高新工业园防雷安全工作对策.doc

高新工业园防雷安全工作对策摘要：通过对我市雷电活动规律及对安全生产影响的分析，并针对我市工业园区特殊的地理位置以及防雷安全工作现状，从防雷专业和有关法律法规角度就如何加强工业园区防雷减灾和防雷安全工作、为更好地创建安全文明的现代化工业园区、确保工业园区的人民生命财产安全、促进工业园区经济高速发展提出了一些对策。关键词：工业园区 防雷安全一、前言工业园区是城市建设和经济发展的一种新型模式，是各地城市建设和经济发展的一个新鲜事物，它既有一般社区的特点，又具有自己的独特之处。建设工业园区是加快城镇建设和经济发展的重要举措，工业园区的建设对当地经济的发展起了很大的推动作用。但由于它是人口集中、建筑物集中、生产集中、财富集中的地方所以也是各种灾害集中的地方，尤其是自然灾害对它的影响更大，所以通过对我市雷电活动规律及对安全生产影响的分析，并针对我市工业园区特殊的地理位置以及防雷安全工作现状，从防雷专业和有关法律法规角度就如何加强工业园区防雷减灾和防雷安全工作、为更好地创建安全文明的现代化工业园区、确保工业园区的人民生命财产安全、促进工业园区经济高速发展提出一些对策。二、雷电的种类及危害雷电，是特定天气条件下，大气自然放电现象，其电流可高达数百千安培，它对人、建筑物或设备具有极大的破坏性。雷击形式基本上可以分为以下几种类型： 直击雷雷云直接对建筑物或地面上的其他物体放电的现象称为直击雷。雷云放电时，引起很大的雷电流，可达数百千安，从而产生极大的破坏作用。雷电流通过被雷击物体时，产生大量的热量，使物体燃烧。被击物体内的水分由于突然受热，急骤膨胀，还可能使被击物劈裂。 所以当雷云向地面放电时，常常发生房屋倒塌、损坏或者引起火灾，发生人畜伤亡。雷电感应雷电放电时，雷电流产生的电磁效应和静电效应作用。雷云在建（构）筑物、设备、金属管道（如输油、气管道等）和架空线路上空形成很强的电场，在建（构）筑物、设备、金属管道和架空线路上便会感应出与雷云电荷相反的电荷（称为束缚电荷）。在雷云向其他地方放电后，云与大地之间的电场突然消失，但聚集在建（构）筑物、设备、金属管道和架空线路上的电荷不能很快全部泄入大地，残留下来的大量电荷，相互排斥而产生强大的能量使建筑物震裂。同时，残留电荷形成的高电位，往往造成屋内电线、金属管道和大型金属设备放电，击穿电气绝缘层或引起火灾、爆炸。雷电波侵入当架空线路或架空金属管道遭受雷击，或者与遭受雷击的物体相碰，以及由于雷云在附近放电，在导线上感应出很高的电动势，沿线路或管路将高电位引进建筑物内部，称为雷电波侵入，又称高电位引入。出现雷电波侵入时，可能发生火灾及触电事故。球形雷在雷电频繁的雷雨天，偶然会发现紫色、殷红色、灰红色、蓝色的“火球”，而且有爆炸现象，所以习惯称为“球形雷”。三、萍乡雷电活动规律和影响 雷电灾害是一种气象自然灾害，它给人类带来巨大损失和灾难，是联合国国际减灾十年公布的最严重的十种自然灾害之一，全球每年因雷击造成人员伤亡、财产损失不计其数。我国是个多雷害的国家，据不完全统计，每年因雷击造成人员伤亡达3000-4000人，财产损失在50-100亿元人民币。江西省是雷击多发地区，据1998年到2004年7年不完全统计，全省共发生大小雷击灾害事故超过500起，人员伤亡近100人，直接经济损失1亿元人民币以上。