中国中小企业成长与发展（PPT 51页） .ppt

中国中小企业成长与发展 张培丽 副教授 中国人民大学中国经济改革与发展研究 院 截至2009年9月底，全国工商登记的中小企 业达1023.1万户(不含3130万个体工商户)， 占企业总户数的99.6%。 中小企业创造的最终产品和服务价值占国 内生产总值的60%左右，上缴税收约为国 家税收总额的50%，提供了75%以上的城 镇就业岗位。中国65%的专利、75%以上 的技术创新、80%以上的新产品开发都是 由中小企业完成的。 据中国社会科学院关于“中小企业在金融危 机复苏中的作用” 调研报告称： 有40%的中小企业已经在此次金融危机 中倒闭；40%的企业目前正在生死线上徘 徊；只有20%的企业没有受到此次金融危 机的影响。 珠三角企业“倒闭潮” 10月15日，全球最大玩具代工商之一的合俊集团东莞两工 厂倒闭，成为美国金融危机波及中国实体经济企业关闭第 一案； 10月17日，百灵达公司深圳工厂宣布，从日开始停止 运营，名员工被解雇； 10月20日，宝安宜进利工厂宣布破产； 10月20日，坪山创亿玩具深圳有限公司倒闭； 10月21日，龙岗港声电子厂破产； 10月21日，西丽西洋服装厂倒闭，工人工资没有着落。 10月24日，广东中谷糖业集团公司董事长兼总裁自杀 仅2008年上半年，6.7万中小企业倒闭 信贷收缩 人民币升值 原材料涨价 能源价格上涨 出口退税政策调整 “两税”合一 外贸结构调整 新劳动合同法 外需下降（金融危机影响） 引 言 1、什么样的企业是中小企业？ 2、中小企业的特殊性 3、我国中小企业现状 4、本课程安排 1、什么样的企业是中小企业？ 美国小企业管理局把雇员人数不超过500人及 营业额不足500万美元的企业称为小企业； 日本的中小企业是指从业人员在300人以下或 资本金在1亿日元以下的工矿企业、从业人员 在100人以下或资本金在3000万日元以下的 商业批发企业以及从业人数在50人以下及资 本金在1000万以下的零售和服务企业； 而欧盟则规定雇员在500人以下，固定净资产 在7500万欧元以下的企业称为中小企业。 中国标准 中小企业促进法2003年1月1日正式实 施。 2003年国家经贸委、国家计委、财政部、 国家统计局研究制订了中小企业标准暂 行规定。 中小企业标准根据企业职工人数、销售额 、资产总额等指标，结合行业特点制定。 中小企业标准 行业 职工人数 销售额 资产总额 工业 2000 or 3亿 or 4亿 其中中型 300 and 3亿 and 4亿 建筑业 500 or 3亿 or 4亿 其中中型 600 and 3亿 and 4亿 批发和零售业 零售业 500 or 1.5亿 其中中型 100 and 1000万 批发业 200 or 3亿 其中中型 100 and 3000万 交通运输和邮政业 交通运输业 3000 or 3亿 其中中型 500 and 3000万 邮政业 1000 or 3亿 其中中型 400 and 3000万 住宿和餐饮业 800 or 1.5亿 其中中型 400 and 3000万 中小企业划分标准修订 进一步划分出微型企业 2、中小企业的特殊性 （1）反应快，机制灵活 船小好调头 （2）数量多，压力大 上有国际跨国企业、国内大型企业，下有多 如牛毛的个体工商业者挤压的夹缝中生存和 发展的企业群体。在经济中独特的位置决定 了中小企业在夹缝中生存、发展的艰难。 （3）平均寿命短 据美国财富杂志报道，美国大约62的 企业寿命不超过5年，只有2的企业存活达 到50年，中小企业平均寿命不到7年，大企业 平均寿命不足40年；一般的跨国公司平均寿 命为1012年；世界500强企业平均寿命为 4042年，1000强企业平均寿命为30年。 在中国，有关企业存继周期尚无如此明确的统 计，但1993年、1995年、1997年、2000年、 2002年连续进行的5次全国私营企业大规模抽样 调查表明，1993年以前私营企业平均存继周期 只有4年，2000年提高到7.02年。 