数出现今年以来的首次增长，增幅 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 虽仅为 3.17%，但是相对一季度 21.42% 的降幅，海外旅游市场的回暖仍预示了 旅游市场良好的发展前景。 从目前的发展态势看，旅游经济 总体上在低位平稳运行并朝上行方向发 展，预计第二季度将出现更加明显的回 暖趋势。旅游市场在一段时期内仍将延 续入境旅游下降、国内旅游明显好于去 年同期的基本格局。入境市场整体回到 正增长轨道还需时日，台湾旅游游市场 将成为市场竞争的焦点。国内市场规模 将继续保持递增趋势，但由于“五一黄 金周”长假取消的影响，周边游将成为 国内旅游增长的主要力量。 三、2014 年的主要工作 目前，国家把增加城乡居民收入、 扩大居民消费放在促进国家经济持续增 长的重要位置，这为我国国民旅游消费 保持平稳增长提供了重要保障。旅游业 发展符合国家推动科学发展、扩大内需 的要求，发展旅游能够在推进农村改革 发展、促进就业、扶持中小企业发展、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 加快基础设施建设等战略中发挥独特的 作用，旅游业在国民经济发展中的地位 将进一步提升。因此，立足旅游经济发 展的良好基本面，我们将从旅游需求、 产品供给、宏观管理、区域合作等方面 积极进行筹划，将旅游经济发展面临的 挑战转化为战略机遇，努力实现旅游经 济又好又快发展，2014 年我们提出的工 作目标是：全市旅游总收入完成 212.89 亿元，较去年增加 15.77 亿元，增幅 8%。 接待旅游总人数 2898 万人次，较去年 增加 164 万人次，增幅 6%。为此，我 们将从以下几方面开展工作： 抓住机遇解决主要矛盾，力争实 现我市旅游经济较快增长 一是要抓住国家扩大内需及国家 发改委批准实施云南旅游产业发展和 改革规划纲要的时机，将*旅游产业 综合改革纳入到国家发展战略层面，积 极探索更有利于科学发展的宏观调控手 段和方式，率先建立与社会主义市场经 济体制相适应的旅游管理体制和运行机 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 制，在促进全市经济又好又快发展的同 时，为全省旅游经济发展方式转变和加 快产业发展扩大招商引资积累新的经验， 探索新的做法；二是要抓住旅游经济运 行的主要矛盾，即国民不断增长且日渐 变化的旅游休闲需求，与结构供给不足 且商业模式相对滞后之间的矛盾。坚定 不移的培育旅游市场主体，着力解决传 统旅游产业中业态和模式落后的问题， 优化产业结构，持续提升旅游产业的运 行绩效，坚定不移地创新旅游产品，面 向新需求，依托科技、教育与人才资源， 着力解决旅游产品开发和组织创新问题， 为我市旅游经济平稳较快增长提供有力 保证。 加强投资引导，争取重大项目取 得突破性进展 今年是“ 十一五” 的冲刺之年，我 们将进一步用好产业支持政策和产业促 进政策，加大引导性投资力度，争取一 批重大项目年内建设取得突破性进展。 其中， “*老街 ”一期项目、北大营生态 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 旅游一期项目、星河温泉旅游小镇一期、 安宁世纪天乐一期等项目要力争年内建 成并接待游客；推动环滇池生态旅游项 目、石林“狂欢之都 ”、阳宗海华侨城生 态旅游小镇、阳宗海凹子山等项目建设 取得重要进展；做好郑和故里文化旅游 项目、安宁玉龙湾运动休闲主题社区等 项目的前期报批工作，力争尽快完善手 续开工建设。 积极进行宣传促销，促进入境旅 游恢复与提升 把握后奥运和 2014 中国*国际 旅游交易会的重要时机，强化对外形象 宣传，组织开展有声势、有特色、有成 效的旅游促销活动。加强马来西亚、日 本、韩国等国家和台湾地区传统海外客 源市场的宣传促销力度，同时着力印度 新兴市场的开拓。从国内旅游市场来看， 仍需抓好珠三角、长三角、华北和东北 的市场营销工作。 为此，我们将开展以下宣传促销 工作：一是在上半年成功举办中国*国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 际文化旅游节*狂欢节各项活动的基础 上，下半年我们将重点抓好中国国际旅 游交易会宣传布展工作。在参展规模、 布展水平、活动策划、商务洽谈等方面 都要实现提升和突破。二是进一步加大 *旅游广告投放力度。计划重新拍摄制 作一部新的*旅游现象宣传片在国家级 或海外电视媒体上进行播放；编制一本 新的*旅游导图或宣传册为游客提 供最新的旅游信息；继续在国家级或海 外媒体投放一批*旅游平面广告。