我市受雷击影响损失相当大，仅不完全统计，2004年死亡5人，伤20多人，直接经济损失达1000万元以上。我市位于长江中下游南岸，地处亚热带季风区的丘陵地带，南面的武功山和东北面的杨歧山地面森林丰富，蒸腾旺盛，加上地形抬升作用，易形成积雨云，是夏季西南、东北二大雷暴系统的发源地，因此我市雷暴活动十分频繁，年平均雷暴日多且雷暴强度大。据1951年现在几十年历史资料统计，我市每年平均雷暴日多达70天。近十年来，随着气候变暖，天气异常，我市雷暴日有增多、增强的趋势, 年平均雷暴日数近80天，最多年份将近100天。尤其是秋冬季节我市也经常出现电闪雷鸣的强对流天气。从雷暴日数分布图可以看出39月是我市的雷暴季节，78月为多雷暴月份。（见图）我市雷击大地的平均密度为：ng=0.024td1.3ng=7.1487（km2.a）我市由于受雷电的影响，每年都有几起因雷击事故造成的人员伤亡事件，每年因雷击事故造成的直接经济损失在1000万元以上。2003年8月27日上栗正大鞭炮厂遭雷击正是由于没有任何防雷设施而造成的，所幸的是当时落雷在鞭炮仓库，如果落雷在与之毗邻的烟花仓库，其损失和影响不可想象；同年10月17日，福田镇五湖花炮厂因雷击，造成插引车间起火，一名女工当场死亡，两人重伤； 2004年我市雷击事故频发，据不完全统计，47月已发生雷灾30多起，因雷击已造成3人死亡、9人重伤、9人轻伤，财产损失逾600万元。尤其是7月21日一天，就有两起因电线被雷击断造成3人触电身亡的重大事故，其中工业园死亡1人。莲花县工业园一幢二层房遭雷击，一人死亡、3人重伤、3人轻伤。由此看来，雷电以其巨大的破坏力给人类社会带来过惨重的灾难，雷电灾害对国民经济和生命安全造成的危害日趋严重。所以加强防雷意识，做好防雷减灾工作，将雷电灾害降到最低点，尤其显得紧迫和必要，并被社会各界和越来越多的人们所重视。四、工业园区的地理位置和防雷现状江西省安源经济开发区（萍乡市高新技术工业园）位于萍乡市城区北郊，沪瑞高速公路以南，浙赣铁路以北，320和319国道两翼，园区的管辖面积共有52平方公里。我市所辖的各县（区）工业园也是在城郊，而且所处地势都比较高，士质均为砂石，士壤电阻率高。目前工业园区的防雷现状如下：1、对防雷安全工作认识不足，防雷意识淡薄。很多单位和个人存在麻痹、侥幸心理。对雷电灾害长期不设防，总认为雷电灾害是天灾人祸，因此，对防雷安全置之不理，要求应安装防雷装置的不安装，应定期检测的不让检测，目前园区仅有一家新建建筑物申报了防雷装置设计审核和验收，已安装了防雷装置的厂房、办公楼等建筑物则无一例进行过定期检测，对工业园区防雷安全工作存在很大的隐患。2、防雷法律意识不强，科学知识匮乏一是有些单位和个人由于对安全生产法、气象法、江西省实施中华人民共和国气象法办法、萍乡市防雷减灾管理规定等法律法规知之甚少，防雷法律意识不强，法律法规有哪些具体规定，为什么要这样规定，在一定程度上影响了人们防雷安全意识的提高。有些单位将防雷安全法律、法规视为儿戏，为了眼前的经济利益，急功近利，逃避管理和监督。3、防雷安全责任制没有完全落实一些单位安装的防雷装置长期无人管理，没有日常维护，无专人负责，不落实防雷安全责任制度，同时也不主动配合定期检测，发现问题不及时维修或报市、县气象主管机构所属防雷减灾机构处理，导致各单位不合格的防雷装置为数不少。4、因高新技术工业园所处的特殊地理位置和重要设备集中，遭受雷击的概率更大，损失也更大。