科学投资采访调查和研究，中国中小企业 平均寿命大体也就在3-4年之间。 中国中小企业协会会长李子斌说：“我国中小 企业平均寿命5.9年 在北京中关村只有2.9年。 ” 3、中国中小企业现状 企业面临的问题（2006） “十二五”规划调研数据（2009） 企业发展中面临的“很困难”问题： 扩大规模时征地 70.7% 融资 67.2% 企业发展中面临的“较困难”问题： 打造品牌：62.2% 成本控制 54.6% 技术升级 50.3% （1）融资问题 企业在融资方面是否存在困难？ 是，且困难大 83.2% 是，但困难不大 10.6% 没有困难 2.6% 资金缺乏是2008年上半年很多中小企业 倒闭的重要原因 浙江地区例子 2008年7月中旬，浙江金乌集团老板张政建 失踪。张政建失踪的原因被推测为躲避高利 贷。 根据当地政府公布的数据，金乌集团涉及欠 款大约为17亿多，其中14亿为民间借贷，本 金为8亿，利息为6亿。 为应对经济形势造成的中小企业经营困难 ，有关方面用了两个办法： 一是偏向于行政调拨。增加面向中小企业的 专项贷款，2008年8月初，央行调高2008年 度商业银行信贷规模，其中全国性商行调高 5%，地方性商行调高10%，总计约新增 2000亿元贷款； 二是偏向于动用市场力量。进行小额贷款公 司试点。浙江、江苏等地小额贷款公司进入 实际操作阶段。 2008年7月14日，浙江省金融办、省工商局 、浙江银监局、人行杭州中心支行联合发布 了浙江省小额贷款公司试点暂行管理办法 。 首次通过制度正式承认了民间贷款机构的合 法地位，详细规定了申请成立小额贷款公司 所需具备的各项要件，同时明确了工商部门 规范小额贷款公司经营行为的各项职能。 按照温州出台的试点规定，小额贷款公司注册 资本上限分别是2亿元和1亿元，整个温州只有16家 。以此计算，实质上小额贷款公司的温州民间资本 一年不会超过30亿元，而目前温州民间资本已远超 6000亿元之巨。不能充分发挥民间资金的作用。 股东持股比例、利率受限，绝对不允许吸储、主发 起人的持股比例不超过20%。按照试点规定:小额贷 款公司资金来源必须是自有资金，而且只贷不存， 贷款利率上限不高于国家基准利率的4倍，不得向股 东发放贷款。甚至要求小额贷款公司主要经营层必 须具备金融机构管理经验。小额信贷试点的市场化 尝试受到了行政力量的严格限制。 企业的主要融资渠道： 企业融资难的原因： 企业最需要加强哪些方面的融资服务： （2）技术创新问题 企业技术创新面临的制约： 技术创新中希望得到哪些服务： 企业未来打算如何进行技术创新？ （3）人力资源问题 企业通过什么渠道招聘中层管理人员？ 企业以哪种方式留住人才？ 改善企业人力资源状况的途径： 人才不好找，班子不好建，员工不好带，听 话的不能干，能干的留不住。 据一项调查表明，每年民营企业对人才的需 求占总需求量的60%以上，其中因员工跳槽 造成的职位空缺占到了40%以上。 中小企业平台 家族企业“内部人”与“外部人” 体制内外的差别 人力资源管理落后 调查显示，50人以下规模企业设立人力资源部的 比例不足两成 （4）企业创业 企业在创业中面临的主要障碍： 企业在初创阶段最需要得到哪些服务： （5）企业集群 企业搬迁的目的： 企业建在工业园区（产业集群）的主要动因 是什么？ 企业进工业园区（产业集群）后情况如何？ 对工业园区（产业集群）未来发展的建议？ （6）品牌 企业产品或服务的品牌是： （7）政策环境 企业与政府沟通中花费的成本： 企业对地方政府的办事效率是否满意？ 政府对贵企业发展有什么帮助？ 对中小企业的财税政策有何建议？ （8）经营者管理水平 我国中小企业经营者来源： 由集体创建发展起来的企业的经营者，这部分经营 者通常文化水平较低； 企业中的技术人员、营销人员或管理人员，这部分 经营者的能力往往局限于经营管理的某个环节； 完成了原始积累的个体工商业者，这部分经营者数 量最多，也是最缺乏系统的企业经营管理能力的群 体； 有抱负、有志向，具有较强拼搏精神的青年，但其 所占比例极低，创业时间极短，经营管理能力和经 验尚需积累。 中小企业大多数为家族式