三是 积极组织海外目标市场营销活动。下半 年，将组团分别赴东南亚、澳大利亚、 日本等国进行旅游促销，并计划邀请不 少于 3 批的海内外旅行商、媒体记者来 昆进行考察宣传；计划组织国内目标市 场营销活动 3 次；参加区域性旅游协作 会议及展览 2 次；四是继续加强互联网 宣传力度。*旅游网全年添加内容 15 万字左右；英、日、韩三个外文网站将 计划增加不少于 3 万字的信息内容。 加大旅游执法力度，做好旅行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 社条例的贯彻落实工作 随着新修订的旅行社条例开 始实施，旅行社从事国内旅游业务和入 境旅游业务的准入标准大大降低。有利 于旅行社通过增加接待能力或开展新兴 旅游项目增加收入。同时，也会吸引外 资旅行社进一步开发国内市场，促使小 而零散、 “小作坊式 ”的国内旅行社不断 整合与调整，促使我市旅行社公司做大 做强。 随着旅行社条例的实施和省 级管理权限的下放，我市旅行社从数量 上预计将会出现明显增长，管理工作覆 盖面和管理难度将会加大，这对我市的 旅游市场管理工作提出了更高要求。因 此，2014 年我们将加大我市旅游市场管 理力度：一是用好省级下放的审批权限， 配合条例的实施做好国内旅行社的 审批工作，为旅行社创造良好的发展环 境，为旅行社分支机构的管理和旅行社 的做大作强打下良好基础；二是继续推 行“旅行社行业建设指导员” 制度，抓好 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 旅行社条例和*市旅游业监察条 例的宣传贯彻和执行，加大对旅游市 场的检查力度，加强对涉旅案件的查处， 净化旅游秩序；三是继续加大联合执法 力度，全面开展整治“ 零负团费 ”的专项 行动，重点加强对“ 一日游 ”市场的规范 治理，维护旅游市场秩序，做好旅游投 诉的受理和处理工作；四是指导各旅游 行业协会实施旅游安全风险基金机制， 指导各类旅游企业购买保险，做好突发 旅游公共安全紧急事件应急保障工作。 启动旅游安全风险金救助机制，排查安 全生产隐患和火灾隐患督查工作，确保 万无一失；四是配合旅行社条例的 贯彻，做好旅行社经营部门和从业人员 的备案登记工作。启动*旅游网络监察 系统的建设工作，提高旅游市场信息化 监管水平。 组织好 2014 中国生态旅游年* 活动，打造生态旅游精品 为进一步加快*乡村旅游发展步 伐，今年将继续加强宣传力度，以“走 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 进绿色旅游、感受生态文明”为主题， 围绕创建旅游小镇、开发乡村旅游景区、 拓展*旅游经济圈，充分发挥农村自然、 历史、人文等资源优势，向广大市民重 点推出 10 条生态旅游线路，重点建设 一批特色鲜明的农业旅游基地和特色旅 游村镇，提升一批发展条件较好的乡村 旅游景点品质，开发以特色工艺品和农 特食品为主的旅游商品，形成“吃、住、 行、游、购、娱” 齐头并进的生态旅游 发展格局。 同志们，2014 年*的旅游发展道 路仍任重而道远，站在新的历史起点， 迎接新的挑战，我们要坚定信心，提振 精神，全心投入，努力提高我市旅游产 业的竞争力，把旅游支柱产业的地位筑 得更牢，把*旅游打造的更有魅力，为 促进全市经济社会平稳较快发展做出新 的贡献！ 今天的大会开得很好，充分体现 了市委八届十一次全会和市人大十四届 五次会议的要求，对于我们抓住用好上 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 升期，推动全市旅游工作再上新水平， 具有重要意义。 过去的一年，在市委、市政府的 正确领导下，在全市旅游战线广大干部 职工的共同努力下，我市旅游业蓬勃发 展，取得了令人瞩目的成绩，打响了 “*”的良好开局，呈现出强劲的发展势 头。2014 年，是我市旅游业加快发展的 关键一年。经济社会发展的上升期，带 来了旅游行业发展的黄金期、旅游产品 开发的转型期，这是一种迭加优势。我 们必须乘势而上，做优产品、打响品牌、 搞火市场，推动全市旅游产业再上新台 阶。总的要求是：以科学发展观为统领， 以把旅游业培育成国民经济重要产业为 目标，以构建旅游产品体系为重点，狠 抓旅游资源整合开发，强化旅游市场培 育开拓，创新旅游体制机制，推进旅游 产业战略升级，夺取旅游业全面丰收。 下面，我重点就旅游产品开发问题谈一 些意见。 