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XXXX 年实施教育脱贫攻坚行动计划年实施教育脱贫攻坚行动计划 扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条,那么教育就是脱贫 攻坚的重要手段,下面由小编为大家搜集的 XX 年实施教育 脱贫攻坚行动计划,希望可以帮到大家! 【XX 年实施教育脱贫攻坚行动计划一】 为贯彻落 实中共 X 州市委、X 州市人民政府关于扎实推进精准扶 贫工作的实施意见 (X 市发201XX 号)精神,确保教 育精准扶贫工作有效开展,结合教育工作实际,制定本实 施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实习近平总书记对 X 南苏区扶贫攻坚的重 要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的 总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深 入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困村基础教育水平、 资助家庭贫困学生就学、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为首 要工作任务,以倾斜支持贫困村发展教育、加大贫困生资 助力度、开展贫困生职业学历教育为主要工作措施,建立 上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制,通过教育提 升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫 困。 二、目标任务 从 XX 年起,把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的 重要任务。着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜 扶持工作机制,保障贫困村孩子享受优质教育。到 2020 年, 力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善, 贫困村义务教育阶段学校标准化率达到 98%以上,学前三年 毛入园率达到 85%,九年义务教育巩固率达到 96%以上。着 力构建覆盖全市所有学段贫困学生的帮扶工作机制,确保 贫困学生都能上学。到 XX 年,实现所有贫困家庭学生应助 尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学。着力构建 覆盖全市所有贫困家庭的扶智脱贫工作机制,促进贫困家 庭早日脱贫过上小康生活。到 2018 年,让有接受职业教育 需求的贫困家庭子女都能获得职业学历教育,确保贫困家 庭稳步脱贫。 三、政策措施 (一)倾斜支持贫困村发展教育 1.优化调整贫困村学校布局规划。以加快发展贫困村 学前教育为目标,切实做好学前教育规划。根据贫困村的 自然环境、适龄人口分布等情况,按照“政府主导、社会 参与、公办民办并举”的原则,优先支持贫困村利用闲置 校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿班,支持贫困村都建 有一所普惠性、低收费幼儿园。以提高贫困村义务教育水 平为目标,切实做好义务教育规划。按照保障义务教育学 生就近入学的原则,加强贫困村学校布局调整,合理规划 设置贫困村义务教育学校,保留或设置必要的农村教学点, 优先支持新建贫困村学校。 2.改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前 教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校 基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校 舍维修改造、义务教育信息化建设等项目时,优先安排改 善贫困村学校的基本办学条件。到 2020 年,力争使贫困村 学校达到基本办学条件,教学和生活设施满足基本需要。 优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导, 确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困 村学校食堂建设,促进罗霄山片区县(市、区)加快实施营 养改善计划,切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困 村教育信息化建设,基本实现贫困村学校高速宽带接入。 3.加强贫困村学校师资队伍建设。支持鼓励教师到贫 困村从教。对在 11 个罗霄山片区县的贫困村学校和教学点 工作的教师给予生活补助。优先支持贫困村学校建设教师 周转房,加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学 教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时,同等条件下有 在贫困村学校任教经历的优先。加大贫困村教师补充力度, 解决贫困村教师数量不足问题。