根据萍乡这几年的情况分析，高新技术工业园的雷击次数和损失程度比同次其它地方的雷击损失更大。五、防雷减灾对策第一、大力宣传，转变观念，提高对防雷安全的认识首要工作是要加强对防雷安全法律法规、防雷常识的宣传，在全社会普及有关防雷的法律、法规和防雷基本知识，要让大家从观念上转变过来：通过科学的手段，雷击事故是可以防范和避免的。安装防雷装置是目前最有效、成本最低的一种手段。尽管雷击是小概率事件，但雷击事故的后果大多都是毁灭性的，特别是易燃易爆场所、人员密集的公共场所、高层建筑和各种现代化的电子设备、网络机房，一定要克服麻痹、侥幸心理，一定要增强防灾、减灾意识。要将雷击事故监管纳入到安全责任事故监管之中，严格按照国家、省市政府有关安全事故行政责任追究的有关规定，追究有关责任人的法律责任。要逐步在社会上树立这样一种观念：由于没有遵守防雷安全管理有关法律、法规而发生的雷击事故，属于责任性安全事故，要依法追究有关人员的责任。第二、依法管理，依法发展依法发展防雷事业，依法管理市场。上有国家法律，下有政府规范性文件。现在关键的问题，就是要有法必依、执法必严、违法必究。江西省实施办法第二十五、六条明确规定：“防雷装置的设计、施工必须符合国家有关的技术标准和规范。对防雷装置实行设计审核和竣工验收制度，未经气象主管机构会同审核同意和验收合格的建筑物防雷装置，不得施工和投入使用。防雷装置应当由具有法定资格的防雷检测机构定期进行检测，防雷装置所在单位应当向防雷检测机构申报检测。”气象部门要认真贯彻履行好防雷安全监管职责，必须加强领导，行使好、维护好这项职能，承担好、履行好应尽的义务，把防雷安全监管工作的要求落到实处，实施好这项“德政”、“民心”工程。要加大防雷安全违法行为的行政处罚力度，对拒不接受安全检查的，新建建筑物防雷装置不报建的，不按照规定和要求安装防雷装置的，不按照规定定期检测的，不具备防雷设计、施工资质的单位，擅自开展防雷工程的设计、承揽防雷工程的，要采取强制措施通过法律手段来解决，只有这样才能最大限度地遏制雷击事故，特别是遏制重大人员伤亡和国家重大财产损失，使国家财产和人民生命安全得到切实保障。第三、拓宽思路，建全机制，加强合作，提升防雷工作管理水平一是要加强部门间的合作。有关部门要分兵把关，各负其责，共同做好防雷安全工作。要在工业园建立防雷管理机构。加强工业园防雷管理力度。二是加强科技创新，提升防雷工作的科技含量。目前，我省气象部门已建成现代化的雷电监测系统，依托该系统，工业园区争取想办法投入资金建立系统终端共享监测信息，提高工业园区雷电监测预警能力。 三是要以与时俱进的工作作风，拓宽工作思路，放宽工作视野。根据感应雷、雷电波侵入在雷击事故中比例越来越高的实际，大力开展感应雷、雷电波侵入的安全管理和防护工作。第四、要认真做好防雷减灾的基础性工作一是要开展人性化的防雷安全服务，一方面要严格执法，另一方面又要热情周到服务，指导和帮助园区内的单位做好防雷安全的日常管理，防雷装置的日常维护，防雷装置的档案建立以及防雷知识培训等工作。气象部门要利用各种现代化的通讯手段，及时将雷暴预警信息传递给园区内各有关单位和社会公众，使人们能够尽快采取预防措施，防止或减少雷电灾害损失。要保障雷击事故信息的畅通，一旦发生雷击事故，要及时报告气象主管机构，以便组织技术人员采集资料、分析事故原因，做出科学的判断。通过强有力的防雷安全工作，