现代旅游经济的发展趋势表明， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 旅游产品开发是旅游产业发展的中心环 节，是资源优势转化为经济优势的关键 所在，也是形成大旅游、大产业、大市 场的鲜明标志。在激烈的旅游市场竞争 中，没有旅游产品体系支撑，就谈不上 旅游业的大发展；没有旅游精品的打造， 就很难做“火 ”旅游市场。目前，我市旅 游产品开发正处在由传统观光产品为主 向城市观光、休闲度假、商务会展并行 发展的战略转型期，亟需构建与*城市 高速发展功能升级相匹配的旅游产品体 系。从总体状况看，我市的核心旅游资 源还没有得到充分开发利用，旅游产品 开发存在个明显的“ 不适应 ”：一是与 *城市国际化、现代化发展水平不适应， 起步晚、规模小、层次低，散、小、弱 的问题比较突出；二是与客源群体日益 多元化、个性化的发展需求不适应，数 量多但品牌少，缺乏震撼力、影响力、 吸引力；三是与激烈的旅游市场竞争不 适应，有的产品说得出口，拿不出手， 很难在环渤海区域中一枝独秀，更难与 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 国内旅游大省的产品相提并论。这种状 况如不尽快改变，旅游业发展就只能停 留在规划中、文件上、口号里，既定的 目标将很难实现，制定的蓝图就会落空。 因此，加紧开发一批有特色、有品位、 有影响的旅游产品，直接关系*旅游业 的兴衰，也关系*城市的整体形象，既 是当务之急，也是长远战略。这件事不 干不行，干慢了不行，标准低了更不行。 我们必须树立责任意识和紧迫感，集中 力量，加大力度，尽快搞出*特色，培 育出旅游精品，打造成发展亮点。要以 近代历史文化为主脉，以河海山湖为载 体，以城市现代化为支撑，全面推进 “一带五区”旅游开发格局，努力在旅游 产品体系建设上实现大的突破。 一、旅游产品的开发要注重娱乐 性。娱乐，是以人为本的集中体现，是 人类追求愉悦与欢快的一种天性，是一 种本质意义上的文化现象。娱乐性是旅 游产品文化力和生命力的综合体现。旅 游产品的开发只有注重娱乐性，才会富 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 有生命力，产生吸引力，保持可持续发 展的动力。目前*旅游产品不少，但对 周边高消费群体缺少吸引力，以致游客 不少，住客不多。特别是我们正在开发 的文化旅游板块，如果缺乏文化表现力， 甚至文化板块无“ 文化” ，不仅 “火”不起 来，也“活”不下去，那将是旅游业的一 种悲哀。我们要抓住全市旅游资源大整 合的机遇，加快开发一批娱乐性强的旅 游产品，使游客白天有地方可看，晚上 有地方可玩，悦目于风光，赏心于文化， 快乐于全程。首先，要加快开发有特色、 创品牌的大型高档娱乐项目。从国际旅 游业发展的经验看，许多大城市在工业 化发达阶段和后工业化阶段，纷纷选择 建造大型主题娱乐公园。*也需要建设 这样的文化娱乐高地，打造旅游业的地 标式建筑。现在滨海新区国际游乐港正 在扩建之中，响螺湾海洋极地公园和* 乐园改造等大型旅游娱乐项目也正在规 划之中。这些项目从起点开始，都要按 照国际化、品牌化水准精心策划，大力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 推进，最终建成几处拥有高娱乐价值、 高文化品位、高科技含量的创新型高端 娱乐项目。同时，各类旅游景点和旅游 服务设施都要适当增加娱乐功能，开发 旅游演艺活动。旅游景点要尽可能设置 定时定点的动态展演。有条件的宾馆、 饭店、游船、大型餐饮中心要积极开发 风味名吃与文化艺术表演相结合的服务 项目。今年要抓出一批示范点，见到大 的起色。要充分利用现有文化广场和影 剧院，编排大型娱乐表演节目，结合观 赏城市夜景灯光，营造丰富多彩的夜生 活。要组织力量，整合资源，深度开发， 搞出类似西安“ 大唐风韵”、杭州“宋城 千古情”那样的地方情景表演，亮出* 旅游的城市名片，把城市的美丽转化成 *的资本。要充分发挥*城市开放的人 文优势，多渠道引进国外文化、艺术、 风物、民俗活动，使*旅游产品具有开 放度高、包容性强、受众面大的鲜明个 性特征。 二、旅游产品具有开发要注重体 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 验性。现代旅游业从本质上讲是充分人 性化的体验经济。旅游说到底就是获得 平时得不到的美好体验。*旅游产品开 发成功与否，关键在旅游者是否在*获 得独到的一种幸福体验。这是一门大学 问。*旅游产品开发从旅游市场发展趋 势看，游客需求心理和需求结构正发生 巨大变化，对旅游活动内容有着更多的 需求和更高的要求。