通过选派优秀教师到贫困 村学校支教、走教等形式,重点解决贫困村学校音乐、体 育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题。全面推进 校长教师交流轮岗工作,鼓励优秀校长教师到贫困村任教。 (二)加大贫困生资助力度 4.学前教育阶段。对符合入园年龄,在经县级教育行 政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读 的家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资 助,资助标准提高到每人每年 1000 元,实现贫困村家庭经 济困难学前儿童应助尽助。同时,对家庭特别困难的学前 儿童,酌情减免保教费。 5.义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补” 政策,对就读义务教育阶段建档立卡的家庭经济困难寄宿 生给予生活补助,在上级规定标准的基础上每人每年增加 500 元。在 11 个罗霄山片区县(市、区)稳步推进农村义务 教育学生营养改善计划,按照每生每天 4 元的标准,为贫 困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。 6.普通高中教育阶段。落实普通高家助学金政策。采 取上级资金补助加地方配套的方式,对就读全日制普通高 中学校(含民办普通高中学校)和完全中学的高中部在校学 生中的家庭经济困难学生进行资助,平均资助标准为每生 每年 1500 元。在实现贫困村家庭经济困难高中学生应助尽 助的基础上,逐步扩大县(市、区)普通高中贫困家庭学生 资助面。 7.中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国 家助学金政策。对就读公民办中等职业学校全日制正式学 籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市 涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表 演专业学生除外)。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农 专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予国家助学金, 资助标准为每生每年 1500 元。在实现贫困村家庭经济困难 中职学生应助尽助的基础上,逐步扩大县(市、区)中等职 业学校贫困家庭学生资助面。 8.高等教育阶段。对贫困村当年考取全日制普通高等 学校(含独立学院和民办高校)的符合申请政府资助金条件 的贫困家庭学生,优先每人一次性安排高考入学政府资助 金 6000 元。对贫困村当年被全日制大专以上院校(含独立 学院和民办高校)录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信 用助学贷款,学生在校期间实行财政全额贴息,贷款额度 为每生每学年不超过 8000 元。确保所有考入高等院校的贫 困大学新生都能顺利入学、安心上学。 9.争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹 集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的 方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。 (三)开展贫困生职业学历教育 10.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等 方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业 脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政 策,从 XX 年起,市县两级财政列入预算,每年安排 5000 万元资金,实施贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政 补贴,每人每年补助 1500 元。 11.扩大贫困家庭子女上大学的机会。争取省教育厅继 续单独面向 X 州市定向培养大学生政策,根据实际调整定 向招生院校、招生专业、招生计划,扩大贫困地区群众子 女接受高等教育的机会。 12.开展新型职业农民培养。依托职业院校、县(市、 区)职业中专(农民学院)开展新型职业农民培养,重点招收 年龄 50 岁以下,初中毕业以上学历,主要从事农业林业生 产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农 民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行 弹性学制,学习年限 26 年。允许半农半读,农学交替,分 阶段完成学业。 四、组织保障 (一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程, 涉及面广、工作难度大,各级政府要高度重视、精心谋划, 主要领导负总责,分管领导具体抓,确保工作落实到位, 各县(市、区)要抓紧时间制定本地教育精准扶贫实施方案; 教育、扶贫移民、发改、财政、人社、民政、农粮、卫生、 水利、规划、建设、林业、团委、妇联等部门要加强沟通 协调,密切配合、形成合力,促进教育扶贫工作有效开展。 (二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经 费投入,逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投 入机制。各县(市、区)政府要切实承担起本辖区教育精准 扶贫的职责,在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发 展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫 困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等,为推 进教育精准扶贫提供资金保障。 (三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的 基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生 的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,全市范围内的每 一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困 生都要有相应的信息资料,确保不漏一个贫困村、不漏一 户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生,并根据实际 情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫的作用, 确保教育精准扶贫工作稳步实施。 (四)加强舆论引导。各地要整合宣传,充分利用电视、 广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横 幅、板报等各种载体,依托“送政策、送温暖、送服务” 工作平台,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和 典型事迹等,让每个贫困村、贫困户、贫困生了解帮扶政 策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识, 激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。 (五)强化监测考核。将教育精准扶贫工作列为市政府 年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据,并由教 育部门实施季度督查、年度监测、年终考评的工作制度, 确保教育扶贫工作落到实处。 【XX 年实施教育脱贫攻坚行动计划二】 根据市委、 市政府西宁市脱贫攻坚行动方案(宁发XX3 号)精神 及其主要目标责任分工方案,结合实际,制定本行动计划。 一、对象范围 全市 3 县 330 个贫困村中 171 所学校,其中:幼儿园 48 所、走教点 56 个、义务教育学校 67 所;14205 名贫困家 庭学生,其中:在园幼儿 2159 人、小学生 5707 人、初中 生 3041 人、高中生 1908 人、中职 629 人、大学生 761 人 及有技能培训需求的劳动力人口。 二、目标任务 从 XX 年起,把推进教育精准扶贫作为全市教育工作的 重要任务,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口, 努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,保障贫 困地区孩子享受基本教育公共服务。到 2020 年,全市农村 和贫困地区全面实现十五年普及免费教育,构建从幼儿园 到大学“无缝衔接、全程覆盖、城乡一体”的资助体系。 农村贫困地区幼儿园合格率达 100%、标准化率达 70%以上, 农村义务教育巩固率达到 95%以上、农村学校办学条件基本 达到义务教育学校的办学标准,农村普通高中办学条件和 水平有较大提升,职业教育体系更加完善,实现劳动力技 能培训全覆盖,农村新增劳动力平均受教育年限达到岁。 三、进度安排 根据市委市政府“三年集中攻坚,两年巩固提升”的 总体部署,结合学前教育二期三年行动计划和全面改薄项 目建设,计划投资 3 亿元实施教育脱贫建设项目 171 个, 其中争取省级资金亿元,市级配套资金亿元,县级配套资 金 1 亿元,分年度有序组织实施。 XX 年,计划投资亿元,实施 9 个学前新建、改扩建和 56 个走教点改造及 8 个农村学校改薄项目。实施家庭贫困 学生 15 年免费教育。建立贫困家庭学龄人口、 “两后生” 职业教育、贫困家庭劳动力职业技能培训台账,基本满足 职业教育培训需求。 XX 年,计划投资亿元,实施 30 个学前新建、改扩建 和 23 个农村学校改薄项目。完善教育结对帮扶机制, 强化义务教育控辍保学。 2018 年,计划投资亿元,实施 9 个学前新建、改扩建 和 36 个农村薄弱学校改造项目。各类学校办学条件基本达 到相关标准,各类教育指标达到目标要求。 2019 年至 2020 年,健全完善教育脱贫长效机制,全面 巩固提升攻坚行动成果。 四、主要措施 (一)推进农村和贫困地区幼儿园“全覆盖” 。启动农村 幼儿园专项布局建设规划,引导社会力量投资举办标准化 幼儿园。健全学前教育奖补资助政策,重点推进学前教育 向贫困村延伸,鼓励农村闲置校舍举办学前教育,在人口 集中、有条件的行政村建设普惠性幼儿园,保留必要的 “走教点” ,基本形成县、乡、村学前教育络。