游客已经不满足 “下车拍照，上车睡觉 ”的陈旧模式，更 多的是注重全程的心身感受，是追求体 验性、互动性，从而得到感悟和回味。 因此，旅游产品开发要从人的天性和个 性出发，进行场景化设计，让游客身临 其境、参与其中、神游其内。增加旅游 产品的体验性，对观光类项目而言主要 是深度开发问题；对特种旅游项目来说， 主要是广度拓展问题。我市观光项目的 主打产品是“ 近代中国看*”12 个主题板 块。我们讲的“ 看*” 本质含义是切身体 验 近代中国历史文化的底蕴和魅力。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 近代*风云际会、中西文化激烈碰撞、 千秋人物层出不穷，窥一班而见近代中 国全貌。因而每个板块都要知终始、见 人物、叙情怀，要有血有肉，营造出深 厚的特定历史文化氛围，采取一些动态 展示手段，切实让风貌建筑、历史遗迹、 名人故居给游客带来深刻的体验。12 个 主题板块要根据开发程度注入体验性元 素，今年要重点提升*老城、杨柳古镇、 大沽烟云个板块，基本建成意奥风情、 津卫摇篮、小站练兵等个板块，每个 板块都要增加项目的参与性、体验性、 互动性，确实使这些重点板块既有说头， 又有看头，还有玩头，聚集人气，打响 品牌。 三、旅游产品开发要注重商业性。 旅游产品既有文化属性，也有商业属性。 不顾社会效益的旅游产品最多只能是媚 俗产品，而不讲经济效益的旅游产品则 是难以为继的计划经济产品。市场经济 规则是现代经济运行中的基本规则，开 发旅游产品必须遵循盈利规则。如果忽 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 视商业策划，项目招商就会受阻，即使 上马开发，也最多火爆一时，不能持续 长久，一些“ 叫好不卖座”的现象，教训 已经够深刻了。旅游产品的商业性体现 在多个方面，在*这样的工商业大都市 尤为明显。商务旅游、会展旅游、购物 旅游、美食旅游这些以商务活动为重要 特征的旅游项目一直是*旅游的重要支 撑，需要我们进一步深度开发、提升水 平。搞好旅游产品开发，挖掘资源潜力、 营造项目卖点、延伸产业链条至关重要。 因此，旅游板块开发要朝着综合性、多 功能、复合型方向发展。古文化街的改 造开发是一个非常成功的范例，它不仅 是一个具有独特魅力的传统文化旅游项 目，更是一个开放式的中心商业社区。 我们的文化旅游主题板块开发要积极借 鉴。意奥风情板块风貌建筑景观基本成 型，正进入招商引资、深度开发阶段， 目前已经达成一批对外合作意向。今年 一定要下力量把世界名牌服装、珠宝客 商引进来，形成旅游与商业有机结合的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 服务业态，使游客既能在*看到哥特、 罗马式的建筑，又能买到世界顶级名牌 商品。中心公园板块地处商业黄金地段， 要充分利用该区域的风貌建筑特色和区 位优势，合理配置服务业态，充分体现 文化功能、公众功能、商业功能、旅游 功能，建成集休闲娱乐、特色餐饮、品 牌购物、文化交流于一体的法式风情都 市休闲商业街区，满足游客吃、住、游、 购、娱和高档商务会议需求。要抓紧与 法国的开发商合作，引进法国名牌商品、 服务链和企业文化，形成硬件落地、软 件支撑的商流聚集地。年内要启动腾迁 置换，实施整体开发。五大道板块作为 典型的风貌建筑保护群，现已初步形成 观光环境，要进一步实施深度开发，年 内开辟一批名人故居观光地，筹建民园 广场聚客锚地，增加旅游特色服务业态， 尽快打造成中西合璧、高雅别致的城市 中央休憩区，使之成为富有独特魅力的 城市名片。 四、旅游产品开发要注重休闲性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 天人同序、颐乐养年、静心休闲是人的 本能，是中华民族传统的善生之道，也 是现代社会缓解压力的重要方式。国际 经验表明，人均 gdp 达到 1000 美元时 人们将普遍产生休闲需求，达到 3000 美元时城市就会有休闲经济的爆发。目 前，在发达国家人们休闲度假的比重达 到 50，一个并不发达的古巴，每年出 境旅游休闲的群体高达国民总数的 60 以上。中国虽然只达 18，但是我国的 旅游已经处在由观光向休闲转型的阶段。 去年我市人均 gdp 已突破 5000 美元， 到了休闲经济的爆发期，发展休闲旅游 的时机已经到来。旅游产品的开发有一 定的周期性，特别是大的休闲旅游项目 更需相对超前运作。只有这样，才能以 需求规划项目，以项目促进开发，以开 发满足和创造消费。我们要按照旅游休 闲项目开发的规律，以滨海新区、蓟县 和城郊休闲带开发为重点，加快发展都 市休闲、生态休闲、体