实施西宁 市学前教育中长期发展规划(XX2020)和二期学前教育三 年行动计划,计划新建改扩建学前教育项目共计 48 个,其 中大通县实施宝库乡俄博图村幼儿园等 27 个项目(新建项 目 19 个,改造及设备购置 8 个),湟中县实施土门关乡中 心幼儿园等 18 个项目(新建项目 7 个,改造及设备购置 11 个),湟源县实施寺寨乡阳坡湾幼儿园等 3 个项目(新建项 目 3 个)。XX 年,完成 56 个走教点改造项目,其中大通县实 施良教乡松林走教点等 10 个项目,湟中县实施鲁沙尔镇青 石坡走教点等 36 个项目,湟源县实施寺寨乡上寨走教点等 10 个项目,实现 20 名以上学前幼儿建档立卡贫困村学前教 育全覆盖。 (二)进一步改善义务教育办学条件“兜底线” 。以提高 农村义务教育水平为目标,根据城镇化进程、新农村建设 和区域人口分布趋势,科学规划城乡中小学布局结构,因 地制宜建设寄宿制学校,办好必要的“教学点” ,满足学生 就近上学需要。加大财政投入力度,保障农村学校、特别 脑山地区小规模学校的公用经费保障水平。统筹各类教育 项目并向贫困地区倾斜,XX2018 年计划实施义务教育薄 弱学校项目共计 67 个,其中大通县计划实施长宁镇中心学 校等 22 个项目,湟中县计划实施海子沟乡沟脑教学点等 37 个项目,湟源县计划实施大华镇学校等 8 个项目。着力加 强体育器材、艺术教育器材、理化生和科学实验器材、图 书资料等配套建设,推进农村贫困地区义务教育学校标准 化建设,使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、 生活设施基本符合教学、安全和生活需要。实施义务教育 集团化办学,构建义务教育学校合作共生管理机制,努力 缩小校际差距、城乡差距和区域差距。加快推进教育信息 化建设,重点支持农村地区学校基础设施建设,加快“络 学习空间人人通” 、 “优质班班通” 、 “宽带络校校通”及公 共服务平台建设,推进远程教学系统建设,提高远程教育 应用水平,力争到 2020 年,宽带络覆盖农村山区所有中小 学和教学点,扩大共享面,让贫困地区学生享受到优质数 字教育,实现优质教育城乡共享。 (三)大力发展职业教育“拔穷根” 。通过实施城市职业 技术学院新校区和示范性中职建设,加强职业院校的基础 能力建设,扩大职业教育办学规模。进一步促进优质职教 向贫困地区、贫困家庭倾斜,重点加强三县中职学校和职 教实践基地建设,力争到 2020 年,实现三县中职学校基本 达到国家规定的办学标准。加快现代职业教育体系建设, 建立购买服务、财政奖补政策,深入推进产教融合、校企 合作。围绕农村经济产业发展,调整优化学科专业结构, 通过实施“倾斜性”招生扶贫政策和中高职贯通人才培养 模式,扩大职业教育在贫困地区招生规模和覆盖面。依托 职业院校,整合培训,针对从事农业林业生产、经营、服 务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新 增劳动力,开展新型职业农民培养的劳动力转移就业创业 培训,提高脱贫致富的能力,使贫困家庭劳动力至少有一 人接受职业技能培训,努力实现“输出一人、脱贫一户” 的目标。到 2020 年,三县接受职业技能培训年均达 5000 人次。 (四)落实教育资助体系政策全覆盖。统一城乡义务教 育“两免一补”政策,加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、 残疾幼儿入园和高中阶段家庭经济困难学生的资助力度。 从 XX 年春季开学开始,对西宁市贫困家庭学生实施 15 年 免费教育。学前三年家庭经济困难学龄前儿童免除保育教 育费,做到应助尽助、应贷尽贷,保证每个学生不因家庭 经济困难而失学。继续加大学前教育扶持力度,对不具备 独立办园的农村牧区,实行走教方式解决入园问题,对巡 回支教志愿者每人每年补助万元,每个巡回支教点补助公 用经费万元。义务教育 9 年免除学杂费和提供免费教科书, 逐步提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准。扎实 推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划和义务 教育寄宿生“蛋奶工程” ,切实改善农村学生营养状况,提 高农村学生健康水平。普通高中家庭经济困难学生免除学 杂费,并提供免费教科书,按每生每年 XX 元标准发放助学 金。兑现中职学生免学费和免教材费资金,将全日制正式 学籍一、二年级农村(含县镇)学生、城市家庭经济困难和 涉农专业学生纳入助学金资助范围,按每生每年 XX 元标准 发放助学金。进一步落实残疾儿童少年十五年免费教育政 策,做到残疾学生或贫困残疾人家庭子女免费就读。多渠 道筹集贫困学生资助资金,积极推动社会力量采取“一对 一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。为贫 困家庭考入高职、本专科院校学生提供由政府贴息的生源 地信用助学贷款,建立贫困家庭高校毕业生就业支持机制, 积极联系企业为贫困家庭毕业生定向提供就业机会。鼓励 贫困家庭毕业生创新创业,通过创新创业摘掉贫困帽子, 增强致富能力。 五、保障措施 (一)加强组织领导。教
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